简介:摘要“小金库”的存在不是现在才有,但像今天这样成为一个热门话题,却有其特定的条件。某些单位请客送礼、乱发钱物、收送红包、公款行贿等行为之所以屡禁不止,一个重要原因就在于游离于监督之外的部门“小金库”。可以说,“小金库”正是很多腐败现象得以蔓延的“财政支柱”。近年来随着国库集中支付范围的不断扩大,各单位可支配现金减少,一些单位从局部利益出发,巧立明目,不断翻新形式设立小金库,譬如违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;用资产处置、出租收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”等等。由于非法设立“小金库”引发的矛盾、职务犯罪时有发生。铲除“小金库”这块腐败赖以生存的土壤,扭转社会风气,是一项长期而艰巨的任务。本文拟对“小金库”的成因、特征、危害及治理措施作一些粗浅探讨。