简介：江苏省盐城市大丰区深化居住区环境综合整治，试行引入社会力量，在推进常态化管理、升级老旧小区上取得新成效。深入调研定思路。对全区无物业管理的老旧小区开展为期一个月的实地勘察和走访调查，多次征集部门、社区、居民代表意见和建议，确定“政府主导、社会参与、志愿协力”的管理思路，由政府统一购买社会化服务。

简介：基于经济法宏观经济调控理论与PPP模式中——各参与方主体的“自利性”与PPP实体基础设施等公共产品的“公益性”之间难以调和的理论难题、PPP项目涉及基础设施等公共产品提供社会福利的功能实现、PPP模式具有支撑转型时期我国经济持续增长的功用这三个方面的契合性研究,为我国PPP发展提供理论指导与实践指导两个维度的指导价值论证,并可发展我国PPP产业之理论与实践研究,助力转型时期我国经济长久、稳定发展大计。

简介：基础设施建设是经济社会发展的基础和必备条件,如何高效推进其建设进程,满足公共需求是各级政府一直努力的方向。加强基础设施建设,面临的首要难题便是资金投入。为了改善投融资体制,吸引更多的资金进入到基础设施建设中,政府采用了与社会资本合作的模式即PPP（Public-Private-Partnership）。引入社会资本为政府基础设施供给注入了新的活力,不仅降低了政府债务风险、缓解财政压力、加快职能转换,而且带来了更加先进、专业的技术以及项目管理经验。但如何利用好PPP模式,

简介：（上接2017年第4期第5页）（六）重大手术、理解能力差的特殊患者和试验性医疗行为知情同意录音备查制度伴随着社会的进步，互联网技术的普及，“学习型患者”在患者中的比例会越来越多，更为重要的是家父式的医患关系已经不能满足患者的要求了。患者强烈要求参与到临床决策中，并与医务人员分享“病情、治疗方案、风险和费用”这四个方面的专业知识。而只有基于专业知识分享并最终达成认知共识，才是避免纠纷的因应之道。然而，我国医疗行业这些年推行的“知情同意”制度，在执行过程中却将重心放在了“同意”上，导致“签个字吧”已经成为我国目前临床上的口头禅，而且还错误地认为“知情同意”制度可以免除医院的所有责任。

简介：数据资产是指由企业或机构拥有或控制,并预期能为机构带来效益的数据资源。当前,随着大数据理念和技术的广泛普及,公安机关在长期的工作过程中,积累了类型丰富、体量庞大的数据资源。在大数据时代下,如何有效管理和用好警务数据成为当前各级公安机关面临的主要问题之一。本文主要提出了警务数据资产化的概念,阐述了实施数据资产管理的路径。指出在大数据时代背景下,数据资产管理是警务大数据发展的动力源泉和基本保障,也是成效的倍增器,利用数据资产运营思维模式正确理解和处理好＂新四者＂关系,科学实践数据资产管理,构建警务数据感知管理体系,切实提升以大数据为核心的警务信息化工作能力和水平。

简介：伴随着老龄社会的临近,养老服务供给侧总量不足和结构失衡的问题日益明显。从目前我国的养老服务的供给来看,＂公办＂或＂民办＂模式是主要的供给模式。公办模式下政府负责投资和运营,目标群体是最弱势的群体;民办模式下民间力量在政府政策和监管框架下进行投资和运营,目标群体则是具有购买能力的富裕群体。在这样的供给模式下导致了当前中低收入的阶层面临了养老服务和产品缺乏的现状。

简介：在职警察培训是警察教育的重要组成部分,做好在职警察培训对我国公安事业的发展有着重要意义。学员队是公安院校进行在职警察培训的基础单位,学员队管理的好坏直接影响在职警察培训的效果和学校的办学质量。

简介：本文以洛阳市市政道桥工程项目为例，分析地方政府PPP融资的动机、效果及面临的风险，通过PPP模式的基本理论与地方经济发展实际相结合，探索我国地方政府PPP融资模式的可能路径。

简介：本文研究了独立学院推行完全学分制后,学生社团管理模式的部分改革办法。运用高等教育、集成管理、公共管理、思想政治教育等相关理论加以研究,主要从对完全学分制的理解及独立学院推行完全学分制的必要性入手,分析当前独立学院学生社团管理现状,并重点放在独立学院实行完全学分制后学生社团管理模式改革的方向及具体管理办法,提出一些对学生社团管理领域有一定指导意义的新方法、新思路,从而为高校学生社团的理论建设和实践发展提供参考。

简介：为深入贯彻落实中央和四川省委、省政府的部署要求,加快推进国家中心城市建设,结合当前成都发展的方位与态势,成都市委、市政府在深入研究后,决定在全市区(市)县和有关部门中实施对标管理模式。2月27日,成都市对标管理工作动员会举行,会上总结交流了前一阶段的工作成效,对全市对标管理工作进行动员、谋划和部署。

