非洲基础设施改善对区域农业经济发展的影响效应和启示

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非洲基础设施改善对区域农业经济发展的影响效应和启示

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交通运输被认为是经济发展的关键因素。它提高了人民的生活质量,为农产品创造了市场,促进了地理和经济区域之间的互动,开辟了新的经济重点领域。除了其他经济部门外,交通运输也是农业部门经济发展的关键因素,是连接农产品从生产区域或农场与消费区域或市场的重要纽带。农业仍然是尼日利亚最大的就业来源,有60%的尼日利亚人口从事农业活动。然而,大多数居住在农村定居点的尼日利亚农民都面临着一个共同的问题,即道路状况不佳,经常导致农产品在丰收后大量损失,最终影响农民的收入。良好的交通网络,尤其是道路运输,有助于扩大生产,提高农业价值链参与者的收入。交通的作用在农业生产活动中占据非常关键的作用。交通运输是社会经济的重要纽带和基础结构,是经济和农业产业布局形成的基础因素之一。

基础设施改善对区域农业的影响效应

(一)流通体系:农产品流通影响效应

农产品流通体系的构架从整个农产品流通的角度,包括生产、加工、运输、销售、消费,旨在研究农户与流通中介组织、农产品流通中介组织与市场、市场与消费需求三个环节之间的关系。其中,项目公路的拓宽对运输和销售影响尤为明显。

1. 拓宽公路对农业运输便利性和农产品市场机会影响

第一,运输与仓储。公路拓宽对极大提升农产品的运输体量和运输效率,加速仓储的周转效率、降低库存风险、降低运营成本。从运输量角度,根据实地调研和估算,公路拓宽后全线的平均交通量将从目前状况增至2029年(通车年)的12012pcu/d,至2048年(设计年)的21319pcu/d;从运输成本角度,以中型货车(25-30吨)为例,此为尼日利亚当下路况条件下运输的主力设备,改建后60公里/小时的时速接近并低于改建前45公里/小时的运输成本,极大降低运输成本。

具体来讲,公路的升级改造可以在几个方面降低农产品的运输成本,从而对农民产生有利的影响。这些包括:1)改善道路状况,道路拓宽及翻新将包括维修和重铺路面,以修复坑洼、凹凸不平的路面和其他危险。有了平整、保养良好的道路,运输农产品的车辆行驶速度更快、效率更高,减少了燃料消耗,从而降低了运输成本;2)降低车辆维修成本,恶劣的路况增加了磨损,从而增加了维修成本。改善后的道路质量,可以延长车辆的使用寿命,从而最终降低运输成本;3)提升交通速度,减少农产品运往市场或加工设施所消耗的时间,减少易腐尤其是蔬菜在运输过程中的损失,从而提高了食品供应链的整体效率;4)降低运输损失:由于道路状况改善,事故发生的可能性降低,农产品在运输过程中的破损和损失减少,保障产品质量,并最终降低农产品运输的总体成本;此外,道路状况的改善将会吸引更多的投资者和供应商,从而提高市场竞争力,为地区农产品带来更高效和更具成本效益的网络空间。

第二,市场与销售。拓宽公路将扩大农产品的市场覆盖面,通过改善农产品的销售条件,有利于农产品进入其他城市或地区市场的情况,进而扩大市场范围、提高产品的交易率及商品化率等。乔斯是尼日利亚最大的蔬菜种植基地,主要蔬菜和水果品种包括土豆、胡萝卜、包心菜和草莓等,其蔬菜主要通过阿宽加-乔斯公路运输至阿布贾市场销售。由于当前乔斯至阿布贾道路状况较差,蔬菜运输时间需要5-7小时左右,蔬菜在途中损耗率达15%,旱季损耗率可达20%以上。阿宽加至乔司道路拓宽升级后,蔬菜运输时间将缩短1.5-2小时左右,损耗率可降低至5%以下,从而将大大降低蔬菜浪费,并提高农户收益。此外,道路状况的改善将会吸引更多的投资者和供应商,从而提高市场竞争力,为地区农产品带来更高效和更具成本效益的网络空间。

