党建引领 责任压实 构建特色安全文化平台

党建引领 责任压实 构建特色安全文化平台

韩宁   周鹏飞   陈威   李彬彬

阳江核电有限公司   529941

摘要

在公司党委和总经理部的领导下，为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解“绝对安全、万无一失”的政治责任，创建“履职担责”的安全文化氛围，阳江公司紧紧把握核安全文化建设的“文化”属性，积极搭建公司党委、总经理部领导与部门管理层及基层员工基于安全文化共识的沟通交流平台，定目标、破难题、扩思路、达共识，促进公司各管理层级在核安全文化上的“知信行统一”，努力打造公司当责践行的文化基石。

关键词 ：安全文化；领导力；责任

1安全文化体系

公司建立完善的安全文化组织体系，形成以安全文化推进组及核安全文化推进工作室为支撑的双重安全文化组织保障。安全文化推进组由公司董事长担任组长，主要负责确定公司安全文化建设的目标和方向，定期对重要事项进行决策,审查和确认评优结果。核安全文化推进工作室由华南监督站阳江现场监督组与公司相关部门负责人担任主任，以推进核安全文化提升为根本任务和工作立足点，向现场各项业务领域进行延伸，推动公司核安全文化水平提升，服务公司经营发展目标和机组安全运行目标。

公司建立安全文化制度体系，编制发布包括《阳江核电有限公司核安全文化政策声明》、《核安全文化推进》、《重要岗位安全文化行为准则》、《核安全文化推进工作室工作章程》等文件，保证核安全文化推进工作有章可循、有据可依。

公司定期制定核安全文化五年规划，明确建设目标，每年制定具体的核安全文化推进计划并跟踪落实。

公司定期开展安全文化评估活动，通过问卷调查结合事件分析的形式，评价安全文化水平，查找薄弱环节并作为次年安全文化推进的重要输入。

图一 公司安全文化体系

2安全文化推进实践

2.1党建引领品牌化，加强安全文化与党建工作融合

公司坚决贯彻落实习近平总书记关于核电安全重要指示批示精神并以此来统领安全文化共识。以“党建+领导力”为牵引，开展“党建引领，卓越领导”常态化学习活动。结合习总书记重要指示批示精神、WANO核电领导力五大特征、公司管理要求、领导力故事和良好实践编制学习材料，作为生产管理周会第一议题，以党建驱动领导力在公司高效落地。

图二 生产管理周会第一议题

以“党建+安全生产”为牵引，以“一岗四队”为基本形式，公司建立“四层四导”工作机制，构建“党委统筹全局、项目组挂帅协调、党支部攻坚克难、党员冲锋陷阵、群众积极参与”的协同作战模式，将党建与中心工作深度融合，引领广大党员员工充分践行引领核安全文化。2023年共成立公司级“一岗四队”（党员先锋岗、党员攻坚队、党员突击队、党员支持队、党员服务队）57个，完成攻坚目标168项。

图三“四层四导”工作机制

2.2实践活动常态化，广泛凝聚安全文化共识

结合公司安全文化建设现状，依据“建立导向、注重实效”的总体要求，同时结合重要检查评估活动发现的问题，公司确定安全文化活动总体思路并制定安全文化主线活动计划，形成常态化文化活动机制。在每月开展的安全文化主题活动中，通过引导“看身边人、讲身边事”，组织剖析电厂长期存在的责任管理热点、焦点、痛点、难点问题，厘清安全文化关于担责和追责的准确概念，正确理解“四个责任”（领导责任、管理责任、监督责任、执行责任）的要求，深入探讨员工对“担责履责”的认识和顾虑，形成正确导向，提倡担责意识，鼓励责任担当。通过安全文化系列实践活动，公司优化了红黄线标准，消除了员工对担责履责的顾虑担忧；破解了 DER（维修偏差管理） 管理中责任不清晰的老大难问题，优化了DER管理流程达成了共识；组织分享了CFS（循环水监测与预过滤系统）项目推进中领导力的正反面案例，深刻理解了领导力与责任担当的内涵。

