简介：科学立法是我国立法领域的重要指导思想,是立法的重要原则之一。科学立法经历了从无到有、从浅入深、从不完善到逐步成熟的过程。虽然科学立法的称谓现已为公众所知晓,但科学立法的概念至今存疑。在各种官方文件中尚找不到有关科学立法概念的界定,在学者的有关著述中意见不一。本文在叙述科学立法产生、演变的基础上,全面剖析学术界对科学立法内涵的有关论述,指出其不足和局限。本文指出,科学立法的提出有其深刻的动因,国家在立法领域之所以提出科学立法既是现实形势倒逼的结果,是立足国情的必然选择,亦是建设法治中国的基本要求。

简介：美国的高校问责制大致经历了由民主导向到绩效导向,再到市场导向这样一个发展历程。从美国高等教育发展的现状来看,高校问责制已经成为政府和社会干预高等院校的一种正式的制度安排,问责的形式也在不断地丰富和变化。正确理解美国高校问责制的内涵及其发展阶段,认识其在不同社会条件下所发生的变化,将会为我国高等教育的发展提供借鉴。

简介：信任关系中包含着内在的风险性,其存在的根源与信任主体的局限性、信任客体的复杂性、信任期望协调的不确定性、信任关系结构的不均衡性以及资源的相对稀缺性等因素有关。制度作为信任风险规制的基本形式,具有知识供给和预期协调、信任利益调控、信任文化形塑等共同机制。信任风险在现代社会中日益复杂多样,法律成为信任风险规制的主导制度形态,但是非正式制度仍然在其中发挥着不可或缺的作用。

简介：高校社会问责是公民和社会组织要求、质疑、督促、鞭策高校履行责任和义务的各种行动的总和,它具有不同于行政问责的内涵和特征。高校社会问责基本可以归纳为三种模式,即参与决策型、社会评价型和问政追理型,其目的是促使高校权力的运行符合其责任的内在规定性,以更大程度地实现社会的公共利益。构建高校社会问责制,通过社会问责来克服传统行政问责的弊端,应是我国高校体制改革的一个方向。本文旨在对高校社会问责的基本问题进行分析,期望对高校社会问责制的构建有所裨益。

简介：警务能力是国家治理能力的一项重要组成部分,在推进国家治理能力现代化过程中发挥着重要作用。警察机关运用公权力维护社会秩序,实现统治阶级意志和利益是警务能力的基本要义。阶级性、社会性、系统性、开放性及动态性是警务能力的基本特征。警务能力构成要素包含政治统治能力、社会治理能力、公共服务能力及警务制度能力。加强警务能力研究有利于国家治理能力的现代化进程,并为警务理论研究提供支持。

简介：随着人类活动范围的扩大与多样化,生态学的研究范围不断扩大。＂人类生存状态安全＂日益成为现代生态学研究关注的焦点之一。相对于传统安全,非传统安全的实质性科学内涵就是人类＂生态＂安全,即以人类为本位、以人类生态安全为核心的＂共赢共存＂状态。

简介：人格权内涵的核心要素是“人格”。人格的意义经历了自“身份人格”到“抽象人格”再到“具体人格”的三部曲式的主题演进。这种演进并非革命式的突变，而是一个传统与现代的逐渐交融从而使得人格意义不断丰富的过程。从历史与现实双重维度出发，作为人格权客体的人格具有伦理与利益二元属性。相应地立基于这种二元人格之上的人格权在内涵上亦有内外两个层面。人格权的内涵在本质上乃是内在于人的伦理价值，而在形式上表现为外在于人的人格利益。应特别注意确保人格权内外两个层面的平衡。

简介：在中央与地方关系的研究中，事权与事权划分的内涵、理论及原则无疑具有重要的意义，但当前却被极大忽略。事实上，应当在明确事权、事权划分等基础概念准确内涵的基础上，充分发挥“委托——代理”、公共产品层次、博弈等基础理论的学术价值，以兼顾中央和地方两个积极性、客观现实、事权、责任和职能相适应、灵活性以及法制为指导原则，进而明晰因何划分、以何划分和如何划分三个重要逻辑问题，为中央与地方关系的事权划分乃至宏观的中央与地方关系研究提供坚实的基础。

简介：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出了要加强对教育的监督和问责制度的建设。我国对高校问责制的研究还刚刚起步,学界对高校问责制的解读未能涵盖高校问责制的全貌,一些重要问题未能得出合理解释,甚至产生了误解。本文认为,高校问责是针对"高校"这个实体的,其本质不在于责任的追究,它是一种与外界进行沟通和改进自身工作的过程。在这个过程当中,高校要为自身是否尽到职责而承担一种"证明责任"。本文在对这些问题进行分析的基础上,从六个方面对高校问责制的内涵进行解释,期望对高校问责制的构建有所意义。

简介：中日双方通过平等协商,就东海问题达成原则共识,并公布了《关于中日东海问题的原则共识》,中日一致同意在实现划界前的过渡期间,在不损害双方法律立场的情况下进行合作。该原则共识虽然达成,但中日两国的法律主张与对立并没有消除,用和平方法公平解决东海划界争议是可行而合适的解决方法,而制订与实施关于开发东海海底资源的临时安排,是中日双方缓和事态的有效而合适的制度,值得推进实施。我国应以东海问题为契机,重点完善我国相关海洋法制。

