基层事业单位会计监督工作中存在的问题及对策

基层事业单位会计监督工作中存在的问题及对策

宋艳玲

济南市公园发展服务中心  山东省济南市  260000

摘要：基层事业单位会计监督工作是确保财务管理规范、资金使用高效的重要环节。当前，基层事业单位在会计监督方面存在预算编制不科学、执行反馈机制不健全、对政府采购政策理解不到位、资产管理意识淡薄等问题。为提升会计监督质效，需完善内部体制机制，加强横向协同与内外联动，推进财会监督体系建设，并加快内控信息化建设，深化监督治理效能。通过多措并举，确保基层事业单位财务管理的透明度和规范性，提高资金使用效益。

关键词：基层事业单位；会计监督工作；存在的问题；对策

基层事业单位会计监督工作是确保财务管理规范、资金使用透明的重要环节。随着国家对基层治理的重视和财政体制改革的深化，会计监督工作在基层事业单位中的地位日益凸显。有效的会计监督不仅有助于防范财务风险，还能提升资金使用效益，保障公共资源的合理配置。本文旨在探讨基层事业单位会计监督工作的现状、问题及改进措施，以期为提升基层财务管理水平提供参考。

1.会计监督在财会监督体系中的地位和重要性

会计监督是确保财务信息真实、准确、完整的基础。通过会计监督，可以有效防止财务造假、虚报等行为，确保财务报表的真实性和可靠性，为管理层决策提供可靠的数据支持。会计监督是保障企业财务健康运行的关键。通过对企业财务活动的全面监督，可以及时发现和纠正财务管理中的问题和漏洞，防止财务风险的发生，保障企业的财务安全和稳定。再次，会计监督是维护市场经济秩序的重要手段。在市场经济中，财务信息的真实性和透明度是市场参与者进行决策的重要依据。通过会计监督，可以提高财务信息的透明度，增强市场参与者的信心，维护市场经济的公平和公正。此外，会计监督还是企业内部控制的重要组成部分。通过建立健全的会计监督机制，可以有效控制企业的财务风险，提高企业的管理水平和运营效率。会计监督在廉政建设中也发挥着重要作用。通过对财务活动的严格监督，可以有效防止犯罪行为的发生，促进企业的廉政建设。

会计监督在财会监督体系中具有不可替代的地位和重要性。它不仅是确保财务信息真实、准确、完整的基础，也是保障企业财务健康运行、维护市场经济秩序、加强企业内部控制和促进廉政建设的重要手段。因此，加强会计监督，完善会计监督机制，对于提高企业的财务管理水平，促进企业的健康发展，维护市场经济的稳定和繁荣，具有重要的现实意义和深远的历史意义[1]。

2.基层事业单位会计监督存在的问题

2.1预算编制不科学，执行反馈机制不健全

一是预算编制人员缺乏专业知识和经验，难以准确预测未来的收支情况；二是预算编制过程中缺乏充分的调研和论证，导致预算编制与实际需求脱节；三是预算执行反馈机制不健全，预算执行过程中缺乏有效的监督和反馈，导致预算执行效果不佳。这些问题使得预算编制难以真正发挥其应有的作用，影响了基层事业单位的财务管理水平。

2.2对政府采购政策理解不到位、执行不规范

一是采购人员对相关政策法规的学习和理解不够深入，导致在实际操作中出现偏差；二是采购流程不规范，缺乏有效的内部控制和监督机制，容易出现违规操作；三是采购信息不透明，缺乏公开透明的采购机制，容易引发矛盾和不公平竞争。这些问题不仅影响了采购的效率和效果，还可能引发法律风险和财务风险。

2.3资产管理意识淡薄，管理方式粗放

一是资产管理制度不健全，缺乏明确的资产管理责任和操作规范；二是资产管理信息化程度低，难以实现资产的动态管理和监控；三是资产管理人员的专业素质不高，缺乏对资产管理的重视和有效管理手段。这些问题导致资产的流失、浪费和使用效率低下，影响了基层事业单位的财务状况和运营效率[2]。

3.提升基层事业单位会计监督质效的对策

3.1完善内部体制机制建设，提升会计监督质效

提升基层事业单位会计监督质效的首要任务是完善内部体制机制建设。首先，应建立健全会计监督的组织架构，明确各级会计监督部门的职责和权限，确保监督工作有章可循、有据可查。其次，要制定科学合理的会计监督制度和流程，包括财务报告编制、审核、披露等各个环节的规范要求，确保每一项财务活动都能得到有效监督。此外，还应加强内部审计和风险管理，定期开展内部审计工作，及时发现和纠正财务管理中的问题和漏洞，提升财务管理的透明度和规范性。通过这些措施，可以有效提升会计监督的质效，确保财务信息的真实性和可靠性。

3.2横向协同、内外联动，一体推进财会监督体系建设

横向协同和内外联动是提升基层事业单位会计监督质效的重要手段。横向协同要求各部门之间加强沟通与协作，形成合力，共同推进会计监督工作。例如，财务部门、审计部门、纪检监察部门等应建立定期沟通机制，共享信息，协同开展监督工作。内外联动则要求基层事业单位与外部监管机构保持密切联系，接受外部监督和指导。通过引入第三方审计机构，定期进行财务审计，可以有效弥补内部监督的不足，提升监督的权威性。通过横向协同和内外联动，可以形成一体化的财会监督体系，提升监督的全面性和有效性。

3.3加快内控信息化建设，深化监督治理效能提升

加快内控信息化建设是提升基层事业单位会计监督质效的重要途径。首先，应建立健全财务管理信息系统，实现财务数据的集中管理和实时监控，提高财务信息的透明度和准确性。其次，要利用大数据、人工智能等技术手段，对财务数据进行深度分析和挖掘，及时发现异常情况和潜在风险，提升监督的智能化水平。此外，还应加强信息系统的安全防护，确保财务数据的安全性和完整性。通过内控信息化建设，可以实现对财务活动的全过程、全方位监督，深化监督治理效能，提升财务管理的科学性和有效性[3]。

结语

基层事业单位会计监督工作是保障财务管理规范、资金使用透明的重要手段。当前，尽管在制度建设和实践操作中取得了一定成效，但仍面临监督机制不完善、人员素质参差不齐等问题。未来，应进一步加强制度建设，完善内部控制体系，提升会计人员的专业素养和职业道德，推动信息化手段在会计监督中的应用。通过多措并举，不断提升基层事业单位会计监督工作的有效性和科学性，确保公共资金的安全和高效使用。

参考文献

[1]苏丽.基层事业单位会计监督工作中存在的问题及对策[J].中国农业会计,2024,34(17):79-81.

[2]隋芹芝.基层行政事业单位会计监督问题研究[J].老字号品牌营销,2022,(22):148-150.

[3]陆娥英.基于会计核算监督体系下的行政事业单位在建工程项目管理[J].财富生活,2021,(08):135-136.