简介:现代社会是一个风险社会,每个人都可能面临被犯罪裹挟的风险。有效惩罚和预防犯罪是国家不可推卸的责任。前科就业限制通过立法的方式设定制度性排斥,将有前科的公民挑拣出来在就业中予以区别对待、限制或剥夺,以期实现预防犯罪,保护公共利益的目的。对有前科公民就业权的立法限制形成的制度性壁垒在很大程度上梗阻了有前科公民的权利保障与权利实现。这种限制应当具有正当性和必要性,遵循比例原则,接受目的正当性、手段适当性、必要性以及目的手段之间的均衡性检验。在限制程度、限制范围和限制方式上结合犯罪行为及犯罪人进行个案化、类别化判断,对前科就业限制进行规制,厘清国家权力在前科就业限制上的权力边界。
简介:修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》在特别程序中专门设置了未成年人前科封存制度,这是我国第一次关于刑事犯罪记录封存制度的立法,从现行前科封存的适用范围和消灭程度来看,与其他国家的前科消灭制度相比,这是一种不完整的前科消灭。未成年人前科封存制度的根本价值追求是保障未成年人的基本人权,消除歧视、避免偏见、着眼未来,为未成年犯罪者回归正常社会生活创造有利条件,有利于未成年人犯罪者今后在学习、入伍、就业等方面享有与普通人同等的机会。通过对犯罪记录制度进行比较研究,为了进一步保障人权、促进犯罪人回归社会、预防犯罪人重新犯罪,结合域外立法经验,建议构建完整的前科消灭制度,将前科消灭的程度从"封存"深化到"消灭",将前科消灭适用的范围从"未成年人、五年以下有期徒刑……"扩展到"犯罪人、所有刑罚(特殊犯罪除外)",并设置一定的消灭考验期,与我国的缓刑制度、累犯制度形成衔接,对符合条件的犯罪人予以前科消灭,在法律上将其恢复为"没有犯罪记录的人",让其不再被终身贴上犯罪的标签。
简介:【摘要】“超级细菌”最好的处理方法是预防,通过注意个人卫生,尤其是正确洗手,加强身体锻炼等进行处理。同理,相关部门应当以适当方式处置其前科材料,其刑事处罚、法律文书不再记入其户籍及人事档案,在复学、升学、就业等方面不得歧视,在执法上不给予重罚,真正做到惩罚与预防相结合,预防先于惩罚,有效地推进和谐法治的进程。【关键词】超级细菌预测抗生素前科制度英国《每日电讯报》最近报道称,一批有世界影响力的科学家预测,2011年,人类所研制的所有抗生素都将无法对付“超级细菌”。最要命的是,这种现象最短也将持续5年,也就是说“超级细菌”将会横行到2016年才会遇见新对手!最近各大媒体都报道了“超级细菌”在英美国家蔓延的事件,一时间抗菌药物的合理使用问题浮出水面,成为大家关注的话题。笔者在此不讨论医疗的问题,更多地关注与抗菌药物事件相类似的法律制度—前科制度。如果把“超级细菌”作为抗生素耐药“连续剧”中的一个重要“章节”,那么前科制度也就成为惩罚性措施“抗药”中的一个重要“基因突变”,需要进行全面系统地问诊与把脉。我们知道,使用抗菌药物时一定要合理、谨慎,严格掌握用药适应症,控制好用药剂量及疗程,并观测其副作用的发生,否则抗菌不成反而使细菌产生抵抗能力,成为“超级细菌”。有学者曾经不无忧虑地说:“坦率地说,许多国家和政府对此根本不屑一顾,他们根本就没有意识到人类已经处于一个非常危险的边缘。现在细菌对抗生素的抗药性越来越明显,而我们却拿不出相应的对策!”同样的道理,法律制度的设计应当要合理、谨慎,严格掌握惩罚的必要性,控制好惩罚的力度,避免物极必反。……
简介:建立和完善未成年人前科消灭制度是贯彻“宽严相济”刑事政策、实现刑法谦抑性的重要内容.是我国社会加快法治进程、实现和谐稳定的必然之举。近年来。各地采取多种形式摸索和试行该制度,为制度的建立积累了大量实践素材.同时也验证:了该制度的积极作用。在刚刚通过的刑法修正案(八)中,免除了轻刑未成年人在入伍、就业时的前科报告义务,亦在法律规定层面上迈出了前科消灭的第一步。但目前我国的未成年人前科消灭制度无论从立法到配套机制仍极不完善,制度的构建和充实尚在艰难前行之中。本文试从对该制度建立的形势背景的论述基础上,探讨制度构置的几点看法。