简介:非法集资行为的滥觞与蔓延,关键在于国家一味地否定民间融资行为的合法地位,采用禁止、限制、打击等命令控制型法律对民间集资行为进行规制,并坚持以"刑事打击"为倚重。非法集资行为认定存在逻辑缺失,集资行为的"直接性"与"间接性"存在混淆;集资行为的"使用目的"和"非法占有目的"难以有效区分。从法律层面确定并保证民间资本合理、有序地参与到金融行业中来;实现由简单粗暴的行政取缔向规范性行政规制转换,形成"疏堵并举"并以"刑事打击"为辅助的监管格局。结合非法集资的证券化发展趋势,确立差异化的非法集资行为认定标准,继而对样式各异、品种繁多非法集资工具或非法集资行为形成有效规制。
简介:当前,职工中谈论改革的话题比以往任何时候都多,我归纳了一下,无外乎有这么两个热门话题:话题之一:减员能否增效增员增效,是武钢新近推出的一项重要改革举措。职工们对此有二种反应:一种认为,减员增效这种提法本身就不妥当,让人感觉现在企业困难了,职工成了包袱,要想办法甩掉,担心"全心全意依靠工人阶级"成了一句空话。另一种持谨慎欢迎态度的人认为,"减员"要是把握得好,还是有效的,因为企业现在毕竟存在大量闲置人员,但减员只能是改革的一个步骤,而不能把它视作摆脱困境的法宝。真正的法宝应该是建立与市场相适应的竞争机制。客观分析,为了企业的长远发展,为了提高武钢市场竞争能力,"人"还是"减"为好,但我们要想办法把减人的工作做好,使它能实实在在地达到增效的