加强政府投资项目管理提高财政扶持资金使用效益

(整期优先)网络出版时间:2024-09-09
/ 3

加强政府投资项目管理提高财政扶持资金使用效益

叶彩娟

湛江市红鹰铭德新材料科技有限公司  524000

摘要:现阶段,在社会经济进一步增长的情况下,财政收支同样在加速上升,政府扶持项目投资资金也在不断增长。所以,加强对政府投资项目的管理,提高财政扶持资金的使用效益变得至关重。为了进一步加强政府投资项目管理,提高财政扶持资金使用效益,本文将从以下几个方面进行阐述。

关键词:政府投资项目管理;财政扶持资金;使用效益;方法策略

引言

随着经济的发展和社会的进步,政府投资项目在推动经济发展、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。然而,企业在申报政府投资项目,获取财政资金补贴后,需利用好财政资金做好政府投资项目,发挥财政扶持资金的最大效益。但企业在实施政府投资项目的过程中,往往存在着项目决策不科学、项目管理不规范、项目监督不到位等诸多问题,这不仅影响了项目的实施效果,也在一定程度上损害了政府的形象与信誉。因此,加强政府投资项目管理具有非常重要的意义。

一、加强政府投资项目管理的意义

(一)有助于提高项目质量

加强政府投资项目管理,是确保科学决策和规范实施的关键步骤,可以避免因决策不科学、管理不规范导致的项目质量问题,提高项目的稳定性和可靠性。同时,通过加强项目管理还能够督促施工单位严格按照规范要求进行施工,从而保障项目的质量符合标准要求。这种管理方式还可以提高项目的可持续性和长期效益,也能切切实实地提高政府投资项目的经济回报,切实有效利用好财政扶持资金,促进经济的高质量发展。

(二)有助于提高项目效益

政府投资项目的目的在于推动经济发展、改善民生,这是政府的一项重要职责。然而,有些政府投资项目在实施过程中存在着浪费、效率低下等问题,给社会带来了负面影响。这些问题的出现往往是由于项目管理不善、缺乏有效的监管机制等原因所致。为解决这些问题,加强政府投资项目管理是必要的,通过加强项目管理,可以加强对项目成本的控制,避免浪费和效率低下的问题,提高项目的效益。

(三)有助于建设工程项目信息化

建设工程项目信息化使政府投资项目的透明度增加,人们能够了解企业管理单位和项目的全貌。政府投资总目标容易贯彻,项目负责人和上层领导容易发现问题。下层管理人员和执行人员也更决、更容易了解和领会上层的意图,使得各方面协调更为容易。它在信息共享的环境下,通过自动地完成某些常规的信息通知,减少了项目参与人之间需要人为信息交流的次数,并保证了企业信息的传递变得快捷、及时和通畅。

(四)有助于推动经济发展和社会进步

政府投资项目是推动经济发展和社会进步的重要力量之一。通过加强政府投资项目管理,可以促进项目的顺利实施和完成,为经济发展和社会进步提供有力的支撑。同时,通过加强项目管理,可以引导社会资本向基础设施建设、科技创新等领域流动,促进产业结构升级和经济转型升级。

二、政府投资项目在实施过程中存在的问题

(一)项目前期准备工作不够充分

政府投资项目通常需要投入大量的资金和涉及复杂的工程技术,因此项目的前期准备工作是至关重要的。然而在实际操作中,一些项目由于前期调研不够深入、可行性研究报告不够细致、项目设计不够合理等原因,导致项目实施过程中出现了一系列的问题,不仅影响了项目的进度和质量,还增加了项目的成本和风险。

所以,为确保政府投资项目的成功实施,需要进行充分的前期准备工作。首先,需要进行深入的市场调研,了解项目的需求和可行性;其次,需要进行详细的可行性研究,包括技术、经济、社会等方面的研究,以确保项目在经济上和技术上都是可行的;此外,还需要进行科学的设计和规划,确保项目在实施过程中能够顺利地进行。

