简介:以往针对突发事件的应急管理是狭义的,以公共安全为目标的应急管理则是广义的。以公共安全治理为目标实现应急管理由狭义向广义的超越,既是应急管理实践突破瓶颈的内在需求,也是面向风险社会提升公共安全保障能力的必然选择。狭义应急管理的理论基础是“三角模型”,强调对象上的全灾害管理、过程上的全过程管理、结构上的多主体参与。广义应急管理即公共安全治理的理论基础则是“三棱锥模型”,它在“三角模型”的基础上,还特别强调公共安全作为结果的实现程度。为此,要将公共安全作为优先的政策目标,通过多元参与和过程互动来推动风险治理、应急管理和危机治理的协同发展,达致公共安全治理目标、手段和结果的有机统一,以应对新兴风险、极端灾害和跨界危机的挑战。相应的案例分析显示,在中国的制度情境中,“三棱锥模型”具有适用性。以公共安全治理实现应急管理由狭义向广义的超越,这是一次整体性改革,需要从国家战略的高度予以规划。
简介:近年来,伴随着我国社会主义经济建设的迅猛发展与综合国力的增强,城市的规模不断的增大,城市人口流量也在增加,城市的交通也显得特别拥挤和繁重.为了改善交通环境,国家采取了各种措施,其中兴建地下铁道得到了普遍的认可,地铁建设在大多数城市中正在进行或即将纳入计划当中.地铁建设虽然缓解了城市的交通压力,但也给城市带来了另外的压力,那就是安全的问题.地铁的突发公共事件作为近年来严重威胁国家安全、社会稳定、经济发展和人民群众生命财产安全的一个严峻问题,已引起社会各界的关注.公安机关在防范地铁突公共发事件中也感觉到越来越大的压力和责任.因此,公安机关针对地铁的突发事件,应提高公安民警的安全防范意识和社会责任;建立健全防灾救灾的应急机制;掌握基本的安检排爆知识和技能;加强人防、物防和技防的相互配合;及时获取准确的情报信息;采取有效、可行的防范措施;加强地铁派出所的基础建设.
简介:四川省盐亭县安办从去年1月至今年2月,共清理取缔无牌无证车辆7,300余辆,农用车100余辆,培训各类驾驶员4,100余人,取缔人力及机动三轮车2,300余辆,强制报废隐患车61辆,客车持证率和违章处理率达100%;平稳移交57艘乡镇自用渡船,重新审批28处渡口,新建渡口守则碑6个,小码头4个;查处“三品”鞭炮6万响,烟花100多枚;捣毁烟花爆竹非法小作坊21处,取缔销售门市38处,规范136家专营门市;整治易燃易爆场所46处,处理业主42人;安装森林防火警示牌3,000多处;整改电力隐患16处,捣毁土锅炉1台,勒令停用锅炉、压力容器、电梯14台。整改特种设备隐患108处;没收三无食品45拼件,对31种1500公斤过期变质食品全部销毁,清理处罚违规医疗点121户,查处高毒农药案5件,违禁鼠