简介:推进儿童福利立法是保障和改善民生的重要举措。儿童福利事故的频发、政策的转向与法制建设的滞后构成了中国儿童福利立法的时机。考量中国经济发展水平、福利政策、历史文化等因素,儿童福利立法宜选取普惠式、社会参与式、综合式的模式。推进儿童福利立法需科学定位儿童福利法、准确界定儿童福利法的内容并合理配比各主体间的义务。儿童福利法的科学定位既要考虑该法与专门性儿童法之间的异同,又要兼顾与非专门性儿童法之间的调适和衔接,以确立和维持不同法律的立法空间。儿童福利法内容的准确界定需在整合现有儿童福利法制资源的前提下调和相关制度的冲突,以发挥不同儿童福利保障制度的协同功效。儿童福利法义务的合理配比要求明确划定国家、家庭、社会三者之间的边界,构建各责任主体间的良性互动机制,以提升儿童服务供给的公平与效率。
简介:摘要福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式,是企业员工薪酬体系的重要组成部分。在计划经济时期,企业普遍实行按工资总额一定比例从企业成本(费用)中计提职工福利费,福利管理比较粗放。随着经济体制改革的不断深化,这种以社会保障、公共服务欠缺和“低工资”为背景建立的“高福利”模式,已经不能适应我国企业改革发展的现实需要。2006年新修订的《企业财务通则》(财政部令41号)取消了企业职工福利费按标准提取的政策,要求企业据实开支职工福利费。2009年以来,国家先后出台了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(财企2009242号)、《关于进一步规范中央企业职工收入分配管理的指导意见》(国资发分配2011166号)等通知,对加强企业员工福利管理提出一系列要求。中央企业积极响应,不断加强企业福利管理工作,先后依法制订完善福利管理制度,明确职工福利费开支项目、标准、审批程序、审计监督等,初步形成了制度健全、标准合理、核算规范的福利管理体系。由于企业福利管理工作起步晚,在科学管控福利费用方面尚存在一定差距,统筹规划、有效控制职工福利费开支,实现福利的精益化管理,是依法治企、提高人力资源管理水平的重要举措。
简介:我国现阶段的农村社会福利制度是在农村社区集体福利保障的基础上,对主流社会漏出的部分脆弱的农村社会成员进行补救性保障,其实现的亦仅仅是社会救助层次的保障水平,是一种团体或单位福利为主、民政福利为辅的官办福利道路.从社会主义市场经济条件下农村居民对社会福利的客观需求出发,我国农村新型的福利制度的构建要从我国农村社会福利发展的历史逻辑和现实境遇出发,必须走国家--集体--家庭(个人)三位一体的路子,动员三方面的力量共同发展农村社会福利事业.所以,我国农村社会福利制度发展的目标模式,应以不断改善和提高农村社会成员的生活质量为追求目标,走社会化、多级次化的社会福利发展道路.
简介:他和她结婚整整十年了,夫妻间已没有了任何冲动与情趣,他开始厌烦她,经过再三考虑,他决定和她离婚.她似乎也麻木了,很平静地答应了他,于是两个人一起走进了民政局.手续办得很顺利,出门后两人已是各自独立的自由人了.不知为什么,他心里突然有种空落落的感觉,他看了看她说:“天已经晚了,再一起去吃个饭吧.”