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  • 作者: 张宁
  • 学科: 经济管理 > 企业管理
  • 创建时间:2009-03-13
  • 出处:《中外企业家》 2009年第3期
  • 机构:摘要:目前,我国基本公共服务非均等化问题日益突出,已经成为影响社会公平和稳定的重要因素。在建设社会主义和谐社会的背景下,解决基本公共服务的非均等化问题已经成为当务之急。
  • 简介:摘要:城镇体育公共服务均等问题是制约我国城镇化改革的重要课题。与城市居民相比,农村居民可能会遇到各种障碍,无法平等地参与体育活动。这项研究考察了城乡之间在体育锻炼,就近运动和对当地运动设施的满意度方面的差异。研究发现,我国城镇居民体育公共服务满意度存在差异,主要在基础体育设施建设、公共体育服务系统建设等方面。因此有必要采取政策干预措施,从而促进我国体育公共服务均等的改革。

  • 标签: 体育公共服务 满意度 均等 差异
  • 简介:档案馆是提供档案信息资源的一个重要窗口,尤其是在以信息为主要战略资源的社会,谁掌握了信息谁就掌握了主导权。档案馆是重要的信息源,作为提供公共服务的重要组成部分,更应该积极的发挥其信息服务的优势,为用户提供平等、公平的档案信息服务,减少"信息不对称"现象的发生机率,体现社会公平正义,让社会充满"正能量"。本文论述了档案馆均等服务的问题,分析了问题背后存在的原因,最后提出一些档案馆均等服务的策略。

  • 标签: 档案馆 均等化服务 问题 原因 策略
  • 简介:针对“均等”概念界定不清晰和实践指导性不强的问题,本文对“均等”进行思想溯源和研究梳理,对“均等”的代表性概念进行规范化分析,并与类似概念“均衡化”进行了辨析,认为“均等”必然是数量化的概念。但其不仅强调资源分配的公平合理,更强调国家治理的价值取向。“均等”应是全民可享受的基本公共服务价值达到一致,它以数量和质量为基础并综合考虑不同地区的经济社会发展条件。当前而言,“均等”的可行路径是上级政府以中等标准和地区货币购买力为依据进行财政调配,并通过自下而上的步骤逐步实现,但有关具体公共服务类型的均等标准和内涵仍有待进一步研究。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 概念
  • 简介:均等模式对于一国的均等实践至关重要,如何在财政能力均等和水平公平均等这两种模式之间进行选择一直是争议的焦点。为此,本文考察了两种均等模式的诸多影响因素,并在国际视野下探寻了我国的均等实践方向。

  • 标签: 财政能力均等化 水平公平均等化 转移支付
  • 简介:实行基本公共服务均等,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排,是缓解社会矛盾的现实需要,是构建社会主义和谐社会的内在要求。本文力求在准确理解基本公共服务均等内涵的基础上,指出向全体社会成员均等地提供基本公共服务,实现公共服务均等是服务型政府的重要职能之一;并在把握公共气象服务的含义及特征的前提下,着重分析了公共气象服务不均等的现状与原因,进而提出了逐步实现公共气象服务均等的途径和措施。

  • 标签: 气象服务 公共服务 社会矛盾 公共产品 以人为本 社会主义
  • 简介:一、问题的提出当今中国犯罪治理面临两方面的现实:一是犯罪率高攀不下。本世纪以来,特别是近五年来,虽然政府公共安全支出不断加大〔1〕,但与此同时,犯罪率也在不断上升,犯罪形势日趋严峻。从全国公安机关刑事立案数看,2009年之前,刑事立案数都在500万起以下(2006年约474万起、2007年约481万起、2008年约488万起),但2009年刑事立案数突破500万起,约558万起,较往年增加三至四成,之后便一路上升,2010

  • 标签: 市场化均等化 治理市场化 犯罪治理
  • 简介:城乡基本公共服务均等的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等意义上使用城乡基本公共服务均等;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:一、优化转移支付的结构,积极推进转移支付均等。在目前的转移支付中,税收返还和专项转移支付占有相当的比重。实际上,这两种转移支付所具有的均等效应是比较弱的。因此,要促进转移支付的均等,首先要大幅度降低这两类转移支付所占的比例,同时提高一般性转移支付的比重。要按照“公平优先、兼顾效率”的原则,逐步建立科学的转移支付格局。

