简介：理论上对于非法经营罪作为口袋罪的诟病,在于'其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为'这一兜底性条款含义的模糊性。本文从立法与司法实践中所表达的立场出发,结合刑法教义学的相关理论揭示了'其他'条款的规范含义,即在内涵上其须与国家有关主管部门的相关许可证相关联,在外延上,从刑法与附属刑法的关系上,强调刑法的最后手段性,以此明确了非法经营罪的适用范围。同时,针对理论上关于非法经营罪的存废之争,作者提出,面对变动不居的市场图景,较之于对兜底项的彻底放弃,通过教义学上的解释对非法经营罪进行口径紧缩、边界框定与理性适用显得更为关键与合理。

简介：摘要：现实社会中会遇到的需要法律规制的情形是无法穷尽的，已经设立的成文法难以将大千世界所有情况全部囊括其中，与此同时，既要保证社会秩序，防止过多不法行为逃脱法网，影响刑法的权威和震慑效果，又要维持刑法的稳定性，避免朝令夕改给人们带来的困惑。两难之下，兜底条款成为平衡两种追求的最好桥梁。非法经营罪作为维护特许经营秩序法益的罪名，其兜底条款具有一定的宽泛性，其实际适用范围时有争议，从非法经营罪兜底条款相关无罪判决入手，更易于分析非法经营罪兜底条款各个构成要件的内涵及其适宜的适用范围，并由此总结出非法经营罪兜底条款的出罪因素，并依此对其司法适用提出建议。

简介：<正>一只木桶能装多少水,不取决于木桶上最长的那块木板,而是取决于最短的那块,这就是有名的"短板效应"。相似道理,观察一个社会的发展程度,并不只看摩天大楼、机场高铁,还要看大桥下面、街头角落,社会最底层、最弱势群体的生存状况。正如李克强总理所言,建设好民生政府,需要特别注重"补短板、兜底线"。

简介：从7000元到2300元,自从怀孕后,王女士的工资接连三次跳水,最后被公司辞退。近日,郑州市中院二审公开开庭审理了这起劳动合同纠纷,判决王女士的"老东家"支付相应的工资差额及赔偿金。如何保障职场女性的权益?王女士的案件很典型。很多用人单位在招工中,都有歧视女性的表现,主要原因是按照劳动法规定,女性有产假、哺乳假,在此期间,

简介：满院满场,都是翻晒的麦子。最近到一户贫困户家里,想算算今年的夏收账,不料家里就是两个老人,还是村里已经建档立卡的扶贫对象。仔细询问方才得知,原来这院子里的小麦不是老两口的,而是子女家的。村干部很无奈,一些村户利用分家的方式,把贫困老人“甩给了”政府。

简介：一、问题的提出非法经营罪．是指自然人或者单位，违反国家规定，故意从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。我国《刑法》第225条对此罪进行了规定。学界大都认为，1997年刑法中的非法经营罪是从1979年刑法投机倒把罪中分离出来的一个独立犯罪。

简介：华蓥市属于地质灾害区、采煤沉陷区、旱山区、渠江洪灾淹没区“四大特殊贫困类区”叠加贫困区，2014年初共有贫困户6509户17417人，其中因病因残致贫占比高达73％。因此，华蓥市把政策兜底摆在最优先、最重要位置，作为见效最快、力度最大的帮扶措施，率先提出政策兜底“—定三年不变”，最大力度织密筑牢“民生兜底网”。

简介：＂王力军收购玉米案＂折射出司法者对农民未办理粮食收购许可证及工商营业执照,却从事粮食收购经营的态度。从一审的有罪判决到再审改判无罪的历程,再次质疑非法经营罪的兜底性条款,把握其司法适用的标准是解决问题的关键。构成非法经营罪的＂国家规定＂中需要设置刑事责任条款;＂国家规定＂的制法主体范围仅限于全国人大及其常委会和国务院;在适用非法经营罪兜底性规定时,要在坚持罪刑法定原则的基础上,采取同类判断原则;非法经营罪中前置法与刑法的衔接亟需完善。

简介：有效惩治犯罪与避免伤害无辜，是刑事法治永远讨论不断的话题。巨额财产来源不明罪是这种价值追求、现实选择与制度平衡的一个缩影，巨额财产来源不明罪遇到的现实问题同时也是制度问题的一个体现。关于“保护贪官”存在合理性的责难，巨额财产来源不明罪是两弊之衡取其轻的功利选择，在司法实践中作为贪污、受贿等罪的兜底性规定，起到了积极的作用；关于面临“涉罪无辜”正当性的质疑，问题在于制度不足。因此，建立保证本罪正当性的“前制度”官员财产申报制度是必要的。