如果前期准备工作不够充分,可能会导致项目在实施过程中出现一系列的问题。如资金短缺、工程技术难题、人员管理问题等,不仅会影响项目的进度和质量,还可能会增加项目的成本和风险。所以为确保政府投资项目的成功实施,需要进行充分的前期准备工作。

(二)项目实施过程中的管理不到位

政府投资项目的实施过程中要进行严格的管理和监督。但是实际上,部分项目由于管理人员的疏忽或能力不足,导致工程质量低下、工程进度缓慢,甚至工程成本超支等问题层出不穷,不仅会影响项目的实际效益,还会损害政府的形象和信誉,给社会带来不必要的损失。更重要的是,由于监督机制的不完善,一些政府投资项目在招投标、资金使用和工程质量等方面存在问题。这些问题不仅会影响项目的实施效果,还会引发社会的不满和质疑。基于此,政府应该加强对投资项目的监督和管理,促使企业在项目建设过程中保持高质量地完成项目建设内容,确保项目能够发挥出最大的效益。

(三)项目后期评价和总结不足

政府投资项目在完成后,对其进行全面的评价和总结是非常重要的。然而,一些项目由于后期评价和总结不足,导致无法对项目的实施效果进行科学的评估和总结,也无法对项目的经验和教训进行及时的梳理和总结。这不仅影响了项目的投资效益和社会效益的发挥,也影响了未来政府投资项目的决策和管理水平的提高。为了解决这个问题,政府投资项目需要注重后期的评价和总结工作。

三、加强政府投资项目管理,提高财政扶持资金使用效益的策略

(一)加强政府投资项目管理

政府投资项目具有投资量大、涉及面广、社会影响大的特点,因此项目管理显得尤为重要。政府投资项目管理应当遵循科学决策、规范管理、注重效益的原则,确保项目的顺利实施和财政扶持资金的有效使用。第一建立科学决策机制,政府投资项目应当建立科学决策机制,确保项目的科学性和可行性。企业应当根据国家发展规划、产业发展方向、民生需求等因素,对项目进行全面评估和论证,确保项目的必要性和合理性。同时,其应当建立专家评审制度,对项目的技术方案、经济效果、环境影响等方面进行评估,为决策提供科学依据。

第二,加强项目实施管理,政府投资项目应当加强项目实施管理,确保项目的质量和进度。企业应当制定详细的项目实施方案,明确各项任务和时间节点,并加强对其的检查,确保项目按照计划有序推进。同时,应当建立有效的沟通机制,及时协调解决项目实施过程中出现的问题,确保项目的顺利实施。

第三,强化项目风险管理,政府投资项目具有较高的风险性,因此应当强化项目风险管理。企业应当建立完善的风险管理制度,对项目实施过程中可能出现的技术风险、经济风险、环境风险等进行全面评估和监控,并制定相应的应对措施。同时,应当加强风险意识的宣传和教育,提高相关人员的风险意识和应对能力。

(二)进一步提升资金绩效

建议研究制订地区两大产业发展规划,加大政策资源整合力度,丰富激励引导手段,调整政策资金投向结构,最大限度发挥政策资金激励引导作用,促进两大产业的健康快速发展。对于两大产业中龙头企业的扶持,要减少奖励补助这样不敏感手段的运用,着重为龙头企业发展创造更高、更好的平台,更多采用文化引领、荣誉激励、环境支持等手段,促进企业软硬实力的提升,引导企业不断做大做强。政策奖励补助资金要转向:改善两大产业发展基础环境,加大对资金需求迫切、有成长潜力的中小企业和个私企业的扶持力度,以充分发挥有限政策资金的杠杆作用。

(三)创新政府投资项目的管理模式

随着社会经济的发展和技术的进步,传统的政府投资项目管理模式已经难以适应新的需求和挑战。因此,创新政府投资项目的管理模式,对于提高财政扶持资金使用效益、促进经济发展具有重要意义。

