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  • 简介:改革开放以来,我国农民政治参与逐渐兴起并扩展,给新时期乡镇治理带来了挑战。由此,乡镇政府改革模式中必须引入参与政府理论。理论和事实证明,参与乡镇政府更能达到管理国家与社会所追求的效率与秩序,在总体上要优于传统的政府治理。但构建参与乡镇政府,需要破除一些与之不相适应的障碍,包括破除一些乡镇政府官员对农民政治参与的防范和拒斥心理;破除农民政治参与制度和渠道供给不足的障碍;破除农民政治参与的非理性行为等。

  • 标签: 公民参与 农民政治参与 乡镇治理 参与式乡镇政府
  • 简介:乡镇政府是建设中国特色社会主义的中坚力量,文章针对当前乡镇政府存在的问题提出完善乡镇政府职能的路径:要优化乡镇领导班子结构、科学设置乡镇政府机构、完善乡镇财政体制、提高乡镇工作人员的素质。

  • 标签: 乡镇政府 职能 路径
  • 简介:税费改革后,来自学术界的要求改革农村地区乡镇政府的呼声越来越强烈,各种乡镇政府再设计的蓝图也被纷纷提出,其中以'县政、乡派、村治'、'乡政自治'、'乡镇自治'三种为主要代表观点.本文试图通过对我国乡镇组织的历史演变、三种主要观点的比较分析,为我国的农村地区乡镇改革方案的选择提出自己的建议.

  • 标签: 农村地区 乡镇自治 良性互动
  • 简介:目前我国农村乡镇政府普遍存在大量的债务,已成为制约我国农村经济发展的“瓶颈”。本文作者针对这一状况,深入农村进行调查和分析,提出了治理和控制农村乡镇政府债务的一系列对策。

  • 标签: 农村 乡镇政府 财政资金 财政预算约束机制 中国
  • 简介:摘要:随着“乡村振兴”战略的全面推进和“美丽宜居乡村建设”的不断深入,改善农村生态环境成为乡村建设的重要内容。我国作为一个农业大国,农村生态环境的保护和治理将直接影响到2035年美丽中国建设目标的基本实现。近年来,农村环保工作虽取得明显成效,但农村环境相对特殊和复杂,“垃圾围村”和乡村黑臭水体等问题突出,农村环境保护依旧是棘手的难题。乡镇政府作为最基层的人民政府,能否履行好环保职能是提升农村人居环境质量的关键。近两年,乡镇环保职能履行发生阶段性变化,出现新的难点。文章通过简单梳理乡镇环保职能,针对当前存在的职能界定不清、资金投入不足、机构不健全等问题,分析个中原因和结合先进经验,从职能界定、资金渠道、机构、绩效评估、环境教育和信访等方面着手,提出优化乡镇政府环保职能履行的对策建议。

  • 标签: 乡镇政府  环保职能  农村生态环境
  • 简介:本文分析了乡镇政府公众参与政府绩效评估存在的问题:公众对政府绩效考核了解不够深入,政府领导对引入公众参与不够重视,公众对政府绩效考核目的不够清楚,公众在政府绩效考核中的权重太小,实施政府绩效考核的过程不够公正,政府绩效考核体系的指标不够完善。并从乡镇政府、农村公众、上级政府的理性视角分析了存在问题的深层次原因,以期推进乡镇政府公众参与政府绩效评估的合理性与科学性。

  • 标签: 公众参与 乡镇政府 绩效评估 问题 原因
  • 简介:乡镇政府存废的抉择置于历史的背景下考察具有可靠性和可预测性。乡镇企业产权改革将推动乡镇政府的职能转型,同时加剧后乡镇企业时代乡镇政府财政困难。由于乡镇企业逐步成为相对独立的市场主体,加之乡镇政府的职能调整并未完成,所以从财政资源配给的角度看,乡镇政府成为县级政府的派出机构具有理论的可行性。这一乡镇政府转型的选择符合其历史发展的趋势。