简介：市场曾经需要数周时间对意外事件进行反应,但现在'低价买入'的心态使市场的反应时间缩短到数小时。此前美国对叙利亚进行打击,市场一开始表现出风险规避响应的所有特征:股票期货下跌,美国国债率下降,黄金价格上涨。数小时后,市场反弹,表现良好。无论政治怎样波动,市场'风险规避'后果迅速消弭无踪。无论是俄罗斯对叙利亚袭击的反应还是瑞典恐怖袭击,美国主要股指表现与这些基本没有关系。

简介：摘要自2007年我国全面建立农村最低生活保障制度以来，经过十年的快速发展，各地区经济状况形成具有自身特色的农村最低生活保障制度运行机制。十年间，各地区的农村最低生活保障制度在国家政策和社会大环境的推动下有了较好的发展，这对促进农村社会稳定、经济发展、促进兜底扶贫起着重要作用。

简介：对农村完全或部分丧失劳动能力的人的社会保障兜底，应包括住房、教育、医疗、养老等各方面的基本需求，而非仅指衣、食“原生态”需求。当前农村住房保障制度，未能有效兜住农村最困难居民住房基本需求。应借鉴城市经验，结合农村现实，创新及合理选择农村居民住房需求模式，兜住其住房需求。

简介：陕西省位于我国西北地区东部,地域狭长,地势南北高、中间低,有高原、山地、平原和盆地等多种地形.陕西横跨三个气候带,南北气候差异较大,独特的地理结构和气候使陕西成为自然灾害多发频发之地,历史上,陕西以干旱灾害为主,但近些年,洪涝灾害不断,地质灾害频发.

简介：各央行的政策看似在为疲软的经济增加推力，实质上却是聚焦于应对国内的公共债务问题。

简介：摘要：在铁路和市政桥梁工程建设中，采用连续梁跨越铁路和道路等既有交通设施已成为最常用的方式，其中挂篮悬浇法在变高度连续梁施工中应用最广；挂篮因其结构的特殊性，各工序均存在较大的安全风险，跨既有线施工为高风险项目，施工中采用有效的安全防护技术措施至关重要，其直接关系着工程施工的成败；在成贵铁路大跨径连续梁跨路施工中，通过对挂篮进行全封闭兜底防护和其他辅助性安全防护，安全有效的完成了连续梁跨城市道路与高速公路施工。工程实践表明，挂篮全封闭兜底防护技术的创新与应用是成功的，可以为类似工程提供参考。

简介：摘要：随着新时代主要矛盾的转变，人民对美好生活的向往成为各项工作的重心。党的十九大报告提出，要实施健康中国战略，在发展中补齐民生短板，不断增强人民的获得感、幸福感和安全感。健康是人民美好生活的前提。没有全民健康，就没有全面小康。而要实现全民健康，关键是保障弱势群体的健康，促进健康公平。

简介：摘要：介绍某大桥上跨既有城市主干道施工，采用挂篮法悬臂浇筑工艺，为了保证施工期间不影响既有线的正常通行，连续梁底部空间设置兜底防护。挂篮兜底与防护篷架对比具有操作简单、成本低廉、施工速度快、不影响行车等特点。

简介：摘要：兜底保障是脱贫攻坚中的重要举措之一，是贫中之贫、困中之困等问题解决中的最后一道防线，该制度与脱贫攻坚能否按期完成任务目标密切相关，也会给小康社会整体水平带来直接影响。自我国大力倡导扶贫攻坚战略以来，发挥重大作用的一项制度就是农村低保制度。而从新时期来看，精准扶贫、脱贫的一个重要路径就是社保兜底，尤其是低保兜底。从现有研究方面进行分析，在防贫工作中低保所发挥的兜底作用进行了充分肯定，但值得注意的是，低保兜底中仍然存在一些待解决的问题。

简介：摘要：《刑法修正案（十一）》增设第二百九十一条之二：“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”其增设体现了立法机关对维护人民群众“头顶上的安全”的高度重视，而高空抛物罪在司法实践中的许多问题尚亟待厘清，本文将浅析高空抛物犯罪的既遂标准。

简介：规定股东会职权的《公司法》第38条和规定董事会职权的第47条分别有一个概括性的规定：“公司章程规定的其他职权”，这种条款一般被称为兜底条款。这是2005年公司法修改的时候新增加的条款，立法者试图通过强化章程自治解决股东会和董事会职权规定不清的问题。然而，事与愿违，兜底条款不能全部实现立法的目的，甚至还由此产生了新的问题，即在章程没有规定时，无法判断有些事项究竞是股东会的职权还是董事会的职权。同时在股东会职权规定条款和董事会职权规定条款增加兜底条款实际上是不了解股东会和董事会功能定位所致，因此需要先对兜底条款作无害化解释，在下次公司法修改时删除。