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  • 简介:摘要9号文无疑将成为中国未来若干年电力改革的纲领性文件,发挥政府“拉动”的作用。而另一方面,从电力行业、公众与社会参与的角度,如何能够通过自身的影响力与参与,形成电力改革自底向上的“推动”力,使得电力改革朝向理想的方向能够不断前进,是一个有意义的问题理想的方向,一个普遍的价值标准可以是能够扩大社会总福利,并促进福利分配更加公平。本文即以此价值标准为基本方向,探讨电力体制改革的必要性,并探索9号文件的指导性意义。

  • 标签: 电力体制 改革 思考
  • 简介:摘要政府投资建设的工程项目在社会总投资中占有相当大的比重,对经济发展产生了巨大的推动作用,政府对基础建设的投资远远高于GDP的增长。但在政府工程管理中也存在着许多问题,尤其是政府工程的质量和效益方面。在当前国家加大基础建设投资的情况下,迅速提高政府工程管理水平显得十分紧迫。

  • 标签: 政府工程 管理体制 管理方式
  • 简介:《框架意见》中有很多内容关系到审计独立性,而提高审计独立性对于推动落实责任、透明、廉洁、公平和正义等原则和理念,发挥国家审计在国家治理中的“审计免疫”功能,维护国家经济安全、保障广大人民群众利益至关重要.但目前我国地方审计机关尤其是省级以下地方审计机关在独立性方面仍存在一些瑕疵,《框架意见》通过体制改革进一步完善了中国特色审计监督制度.从审计理论和审计实践的发展来看,影响审计机关独立性的因素包括:经费保障、独立行权、披露自主等,下面分别结合《框架意见》加以阐述.

  • 标签: 审计独立性 体制改革 地方审计机关 国家经济安全 人民群众利益 审计监督制度
  • 简介:摘要电力市场化改革是世界性难题。从国际经验来看,成功的电力改革可以带来电价下降,效率提升,不成熟的改革也可能造成了一些惨痛事故的发生。总结电改的国际经验,为积累了宝贵经验改革要从本国国情出发,依法推进,发挥政府引领与组织职能,建立适合我国国情的电力市场运营模式与电价机制,有序稳步推进改革。本文从日美欧的电力市场化改革的经验和教训出发,总结对中国电改带来的启发。

  • 标签: 国际 电力体制改革 经验 启发
  • 简介:随着经济的发展,我国的经济也逐渐跟随世界经济一体化的发展步伐,但由于我国人口众多,因此粮食等于人们生活息息相关的农作物在我国具有十分重要的地位。我国自建国初就已经开始对作物的灌溉进行了绝对了重视,并跟进我国不同的地理环境和作物种植需求,进行建设了很多不同的灌区。其中最为著名的灌区分别是湖北漳河水库灌区、陕西关中灌区和洪水河灌区。笔者通过对这三个灌区的管理制度的研究,通过详细的深入分析,得出不同灌区改革的思路和改革取得的成果。笔者以此为基础进行了灌区改革的深入研究,并总结出很多灌区改革中得问题,对于这些问题,提出来相应的解决办法和建议。

  • 标签: 灌区 管理体制 体制改革
  • 简介:相对经济、政治、文化领域而言,我国社会领域的改革启动较晚,社会体制改革明显滞后,这也成为发展失衡的重要原因。社会建设与其他领域联系紧密、相互渗透,社会体制改革滞后制约经济、政治、文化及生态体制改革向纵深推进,已成为全面深化改革一个必须克服的瓶颈,推进社会体制改革将是全面深化改革的关键一域。推进社会体制改革,需要重构治理理念、重析社会空间、重塑基层社区、重划政府职能。

  • 标签: 全面深化改革 社会体制 突破
  • 简介:摘要电力体制改革是国家经济体制改革的重要内容,与国家经济发展和人们的日常生活密切相关。深圳市输配电价改革试点方案,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。本文立足于2014年新一轮的电力体制改革意见,简单阐述了改革的目标、难点和路径。

  • 标签: 电力体制改革 深圳市 买电 卖电 输配电
  • 简介:摘要目的分析公立医院医药管理体制改革情况及发展思路。方法在2016年3月-2016年5月间,对我国一些公立医院进行具体随机抽样,选取26家公立医院,对其医务工作者与领导进行抽样、结构型访谈,分析具体执行情况。结果男性484名(45.8%),女性572名(54.2%),对改革的总满意度为83.2%;基本内容清楚为68.0%;90%以上的调查对象认为应该进行进一步深化革新。结论面对当前的医药管理体制改革,需要按照公益性、社会效益的总原则,实施资源优化整合,以病人为本,在服务的各个层面提升服务水平与服务质量,并规范用药检查、医疗行为,因时因院制宜,使改革向着可持续化方向发展。

  • 标签: 公立医院 医药管理 体制改革
  • 简介:陕西省为了促进地方区域经济的发展于2007年在借鉴其他省份成功经验的基础上积极进行试点,探索适合陕西省直管县体制改革的思路。但是在改革过程中出现了一些问题,需要通合理调整行政区划、统一思想化解阻力、建立健全县级政府的权力监督体系以及进一步完善干部人事制度等途径解决这些问题,进而探索出适合陕西省直管县体制改革的路子。