(二)生产经营体系:农业生产、经营体系效率与产值影响效应

1. 基础设施改善与农业生产效率

公路拓宽将伴随其他基础设施的改善,对高原州和NASARAWA州区域农业生产效率产生积极影响,如下三个方面:第一,农业生产结构:运输时间节约,拉近消费市场的距离,运输业发展,商品化率提高,形成特色农业,推进农业产业化和农业结构的调整;第二,农业产品结构:影响农、林、牧、渔的结构,将势必带动特色产品业的发展提升牧、渔的比例,经济作物和粮食作物的比例将有所调整;第三,劳动力的转移:促进劳动的转移和聚集化,公路沿线地带形成规模经济,规模经济是提高劳动生产率最重要的途径。

2. 公路拓宽与农业经营产值的关系

公路拓宽是否对两周和区域化农业生产产值有直接或间接的影响,基础设施改善对农业产值的潜在贡献。如下三个方面:第一,原料供给:提升原材料的供给效率和拓宽供给渠道;第二,经营要素:包括人、财、地、技术、政策、组织、管理、机制、服务在内的经营要素,由于公路拓宽带来的生产条件改善和营商环境提升都会带来经营要素的优化; 第三,增产潜力:市场链接及市场的驱动也将推动生产的积极性。

具体来讲,道路改造对项目区农民农产品产量的影响有如下积极影响:1)有利于提高农民和其他农业企业参与者的市场准入:道路拓宽后状况良好,可以改善农民和农业价值链参与者进入市场的机会,使他们更容易进入市场,在更大的市场上销售/购买农产品。这为农业价值链上的所有参与者带来了更多的商业机会,提高农业销售额以及农业利润;2)有利于降低运输成本:道路基础设施的改善将大大提高农产品的运输效率,减少运输成本,提高农民销售产品的竞争力。 降低运输成本:道路基础设施的改善提高了农产品的运输效率,总体上减少了运输成本,提高了农民销售产品的竞争力。预计运输时间将比目前阿克旺加和乔斯之间花费的时间至少减少20%左右。也就是说,道路的扩建和升级能够将旅行时间从现在的3个多小时缩短到2小时30分钟;3)有利于使农民更容易获得农业物资投入:更好的道路连通性也改善了农民获得种子、肥料和工具等农业投入物的机会。获得农业投入物使农民能够提高产量,产量也将增加,从而为农民带来更多收入。此外,完善的道路网络有助于采用现代农业方法和技术,如灌溉、机械化和农业加工设施,从而提高农民的效率和生产力。

(三)产业体系:农业产业体系升级影响效应

1. 推进农业生产区域化和专业化

第一,促进农业产业布局和农业产业专业化。沿线产业带,推进高原州和NASARAWA州的资源共享和协作,提高竞争力,形成产业带辐射全国;公路的空间集聚效应,将使Nasarawa州13个地方政府Kaduna州23个地方政府和Plateau 州17个地方政府目前人口和产业分布不集中,生产要素和经济组织缺乏集聚的情况有所改善,道路的联通,形成产业带辐射全国。

第二,改善投资环境。吸引外资,技术、资本、管理,形成专业产业带。中小微企业是尼日利亚目前农业经济的主要参与者,经调查,目前在纳萨拉瓦州和高原州大部分均为中小微企业,主要从事单一的木薯、稻米、芝麻、花生、马铃薯等作物种植、加工及销售。中小微企业对尼日利亚经济至关重要,占据了该国近50%的国内生产总值(GDP)和超过80%的就业人口。外资的技术、资本、管理等生产要素的进入形成专业产业带将有利于当地中小微企业的整合壮大。