  • 标签: 乡镇政府 机构改革 派出机构
  • 简介:合理准确地界定乡镇政府职能是乡镇机构改革的前提,也是农村综合改革的要求。“服务型乡镇政府”是新农村建设中的乡镇政府的职能定位;建设“服务型乡镇政府”是新农村建设的必然要求;“服务型乡镇政府”必须加强社会管理和公共服务职能。

  • 标签: 服务型乡镇政府 新农村 职能 公共服务
  • 简介:我国乡镇机构改革从八十年代开始到现在已经历了二十多年,取得了一些成就,但是改革仅仅局限于机构合并和人员分流,忽略或延迟了相应的职能转变,“黄宗羲定律”也在重复,原因主要在于乡镇政府职能转变缺乏理论的支持和指导。

  • 标签: 乡镇政府 机构改革 职能转变 职能定位
  • 简介:摘要依法行政是是建设中国法治政府的需要,是依法治国的关键。而基层地方政府首当其冲,其依法行政工作至关重要。文章通过对依法行政的界定,针对基层地方政府依法行政过程中存在的不足之处,建议通过强化行政意识、完善行政立法、完善行政监督机制、加大执法力度、改革管理体制、提高公务员素质等方面着手推进和深化乡镇政府的依法行政工作。

  • 标签: 基层地方政府 依法行政 行政执法
  • 简介:浅谈乡镇政府垫付税款的危害超平当前,乡镇政府为了按计划完成上级下达的税收征收任务而垫付税款的现象在一些地区相当普遍,而且有越来越严重的趋势。尤其是在季末、“双过半”、年终时表现得更为突出。据了解,某县所有的乡镇都在不同程度上垫付了税款,少则几万元,多...

  • 标签: 乡镇政府 税收征管 付税 税收任务 农民负担 财源建设
  • 简介:乡镇政府领导成员不能聘任孔令尚近几年,不少县(市、区)采取聘任工业副乡镇长的措施,以加快乡镇经济建设步伐。如山东沂水县委近日决定,从县直党政机关、企事业单位中选聘一批优秀人才到乡镇担任工业副乡镇长,每届聘期为3年。笔者以为,这种做法是不合适的,乡镇长...

  • 标签: 乡镇政府 领导成员 乡镇长 地方各级人民代表大会 地方国家权力机关 人大常委
  • 简介:乡镇政府怎样应诉行政官司吉广友目前,有些乡镇政府习惯于按传统的工作方式,靠行政命令办事,在执法上存在着任意性,所做出的具体行政行为不符合法律规范的要求。因此,在行政诉讼中乡镇政府胜诉率较低。要想提高胜诉率,打好行政官司,树立良好的政府形象,必须改革传...

  • 标签: 乡镇政府 行政官 具体行政行为 行政案件 县级人民政府 适用法律
  • 简介:摘要:随着社会经济技术的发展,农村经济得到了很大的提升,基层群众的公共服务需求也在不断地增强。乡镇作为中国的基层行政建制,乡镇政府承担着经济、社会、政治、文化等各个领域的基础性事务。乡镇政府是党和广大农村居民的连接者,为广大农村居民提供公共服务。乡镇政府作为统筹、协调、推进乡村发展的核心,提高其公共服务能力至关重要。

  • 标签: 乡镇政府 公共服务 能力提升
  • 简介:摘要:当前,我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,质量效益和竞争力不高的问题突出起来;而乡镇政府是服务农业生产的最前沿,在农业振兴上大有可为。本文基于在山东省济南市长清区马山镇的调研,从乡镇一级政府提高治理能力的视角出发,分析当前乡镇政府在促进本地农业振兴中所面临的问题和困境,进而探索出乡村振兴视域下乡镇政府促进本地农业发展的优化路径。

  • 标签: 乡村振兴 乡镇政府 农业质量效益和竞争力