简介:在"社区"内涵的历史演化过程中,人们逐渐形成了功能主义和地域主义两种认知分歧,并在城市社会转型过程中衍生出一系列治理困境,迫切需要社区作为一种生活和精神"共同体"的功能性复归。共同体化的价值内核,在于提升居民对社区的认同感和归属感,具有治理主体的多元化、治理程序的民主化、治理基础的契约化、服务对象的普惠化及居民交往的互助化五大表征。而推进社区"共同体化"的实践策略在于:积极转变政府职能,建构多元联动的社区治理格局;引入现代管理制度,推动社区服务管理的专业化发展;搭建公共参与平台,促进社区居民之间的常规化联系;加强社会资本建设,提升社区居民之间的互信互助水平。
简介:强化人事人才工作的公共服务功能.是近几年来为适应建设服务型政府的需要而提出的一个新命题。建设服务型政府是社会主义市场经济的必然要求.也是政府转变职能的必然选择和基本目标。人事部门是政府主管人事人才工作的职能部门.它履行着人才资源的开发管理等具体职能。人才资源既是要素市场的第一资源.又是全社会的公共资源。因此。顺应市场经济的总要求和政府职能转变的总目标.人事人才工作职能必须从实施微观管理、进行直接调配向实施宏观调控、提供公共服务转变。必须进一步强化服务意识.加大服务力度;增加服务项目.拓展服务内容;提高服务能力.改进服务水平;优化服务质量。打造服务品牌;整合服务平台.改善服务环境。