简介:作者首先回顾了台湾老年教育政策与实践发展的三个阶段:社会福利阶段(1980-1989年)、终身学习阶段(1989-2004年)和社会公平阶段(2004年现在)。其次,介绍并反思了体现台湾老年教育主要政策内容的“2006年文件”。该文件旨在用积极老龄化的框架指导各种老年教育项目和计划,主要存在两个问题:一是大多数提议仍然在强调健康的老年人,而忽略了社会公平和处境不利的老年人群;二是老年教育实施的集权式层级模式制约了自身的可持续发展。最后,提出了若干台湾老年教育政策与实践发展的建议:一是将政策实施的对象范围拓展至处境不利的老年人群,并建立分权式层级模式;二是拓展针对健康老年人的项目,如高等教育向老年人延伸开放,提高老年人的数字化能力,促进劳动力的老化教育,以及推进项目评估系统等。
简介:精准扶贫是一项自上而下的政策实践过程,由于各级政府在其中扮演的角色和行动能力不同,从而在一定程度上制约了政策的实施效果和目标。这种自上而下的政策实践既不采取项目制、行政包干制,也不是一种纯粹的科层常规治理,而是混合了行政性和政治性、常规性与运动型,因此内含着多样的问题。作为末端的建档立卡户和村民的需求在很大程度上被淹没在混合型的自上而下治理之中而得不到有效体现,反过来又在一定程度上抵消了政策的实施效果。修正现有政策实践逻辑缺陷的关键,是建构激发民众参与反贫困的积极性、主动性的机制和政策环境,让自下而上的回应和表达,与自上而下的决策及执行,形成长期的、常规的互动、回应运行关系。