2. 推进区域农业产业链升级

农产品的产业链包括农产品的种植、加工、仓储、运输与销售等环节,产业的上下游间通过供应端和需求端的关系紧密链接在一起。基础设施的改善将有利于前端农产品种植的生产资料的输入,同时也有利于后端加工运输和市场销售,增加农产品销售的辐射半径,尤其是提高已损坏和腐败农产品的销售情况,同时产业带的聚集将提高产业合作能力,提高产业的附加值。

第一,项目公路拓宽对农业产业链生产环节的影响。(1)农村公路加快物资流动。通畅的交通基础设施能够加快两州及区域与出口港口城市的物资与资本的流动。包括种子、化肥、农机等生产资料能够更加快捷地流入该区域地区;(2)公路拓宽加强城乡人员流动,为农业生产注入新的人力资本和驱动力。

第二,项目公路拓宽对农业产业链增值的影响。(1)农村公路降低原料农产品运输成本。 对于蔬菜、水果、生鲜此类具有易腐蚀、难装运等特性的农产品,运输要求严格,运输成本高,交通基础设施的完善能在一定程度上提高产品的运输效率。(2)项目公路拓宽将促进农业投资额增加,促进当地农产品产业链延长和产业融合。(3)公路条件改善,使沿线产生聚集效应,促使周边土地等生产要素价格上升,产生溢出效应农村公路的发展属于社会基础设施,交通基础设施在建设初期能够刺激区域农业经济发展。

  1. 推进产业结构提升

目前沿线区域农业以一产种植为主,将向第一产业和第三产业的结合,推动农业发展和当地的运输服务业的发展和提升。

  1. 增强市场导向和连接及需求拉动

公路拓宽将扩大了市场范围,城市与农村、工业与农业、生产与市场紧密联系,打破小生产格局,形成新的区域生产力布局,扩大了贸易范围和市场规模,连接有购买力的市场。

基础设施改善对区域农村的影响效应

(一)城乡融合发展推进影响效应

道路扩通和基础改善所带来的,将一定程度的推进所在区域的农村工业化、城镇化和现代化。

1. 要素和设施融合。农业机械、农药、化肥及农业科技商业信息的技术输送,农业技术水平和工业现代化有促进作用。

2. 产业和市场融合。农村生产结构,瓦解传统农业的封闭状态,提高发展速度和增长质量,进而形成规模化和集约化,逐步实现产供销一体的农村工业化阶段。

3. 人员融合。加速沿线区域及周边区域的人力资源的融合。

近几年发展中国家的城市化水平在不断提高,增长速度超过发达国家,其中非洲和拉美州国家的城市人口增加率分别位于世界第1位和第5位。随着基础设施的改善尤其的道路拓宽所带来的聚集效应将带来道路沿线城镇化的转变。

(二)农村可持续发展影响效应

公路拓宽将推动实现区域的农村可持续发展。可持续发展包括:人口可持续性、资源可持续性、环境可持续性、经济可持续性、社会可持续性,其中对于农村经济的可持续影响尤为突出,优化产业布局农产产能提升、道路拓宽产生集聚带动的区域专业化发展,带动技术和外商资本的注入为高原州、纳萨拉瓦州和卡杜纳州农业可持续发展奠定基础。

基础设施改善对区域农民的影响效应(国民经济和社会影响效应)

(一)出口创汇(国民收入)潜力影响

农业产值的提升推进GDP,商品流通与运输成本降低及运输畅通带动的国际贸易提升,进而提升出口产值和国民收入。尼日利亚是世界第四大芝麻生产国,中国进口芝麻占全球50%,而90%来自非洲,芝麻是尼日利亚第三大重要出口商品,纳萨拉瓦州是尼日利亚主要的芝麻生产地,阿宽加-乔斯是连接原料生产地(芝麻、大豆)与港口的主要陆路交通枢纽。随着全球对芝麻的需求持续上升,芝麻在帮助尼日利亚创汇的过程中发挥重要作用。2023年尼日利亚芝麻出口额约2亿美元,尼日利亚芝麻种植面积以及产量提高的潜力仍很大,未来出口额将突破10亿美元。此外,高原州是大豆的主要生产地,通过出口导向,可以对接包括中国在内的国际需求,按照目前国际市场的交货价格,尼日利亚未来具备增加约8亿美元国民收入的提升潜力。