  • 标签: 省直管县 市管县 体制改革
  • 简介:历史上教育权曾发生过若干次转移,或源于社会政治之变,或基于教育发展所需,经历了家庭、学校、社会、国家之间的权力再分配。教育权的前两次再分配是教育权由家庭向社会、由民间向国家的转移,反映的是教育规模扩大以及教育作用提升的要求。20世纪80年代在国家与民间、市场之间关系调整中发生的世界性公共教育重建运动,使教育权又面临新的结构调整。这次的教育权再分配源于国家对教育的过度控制所导致的国家与民间之间的冲突和矛盾,出现了教育权由国家向民间的反向转移趋势。我国历经30余年的简政放权改革意在重构国家与教育的关系,涉及权力由政府向民间及学校的转移,是教育权的一次再分配。教育行政化的倾向直接阻碍了简政放权改革的深入进行,为解决这一具有复杂动态性的当代教育问题,一种新的公共管理模式正从更为广泛的意义上重新界定简政放权的内涵,并逐步实现其既定的目标。

  • 标签: 教育权再分配 教育体制改革 简政放权 教育行政化
  • 简介:摘要新世纪以来,我国一直大力发展电力企业,电力体制在不断改革我国通过厂网的分离、主辅分离、电力输配的分离、电价竞价网的建立等改革步伐,逐步使我国电力企业在电力市场中具有竞争力。在过去的十几年里,在电力行业中,我国现有的电力完成了厂网分离和主辅分离,而关于输配分开和竞价上网还没有完成。随着电力改革试点方案的实施,电力改革和发展又迎来了新的局面,笔者从以下几个方面阐述我国电力改革对电力企业的影响。

  • 标签: 电力体制 改革 电网企业 影响
  • 简介:摘要在我国医疗体制改革力度不断加大的情况下,公立医院管理体制改革是非常重要的组成部分之一,必须充分发挥公立医院管理人员的工作职责,不断优化公立医院管理组成结构,才能真正提升公立医院管理水平,最终促进我国公立医院可持续发展。本文就公立医院管理体制改革存在的主要问题进行分析,提出公立医院管理体制改革应采取的有效策略,以促进我国公立医院管理体制改革不断创新。

  • 标签: 公立医院 管理体制 改革
  • 简介:《框架意见》不仅是对《决定》中关于国家审计制度完善的具体化,同时也为我国国家审计法律制度的进一步完善指明了方向,是我国国家审计制度构建的法律框架.1.进一步明确了国家审计监督权的调整对象.我国现行《宪法》第九十一条和《审计法》第二条的规定说明我国国家审计的监督范围主要是国家财政收支和基于国家财政收支而发生的财务收支.这样的调整对象在理论和实践两个层面都已经不适合需要.

  • 标签: 国家审计制度 法律框架 审计体制改革 调整对象 财政收支 《审计法》
  • 简介:摘要近些年来,随着人口的增多、经济的发展、各行各业的发展,产生的档案越来越多,档案信息量也不断地增大,如何科学合理的管理档案是现阶段档案管理部门正头痛的问题。因为档案信息向着电子信息化的方向发展,传统的档案管理体制已经无法满足现在档案管理的需求,但是新的档案管理体制改革的过程中遇到了很多的问题和困惑,阻碍了档案管理体制改革发展,本文根据自己的多年的经验来研究一下档案管理体制改革过程中的重点、难点。

  • 标签: 档案管理 体制改革 重难点 研究
  • 简介:摘要文章分析了输配电工程安全管理过程中存在的问题,提出了电力体制改革背景下输配电安全管理措施一是严格执行线路巡视制度及规范线路巡视记录与巡视内容;二是强化材料以及设施的安全与风险管理;三是注意输配电线路的防雷技术。

  • 标签: 电力体制改革 输配电 安全管理
  • 简介:全面深化医药卫生体制改革,是习近平非常重视的一项民生工作,就此作了许多重要论述,形成了系统的全面深化医药卫生体制改革思想。在深入分析习近平医药卫生体制改革思想的战略意义的基础上,全面阐述了习近平关于全面深化医药卫生体制改革总体目标、应遵循的原则及组织保证。

  • 标签: 习近平 医药卫生体制改革 战略思想 行动指南
  • 简介:摘要新形势下,国内农电管理体制改革尚存在着许多不合理之处,阻碍了农村现代化建设进程,对国家电力事业发展也极为不利,需结合实际情况予以改革。本文从政府职责、法律政策、市场化建设、发展分布式电源、售电侧改革几方面着手,对农电管理体制改革作了分析。

  • 标签: 农电管理体制改革 电力市场 分布式电源
  • 简介:深化中小学办学体制改革,是现阶段我国助推教育现代化的重要举措之一,为此,清晰界定办学改革含义成为题中之意。中小学办学体制改革面临的历史任务包括改变"政府办学"造成的官本位、行政化弊端,扩大教育资源,满足社会对多样化教育的需求等。通过研究分析,在公办中小学办学体制改革方面采取的形式主要有委托管理、集团化办学、学校理事会等,在民办中小学办学体制改革方面采取的形式主要有个人办学、企业办学、教育集团办学、转制学校和公办学校办民校等。为深化中小学办学体制改革,应着重从改革公办学校办学体制,进一步发展民办教育、开展"公私合作",充分发挥互联网作用等角度着力。

  • 标签: 办学体制改革 公办中小学 民办中小学 互联网