简介：作为一种特殊的救济机制,信访制度存在诸多局限和不足,但是,它在本质上与法治并不对立,反倒存在着法治化改造的可能。信访法治化,主要包括制度功能转换、机构设置合法化和程序正当化等方面。经由合理的设计和改造,信访制度可望与法治实现和解,并在中国法治进程中发挥积极的推动作用。

简介：

简介：将英文中原意为“告发、检举、指控、公共起诉”的“publicprosecution”翻译为“检察”，是因为西方国家特别是大陆法系国家的检察机关都具有监督属性，且其含义与我国历史上的御史制度有契合之处。以公诉为主的职能、监督的属性、维护国家法制统一的目的、国家与社会公益代表的身份，四者共同构成“检察”的内涵。检察内涵在各国各具特色，在中国也有诸多特色，且具有多方面的优越性。如果将检察内涵的四个要素割裂开来或者对立起来，就有可能在理论上或实践上出现谬误。

简介：关于文化的称谓，当前可说是一种时尚。如果搞点什么大的动作，若不与文化挂上边，可就大刹风景了。反之只要一沾“文化”的边，就灵光多了。这从一定程度上反映了中国经济发展给文化带来的大冲击、大繁荣、大爆炸。

简介：传统的外国人权益保护机制,即外交保护制度和国家责任机制,虽然在一定的历史时期内发挥着非常重要的作用,但是在处理外国投资者和东道国的关系上却远非恰当。在此背景下,"公平与公正待遇"应运而生。但是,该待遇标准的内涵却远未达成统一,原因在于:在国际投资法领域,远未形成全球化的、统一的国际投资公约。因而,在国际投资仲裁实践中,对该标准的解释呈现出因个案而异的多样化特征,以及因时而异的演进性特征。本文即结合现有的国际法理论对国际投资机构仲裁员对该标准作出的相关解释进行了梳理,并指出了正确理解该待遇标准的正确路径。

简介：在政府与市场的关系被重塑的时代背景下,谦抑干预理念符合经济法理论新发展的趋势,而市场优先原则恰是谦抑干预理念在经济法基本原则领域的映射。市场优先原则的内涵包含如下3个子原则：市场基础原则是指在任何经济领域都应当优先发挥市场机制的调节作用,国家干预应仅局限于市场失灵的范围当中;国家干预与市场失灵相适应原则是指在确实发生市场失灵的场合,国家对经济的干预也要恪守谦抑,与市场失灵的程度相适合;市场先行原则是指在既有经验和理性无法判断某一领域是否市场失灵时,应优先假设市场未发生失灵,而暂不进行国家干预。通过消费者保护中不公平格式条款的效力问题以及网约车低于成本销售的违法性问题两大范例的分析,可以折射市场优先原则在具体经济法律规则上的指导意义。

简介：认罪认罚从宽制度实行二元化的律师帮助模式,值班律师和辩护律师共同起着维护被追诉人合法权益的作用.从试点状况来看,目前该类案件中律师介入的理论内涵需要进一步厘清,同时,在实践中的功效发挥也应通过限制律师的程序否决权、明确律师缺席的法律效力、拓宽值班律师的参与渠道、构建层次性的法律帮助体系等措施予以落实.

简介：根据能力内涵的特性，公共服务能力是指公共服务供给主体所具有的生产公共产品、提供公共服务的内在客观要素及其主观意愿。而公共服务供给能力则是公共服务能力的动态化，是静态的、潜在的公共服务能力在公共服务供给过程中的表现及其结果。作为公共服务能力表现结果的公共产品、公共服务，一般具有直观的、可测量的特点。

简介：亲民政治是当代中国的一项伟大的政治实践,它是对以胡锦涛为核心的新一代党的领导集体的执政风格和执政理念的高度概括。亲民政治不仅是"构建社会主义和谐社会"的率先垂范,而且也是"依法治国,建设社会主义法治国家"的重大举措。作为法律人,如何从法治框架下正确理解亲民政治?如何正确认识亲民政治对于我国法学研究和法学教育的重大意义?进一步而言,亲民政治的法律内涵和法律本质是什么?它与古代的君主仁政有何区别?它和现代的民主宪政又有何内在关联?在以"民主政治"自居的欧美以及作为儒家文化圈成员的东南亚各国是否也存在亲民政治?近而观之,亲民政治对于当代中国的立法和司法实践有何深远影响?在立法和司法中,如何充分体现亲民政治的精神实质?这一系列问题都是以"亲民政治"为特征的现实政治,对于当代中国法治建设所提出的新任务和新课题。何勤华教授主持并率领他的几位法律史博士生分别从以下几个角度,即亲民政治的法律诠释、亲民政治的历史考察、亲民政治的域外实践、亲民政治的法律建设等,对"亲民政治与法治建设"这一主题进行了探讨。本次论坛的形式尚属初次尝试,不足之处,欢迎批评建议。

简介：公证人的公正,需要从主、客观两个方面来界定,即公证人的主观态度方面的公道、正直和客观结果方面的公平、正义.在公证活动中坚持“公正”,公证机构及公证人就必须在运……