如上所述,农业产值的提升推进GDP,商品流通与运输成本降低及运输畅通带动的国际贸易提升,进而提升出口产值和国民收入。

本项目所在区域主要为农业州,农村人口占据较大比重,城镇化率较低,贫困人口多,从尼日利亚前10贫困州来看,高原州排到第 6,降低贫困率和失业率的任务艰巨,压力较大,除此之外,本项目及带动的农业发展也是解决东北地区贫困州的重要方式,将通过如下就业带动和增收潜力进行影响。

(二)就业带动潜力影响

公路建设过程将带动两区域的就业;外界信息的流通到农村,将促进两区域劳动外出就业;产业带的聚集效应的产生将增加两区域的就业机会和形式。

尼日利亚的失业人数与贫困人口一直呈高位运转,国内无业或失业人数占比目前达到33%。失业人群中,尼日利亚的青年失业率竟高达53.4%;贫困人口方面,据世界银行最新数据,尼日利亚绝对贫困人口日收入低于1500奈拉,约1美元,尼日利亚贫困人口占全国总人口的40%左右。道路拓宽升级后,对道路沿线的商业活动,特别是人口和产品的流动变互通变得更便捷有效。

(三)农民增收潜力提升影响

有助拓宽农民增收渠道和提升收入水平,如下几个方面;

1.就业带动:第二条所阐述的就业提升;2.沿线农业土地增值:运输条件的改善将带动沿线农业土地的增值,产生的溢出效应带动农民的资产收入;3.外商投资:营商环境的改善将带动资本和技术的注入,多样化就业岗位;4.区域出行:外界信息的流通到农村,将促进两区域劳动外出就业5.收入结构和来源:第一产业为主,到第一产业和三产业的运输业结合。

具体来讲,道路拓宽升级后,对道路沿线的商业活动,特别是人口和产品的流动变互通变得更便捷有效。乔斯是尼日利亚全国主要的蔬菜生产基地。拉各斯和阿布贾等其他地区的蔬菜供应都依赖于乔斯蔬菜中心。所有的蔬菜运输都通过公路运输,但目前糟糕的道路状况导致了运输时间成本增加、运费高昂,以及可能的运输风险。道路拓宽升级将成为尼日利亚社会经济带来积极影响:一方面将改善市场准入,货物和运输服务效率的提高使农民、企业和个人更好地进入市场,从而促进区域贸易和经济增长。另一方面将为当地创造更多的就业机会,有助于减少尼日利亚失业人口,特别是纳萨拉瓦州和高原州人口的失业率。此外道路拓宽升级还将间接提高道路周边的土地价值增加。在社会影响方面,道路状况的改善将为当地具名提供更多可选择的出行方式,比如摩托车、三轮车等,有助于增加当地儿童接受更多更优质的教育。此外,在安全方面,良好的交通状况能够避免出现严重的交通事故,并且能够使人们在出现交通事故或者治安事件,如抢劫绑架等,能够便于人们尽快做出反应。

与此同时,道路通畅所带来的经营要素的引入和流动,将影响观念的更新、道路对增加家庭收入带来方便性和自豪感,有助于学校的设施配备,影响生活方式的改变及农村地区的社会进步。

启示和建议

综上所述,非洲基础设施的改善将有利于:

第一,将带动区域三农的发展,集中在以流通体系、生产经营体系和产业体系的农业产业提升,城镇化和可持续的农村区域发展,以及带动就业、增收和社会影响的农民人力进步。

第二,区域农业发展与项目公路本身存在相互促进和联动关系。道路增进区域的农业发展;同时农业发展和投资环境改善的聚集效应,三产结构的变化,促进项目公路的使用率和经济效益。

参考文献

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非洲和拉美国家城市化的弊端及其启示》乔颖

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