简介：从立法必要性上看，擅自设立金融机构罪将金融风险的防控前置，及时遏制金融犯罪的发端行为，防止风险扩大。保障公众资金安全和国家金融秩序。司法实践中，随着市场经济的发展和互联网金融的起步，金融犯罪行为呈现出多样性和复杂性的特点。在本罪的认定上，应当区别典型性和非典型性的金融机构，分别采取形式的或实质的设立标准。对于互联网平台中“筹备组织”，亦应和传统筹备行为的认定有所区别。对于合法金融机构擅自设立分支机构、在设立许可失效后继续营业等行为。亦构成本罪。司法实践中还应根据主客观相一致原则。区分不同情况．梳理本罪和诈骗犯罪的关系．
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