简介：党的十七大提出“探索实行职能有机统一的大部门体制”的改革，为相对集中行政许可权制度的改革提供了契机，而改革必须建立在法治基础之上。由于相对集中行政许可权的制度设计存在一定的缺陷，导致在实践中难以实施。因此，必须以大部制改革为契机，从主体制度、程序制度、监督制度、救济制度等方面完善相对集中行政许可权的制度设计。

简介：十八大以后。国务院大力推动了以行政审批制度改革为核心的简政放权改革。通过一系列以“取消、下放、转移、改变管理方式等改革举措”进行的行政审批制度改革和各地各级行政服务大厅建设，使简政放权改革取得了显著成效。2013-2016年，西宁市开始实施相对集中行政审批权改革，成立西宁市行政审批服务局。但是，相对集中行政审批权改革及行政审批服务局的成立也引来诸多质疑，其中“合法性”的质疑颇多。

简介：传统行政执法制度存在诸多缺陷,相对集中行政执法制度是政府在城市管理中的一种制度创新.本文对相对集中行政执法制度的法律依据、价值以及在实施中应注意的关键性问题作了有益的探索.

简介：②行政许可权的构成行政许可权不仅是行政机关发放许可证的权力,为行政机关设定许可权,如何对行政许可权的设定及许可权的行使加以法律控制是一个必须解决的问题

简介：《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于贯彻实施(中华人民共和国行政处罚法)的通知》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》是我国确立相对集中行政处罚权的主要法律渊源。依法治国，建设社会主义法治国家．是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是政府行政管理方式的根本转变。根据我国宪法和法律、法规的规定，各级政府是行使行政权的主体，行政机关代表政府依法行政，

简介：摘要：相对集中行使行政处罚权制度是对行政主体行使行政处罚权的调整，调整的对象不仅包括行政处罚权，还包括与此相对应的行政强制权和行政检查权。该制度的出台，也促进了相对集中行使行政执法权的发展，为推进街道一级综合执法提供了基础。

简介：必由之路：行政管理体制改革上世纪八九十年代以来，我国城市化进程明显加快，城市的结构和功能日趋多样化，人民群众对城市管理提出了更高的要求。相比之下，受传统行政管理体制和管理观念的影响与制约，立法工作过于强调“条条”管理，法律、法规所规定的行政处罚权，往往都要明确政府某一个具体部门来实施。

简介：

简介：随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》（2011年1月2：1日起施行）、《行政强制法》（2012年1月1日起施行）、最高人民法院法释[2012]4号《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》（2012年4月10日起施行）颁布实施，我国《行政诉讼法》确立的行政强制执行与司法强制执行并行的强制执行方式在立法上得以延续，但是围绕行政强制执行权配置的争论并没有因为新法的颁布实施而停止。为充分发挥行政权与司法权的职能作用，有效解决当前行政强制执行面临的突出问题，有必要按照“裁执分离”要求，探索建立相对集中行政强制执行权制度。

简介：行政许可涉及公民、法人和其他组织的权力和自由,其设定权限必须法定.就规章的行政许可设定,(行政许可法》仅授权省、自治区、直辖市人民政府规章拥有行政许可设定权,并明确界定了它的设定范围和权限,明确规范了它的设定程序,这为规范行政许可行为、提高行政效率、确保申请人的合法权益提供了法律依据.

简介：<正>我国经济体制、政治体制改革的最主要成果是解放社会生产力,使公民、法人和社会组织等社会主体的活动力和自由度得到增强。现代行政法所确立的行政许可制度乃是寻求国家秩序与社会主体权益平衡的重要法律制度,其根本意义在于赋予并保障社会主体的法定自由和权利。

简介：

简介：行政许可作为一种程序性权利,除了需要法律、行政等手段进行控制之外,对其进行道德规制也是不可或缺的。只有把法律他控和道德自控贯穿于行政许可主体行使权力的各个阶段,才能更好地完善行政许可权合法、合理的运行。本文拟从道德的角度对我国行政许可权存在的问题进行分析,探索行政许可权应遵循的道德原则及通过道德自主、道德评价和道德回报等途径对行政许可权进行制约。

简介：行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着，然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式，具有补缺性、灵活性、有效性和控权性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样，都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的“合法转移”；导致管制者为被管制者所“俘虏”；限制竞争和阻止创造性经济的发展；导致低效率和滋生腐败；导致行政许可的自我增殖和“官本位”思想的强化；导致公众把某些非法行为民俗化、合情化，从而架空法制经济的根基，摧毁一个民族的灵魂，并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性，我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此，行政许可的发展走势必然是，变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。

简介：由于受长期计划经济的影响，政府机构改革和职能转变进展缓慢．行政执法机构林立，行政执法队伍膨胀；同时执法力量分散到众多的部门，行政执法又显苍白无力，难以形成长效管理，因而有必要在行政执法体制上进行制度创新和变革。1996年10月1日施行的《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定：“经国务院或者经国务院授权的省、自治区

简介：公开原则是行政许可的重要原则.行政许可公开的内涵包括行政许可条件和权限的公开、行政许可的程序公开、行政许可的结果公开;行政许可公开的方式主要有公示、听证、咨询和审阅;行政许可公开具有推进行政透明化、强化行政民主化、提高行政效率的功效;在行政许可公开的构建路径上,要重视对立法建设、制度建设、机制建设的规范和发展.

简介：1.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。

简介：

简介：相对集中行政处罚权，是指将若干行政机关的行政处罚权集中起来，交由一个行政机关统一行使；行政处罚权相对集中后，有关行政机关不再行使已经由一个行政机关统一行使的行政处罚权。

简介：党中央明确提出把2002年作为转变作风年、调查研究年，这是推进党的作风建设、推动各项工作落实的重大举措。深入开展调查研究，可以接触基层，了解实情，发现问题的症结，取得工作的发言权和主动权，提高把握大局、驾驭复杂局面的能力和水平。在年初召开的全省政府法制工作会议上，陆云泉同志指出：“今年我们将调查研究作为一项重要任务布置下去，尤其是各级领导干部，更要作为一门必修课来完成。各级政府法制机构负责人、各部门负责法制工作的同志，以及担任各种层次领导工作的同志，年内每人要搞一、两次有针对性的调研活动，相应地要出一、两篇有见地、有高度的调研文章?”