  • 标签: 专项转移支付 均等化 一般性转移支付 政策 税收返还 公平优先
  • 简介:北京一不产煤,二不产金。却为何全国各省级,很多地级市,甚至不少县市、企业和高校都在北京设立办事处?原因就在于,北京“盛产”政策和资金,2007年全国财政收入为5万多亿元,其中1,8万亿元用于中央对地方的财政转移支付。但遗憾的是,如此庞大规模的财政转移支付行为至今还未纳入到法律规范下,由此导致财政转移支付所肩负的公共服务均等重任,也始终缺乏法律的保障。

  • 标签: 财政转移支付 公共服务均等化 法律规范 财政收入 北京 地级市
  • 简介:在明确“基本公共服务均等”的内涵、衡量标准及实现条件的基础上,本文建议:一是分“三层次一三阶段”逐步推进均等。二是打破传统供给模式,注重政府在不同公共服务供给模式中发挥不同的作用。三是加快完善我国财政体制,着力推进政府财政能力均等。四是建立与政府公共服务核心职能相适应的组织架构,推动政府内部组织重组与创新。五是加强公共服务规范化管理,分类别制定“公共服务国家标准”。六是逐步建立和完善“结果导向型”绩效评估体系与激励机制。七是针对基础条件和单位服务成本地区差异,建立起相应的补偿机制。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 行动框架
  • 简介:摘要本文从基本公共服务均等的内涵入手,分析了促进基本公共服务均等的重要意义。主要有体现公平正义、提升社会文明程度;调节收入差距、保障社会和谐;推进主体功能区建设、促进生态保护;推动社会资源合理配置等方面。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 意义
  • 简介:【摘要】自市场机制被引入我国医疗卫生服务领域以来,市场环境中效率至上的偏好在很大程度上影响着我国基本医疗卫生服务均等的发展方向和发展水平,为我国城乡基本医疗卫生服务发展带来了一系列不平等问题。基于此,本文选择从公共价值理论的三个方面对我国当前城乡基本医疗卫生服务现状进行考量,挖掘其存在的问题,旨在为实现我国城乡基本医疗卫生服务均等找到合适路径。

  • 标签: 城乡 基本医疗卫生服务 均等化 公共价值
  • 简介:满足社会对公共产品的需求,是政府产生、存在的重要原因之一.为全体社会成员提供基本的、必要的公共服务,是任何一个现代政府义不容辞的责任.因此,大力提高政府公共产品的供给能力,推动基本公共服务均等,建设服务型政府,将成为我国行政体制改革的目标.

  • 标签: 公共服务 均等化 政府责任
  • 简介:7月30日,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出将取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。

  • 标签: 户籍制度改革 公共服务 合法权益 国务院 农业 居民户
  • 简介:税收返还作为我国转移支付制度的重要组成部分,本应该承担均衡地方与中央以及各级地方政府之间财力的职责,然而,税收返还是在保证地方政府既得利益的前提下进行的,这就决定了它的不公平性及其均衡地方财力的无效性。本文从税收返还的纵向均衡效应和横向均衡效应两方面入手,对税收返还的均等效应做实证分析。

  • 标签: 税收返还 纵向均衡效应 横向均衡效应
  • 简介:近年来,中国加速公共服务体系的构建,使广大人民群众的基本公共服务供给状况得到了明显改善。但是,公共产品短缺的矛盾仍然比较突出。要适应和满足人民群众的需求及缩小城乡差别、区域差距等,就必须尽快实现基本公共服务的均等,这也是构建社会主义和谐社会的重要目标之一。

  • 标签: 公共服务 均等化 体系构建
  • 简介:城乡基本公共服务均等的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等意义上使用城乡基本公共服务均等;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:农村公共文化服务是满足广大农民群众精神文化需求的载体,公共文化服务均等是实现基本公共服务均等的重要内容。近年来,相关研究主要集中于农村公共文化服务均等的衡量与测度、不均等的成因、均等的实现路径等方面。需要进一步深化和加强对农村公共文化服务的指标体系构建、空间差异性和空间可达性等方面的研究。

  • 标签: 农村公共文化服务 均等化
  • 简介:"十二五"期间,江苏努力由"文化大省向文化强省跨越",不断完善公共文化服务体系,且取得了令人瞩目的成绩。但城乡差距依然较大,主要体现在:农村公共文化服务经费投入不足,农村公共文化基础设施建设落后,农村公共文化服务人才缺乏,农村基本公共文化服务薄弱。笔者针对这些问题分析了原因,提出了改进措施和对策:应加大财政投入力度及创新财政投入机制,制定推动城乡公共文化服务均等的法规条例,拓展和创新农村公共文化服务供给模式和服务方式,加强公共文化服务人才队伍建设。

  • 标签: 公共文化 均等化 现实困境