在日常工作中，公司通过安全问题领导者首责导向，树立公司领导层当责践行、以身作则的表率。全面开展经理层“周带班”制度，使带班经理以现场为中心，在现场辅导，解决问题，强化部门经理与现场人员的沟通，落实安全要求，提升管理穿透力。赋能首席专家、技术高岗，开展技术首席技术带班制、一线辅导等各类活动，助力解决现场重点难点问题，提升队伍能力水平。

图四 四大领域经理周带班轮值表

2.3培养共建多元化，联合推进安全文化建设

为强化全体员工的核安全文化意识，推动公司核安全文化水平更上一个台阶，公司与生态环境部华南核与辐射安全监督站（简称“SCRO”）联合成立核安全文化共建推进工作室，开展了党支部共建、震撼教育、大咖授课、研讨会、读书会、技能竞赛等多种形式的共建活动。公司邀请SCRO处长开展安全文化建设专题讲座，监督员在公司战略承包商高层研讨会中宣讲安全文化知识及监管形势，副处长与承包商单位班组开展安全文化座谈并发放安全文化手册等。在公司主页创建【安全文化】专栏，2023年共发布【安全文化人物】和【安全文化故事】、【安全文化知识】共计40余份，通过立标杆、树榜样，普及安全文化知识，宣传安全文化正面行为，倡导全体员工用行动践行核安全文化。

2.4培训实践体系化，建立领导力提升长效机制

对标WANO核电领导力有效性特征，公司成立“卓越领导力”提升项目组，制定和实施全员卓越领导力提升方案，从培训实施、实践应用、宣传推广三方面全面部署，发挥“查摆问题、系统学习、应用改进、效果验证”的作用，通过管理层将安全文化理念和行为共识传递至全体工作人员，打造“当责践行、积极有为”的管理团队。建立公司管理干部培训体系，聚焦公司实际需求动态实施，通过自我管理、管理他人、管理团队三个维度的能力培养，全面提升管理干部的核心能力。首创班组长培训项目，累计培训达120余人次，提升了现场关键岗位“班组长”的安全文化素养及带队伍、精业务、强管理能力；建立了各部门个性化领导力实践应用机制，开展领域带班管理，管理巡视正向强化数量由2022年的31项提升至2023年的224项；挖掘并讲好领导力故事，打造“阳核领导力”品牌活动，全年发布20余篇领导力故事；出版CFS建设领导力故事集《我们与CFS》，激励员工在工作实践中主动践行领导力。建立领导力及时、便捷激励机制，结合领导力特征推出“核”“率”“合”“卓”“学”系列领导力卓越卡，用于强化各部门现场人员（含合作伙伴）正向行为，实现即时激励。

3工作成效

公司以党的二十大精神为指导，贯彻落实习近平总书记对安全生产和核电行业指示批示精神，通过党建引领、凝聚共识、联合共建、提升领导力等系列措施，让安全文化推进工作为公司卓越发展赋能。自构建特色安全文化平台以来，公司安全质量水平取得稳步提升，2023年荣获全国电力安全文化精品工程、全国质量奖（其中“文化”作为重要优势项），与2022年相比公司人因事件数量减少22.4%，经统计全员安全文化问卷调查结果显示“建立对安全问题的质疑、报告和经验反馈机制”特征提升明显。在实际工作中，面临4ARE（4号机组主给给系统）阀门隔膜开裂、5RIS129VP（5号机组安全注入系统阀门）管道焊缝泄漏、 6GIL（6号机组绝缘气体设备）局放等问题时，坚守安全第一，彻底消除隐患，以实际行动落实“绝对安全、万无一失”的要求。

图五 集五张领导力卡活动

参考文献：无

第一作者简历：

韩宁（1985-），女，工学学士学位，工程师，负责公司安全文化推进工作组织及经验反馈管理相关工作。