简介：PPP模式已成为一项社会治理创新的重要举措,地方政府的职能转变也应与此相适应。在PPP模式下,地方政府的职能转变应该围绕以下几方面展开：首先,地方政府的管理方式应由＂划桨＂转变为＂掌舵＂,积极推动PPP项目落地发展;其次,地方政府要树立平等合作的契约精神,忠实履行PPP项目合同;最后,地方政府应积极引导并逐步加强PPP项目法制化,妥善监管PPP项目执行。在实践中,地方政府应积极转变职能,努力营造良好的政策环境,切实提高自身治理能力。

简介：乡镇（街道）是中国行政体系的“最末梢”，在基层治理中承担主力军作用。但随着经济社会转型，基层治理中存在的“县乡断层、条块分割”的矛盾逐步显现，乡镇（街道）“单薄”的管理职权力量与繁重的工作任务严重不匹配，难以统筹协调各部门的派驻机构，无法形成工作合力。

简介：文章通过对城市文化创意街区建设相关理论的分模块梳理，总结其产生的本源街区类型并归纳创意街区建设的五种主要模式。在此基础上探寻和发现创意街区形成与发展的初始要素和后续动力。进而针对创意街区在当今发展建设中所存在的问题，提出地域文化营造、整体环境塑造、业态经营布局等改善策略。

简介：西方“宪政”的“限权”思维建立在“性恶论”基础上，对于防止权力任性专断很有必要。但把政府与国家权力仅仅视为“必要的恶”（necessaryevil），必然致使权力更加难以成为“积极的善”（positivegood）。实际上，在西方“宪政”理论陷入教条自由主义的桎梏之前，治理权的重要性一直都得到承认。

简介：我国台湾地区近年来陆续有PPP或BOT项目之履约争议发生。例如,台湾地区高铁案、台北市大巨蛋案;而投资合同上的当事人权利义务是纠纷解决依据。因PPP或BOT合同履行期通常长达数十年,风险自是比传统的政府采购合同大许多,尤其常发生公共服务与投资商之财产权保障冲突时之当事人权利义务的合同解释问题。基于“促参法”第12条之规定,将PPP或BOT合同定性为私法合同,但不得违反公共利益之立法目的,即于PPP或BOT合同履行,双方应遵守合同自治原则。PPP或BOT合同当事人的权利义务,于不违反强行规定下,优先依合同约定,无规定时则由法律加以补充,也不排除以情势变更或不可抗力为由,声请调整当事人的权利义务。本文除了对于依据“促参法”及BOT合同范本介绍主办机关与民间机构的权利义务款之解释外,也以实务见解作论证,尤其强调法律风险之责任分担于合同变更的适用。最后,本文对于投资契约争议之仲裁机制予以分析,认为PPP及BOT合同之各面向当事人间若生争议,必属十分专业甚至复杂的法律关系,有待迅速解决,委之于仲裁,相对于民事法院,争议解决可能较迅速、专业判断与法律公正性。

简介：应急管理能力建设是高等院校面临的一个重要课题。提升高校应急管理能力,加强高校应急管理能力建设,应主要构建以队伍建设为核心的组织机制、以信息整合为核心的沟通机制、以应急预案为核心的协调机制、以应急文化为核心的培训机制、以制度建设为核心的保障机制五个机制体系。

简介：为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，临漳县探索建立“1网＋1库＋1微”管理服务模式，加强流动党员跟踪联系，强化教育引导，真隋关爱服务，实现有效管理，确保全县流动党员“离家不离党”“流动不流失”。

简介：根据全球医疗机构质量安全管理组织现状,结合、对比和评价JCI、ISO9000、PDCA、5S品管圈管理、卓越绩效模式、六西格玛等质量安全管理经验和实践数据,提出医疗安全不良事件＂3C＋3D＂速效管理实用模式。3C：即Check（去查证、去把关）、Clear（去表明、去交待）、Comprehend（去领会、去理解）;3D：即Discover（发现问题）、Determine（确定问题）和Dispose（处理问题）,以此来强化原医疗质量安全管理的职能与作用,达到持续改进医疗安全不良事件的目的,减少医患纠纷的发生。

简介：党校的信息化建设，给档案管理工作带来的机遇和挑战，以智慧党校建设为契机，顺应形势、转变思路，把档案管理模块嵌入到智慧党校的建设中，为全面提升党校系统核心竞争力和办学科学化、现代化水平贡献出档案事业与时俱进的力量。

简介：扁平化警务指挥模式是近年来公安部自上而下力推的符合公安工作现实需要的新型警务指挥模式，相较于地方公安机关，铁路公安机关在指挥中心建设以及扁平化警务指挥模式研发和应用方面差距明显，已无法更好地适应新常态下铁路公安工作的现实需要。铁路公安机关对警务指挥模式进行创新，由传统指挥模式向扁平化警务指挥模式转变，符合铁路公安机关适应公安工作新常态，适应社会治安形势动态化、暴恐活动危急化的现实需要，有助于立体化社会治安防控体系建设，有助于推动新形势下铁路公安警务体制改革。