首先,采用多元化的项目管理方式,企业可以采取多元化的项目管理方式,如分阶段管理、并行管理、滚动管理等,以提高项目管理的效率和效果。同时,企业还可以引入市场竞争机制,推行项目代建制、总承包制等,以降低项目成本和提高项目管理水平。

其次,推广信息化项目管理,信息化项目管理可以有效地提高项目管理的效率和精度,降低项目成本和风险。企业可以推广信息化项目管理,建立项目管理信息系统,实现项目信息的实时采集、分析和报告,提高项目管理的决策效率和执行效果。

最后,加强与民营企业的合作,企业可以加强与其他民营企业的合作,引入民间资本和民间智力,共同推进政府投资项目建设。通过与其他民营企业合作,可以有效地提高项目建设的效率和效益,降低项目的风险和成本。

(四)加强人才队伍建设

政府投资项目管理和财政扶持资金使用效益的提高,也需要有一支高素质、专业化的人才队伍来支撑。因此,加强人才队伍建设,培养一批具备项目管理知识、经验和技术的人才,是提高政府投资项目管理和财政扶持资金使用效益的关键。

首先,加强项目管理专业培训,企业可以加强对各级干部和项目管理人员的项目管理专业培训,提高他们对项目管理重要性的认识和项目管理能力。培训内容可以包括项目管理的理论、实践和案例分析等,以提高项目管理人员的专业素养和实践能力。

其次,引进优秀项目管理人才,企业可以积极引进优秀的项目管理人才,提高项目管理团队的整体素质,人才应当具备相关的专业背景和实际经验,并能够适应政府投资项目管理的特点和要求。

最后,建立项目管理人才库,企业可以建立项目管理人才库,将具备不同专业背景和实际经验的项目管理人才纳入其中,以备不时之需。这样可以更好地调配和利用人才资源,提高项目管理的效率和效果。

(五)加强社会监督和参与

政府投资项目管理和财政扶持资金使用效益的提高,也需要加强社会监督和参与。通过加强社会监督和参与,可以增强政府投资项目管理的透明度和公正性,提高财政扶持资金使用的效益和质量。

首先,加强信息公开和透明度,企业应当加强信息公开和透明度,及时公布投资项目的相关信息和进展情况,以便社会公众了解和监督。同时,也要建立有效的信息反馈机制,及时收集和处理社会公众对政府投资项目管理和财政扶持资金使用的意见和建议。

其次,加强社会参与和监督,企业可以加强社会参与和监督,通过建立听证会、专家论证会等机制,广泛听取社会各界的意见和建议,增强政府投资项目管理的科学性和民主性。同时,还需要加强对社会监督的引导和规范,确保社会监督的有序性和有效性。

结语

综上所述,加强政府投资项目管理、提高财政扶持资金使用效益,是当前社会经济发展的重要任务之一。企业应当加强项目管理和资金监管,创新管理模式和完善相关法规和制度,以推动项目的顺利实施和财政扶持资金的有效使用。同时加强对项目和资金的监督和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。如此一来,才能够更好地发挥政府投资项目的作用和财政扶持资金的效益。

参考文献:

[1]林金填,曹小兵,庞杰等.科技项目评估标准化研究[J].标准科学,2019(03):81-84+105.

[2]刘东方,蒋先旺,魏元等.航天科研项目评审工作的思考与探索实践[J].航天工业管理,2020(01):35-39.

[3]上官子粮,刘华,杨扬等.在线评审管理系统的建设与实践[J].航天工业管理,2020(09):22-24.

[4]陈刚锋,孙晓明.加大政策资金扶持力度  促进少数民族地区发展[N].商洛日报,2015-05-14(001).

[5]刘宇平,陈梁华,陈小清等.广州市科技项目管理模式探究[J].科技创新发展战略研究,2020(01):7-10.

[6]姚瑶.加大财政资金扶持力度  向粤东粤西粤北倾斜[N]. 南方日报,2022-09-09(A12).