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  • 简介:重大行政决策作为"高政治性、强专业性"的行政行为,其合法有效性关乎社会公众的切身利益,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。因此,为减少决策失误、防止腐败滋生,让重大行政决策回归公共理性,并预防社会安全风险,应建立健全我国行政机关重大决策合法性审查机制。而该机制的建构可以通过制定统一、权威的法律规范,来明确审查主体资格,加强法制机构建设,并进一步细化审查内容具体规则,强化审查意见的法律效力。另外,还需健全行政决策责任追究机制,以保障行政机关重大决策合法性审查机制的有效运行。

  • 标签: 行政机关 重大行政决策 合法性审查
  • 简介:清末设立民政部,开始中国现代民政行政的探索。到南京国民政府时期,内政部是管理民政行政事务的全国机关,其基本职权和内设机构在保持稳定性的同时,也呈现出变化性。内政部不同时期施政重点一定程度上反映出了南京国民政府的工作重心。

  • 标签: 南京国民政府 民政行政机关 职权演变
  • 简介:为了解昆明市辖区行政机关中年人群的体质状况,采用文献资料法、测量法、数理统计法、比较分析法等对昆明市辖区行政机关550名中年人的身体形态、身体机能、身体素质等指标进行测试,并与全国的指标水平对比,结果表明,昆明市辖区行政机关中年人群身体形态发育良好;中年女子体质状况优于中年男子;心肺功能略低于全国水平.

  • 标签: 昆明市 行政机关 中年人 体质 测量
  • 简介:“被诉行政机关负责人应当出庭应诉”制度并没有随着其被明确写入我国《行政诉讼法》而终止人们的争议。出庭应诉行为属于权利之性质决定了其具有可自由处分属性;诉权平等原则要求对于行政主体出庭应诉权,法院应该是保护而不是限制;司法权监督行政的有限性决定了其对行政权的监督要有边界,不能审查行政内部的日常自我管理行为;当前我国司法实践中,司法干涉行政负责人出庭应诉事项仍面I临诸多困境。不能以暂时的效果来评价制度的合理与否,不能将行政机关首长负责制之管理方式等同于凡事必须负责人亲躬。行政诉讼法对于诉讼参与双方的平衡是通过有针对性的对诉讼地位以及举证规则的调整,而不是程序性的权利义务之不对等。

  • 标签: 起诉权 诉讼权利 诉讼地位平等 内部管理行为
  • 简介:鲁政办字[2015]69号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为深入推进依法行政,进一步规范行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作,根据《中华人民共和国行政诉讼法》等规定,经省政府同意,现就行政机关负责人出庭应诉工作提出以下意见:一、出庭应诉是行政机关负责人的法定职责党的十八届四中全会明确要求,提高

  • 标签: 出庭应诉 山东省人民政府 省政府各部门 法制机构 直属机构 依法行政意识
  • 简介:若政府信息涉及到第三人权益,行政机关行政诉讼中的举证责任有必要进一步厘清,这其中既涉及到第三人权益的认定、征求意见程序的履行,又涉及到第三人权益与公共利益的衡量。涉及第三人权益与侵害第三人权益意涵不同,应慎重借用信息公开条例以外的其他法律规范的相关概念。第三人的意见仅具有程序保障的意义,行政机关仍需在最终的决定中说明理由。行政机关还应就是否涉及公共利益、公共利益与第三人利益的衡量承担举证责任。

  • 标签: 信息公开 第三人 举证责任 利益衡量
  • 简介:一九八零年,三十来岁的老侯拉家带口从关里来到辽西,投奔他的亲戚高校长.高校长是煤矿上子弟中学的校长,老侯来了,高校长小小地利用了一下职权,安排他做了校工,在学校里做做摇铃扫地烧开水炉之类的勤杂,他们一家也在收发室旁的两间小房里安顿了下来.

  • 标签: 老师 文盲 校长 中学 学校
  • 简介:随着环境民事公益诉讼机制的初步建立,环保法、行政诉讼法修改施行,以及《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》(以下简称改革试点方案)的通过,这为我国建立环境行政公益诉讼制度提供了有利契机。尽管,改革试点方案规定了检察机关可以提起行政公益诉讼,行政公益诉讼的范围,行政公益诉讼的参加人,以及诉讼前置程序等内容。但是,改革试点方案毕竟只是一个指导方案,对具体的行政公益诉讼所遇见的难题还有待司法实践进一步解决。如,环境行政公益诉讼原告资格问题,尤其是检察机关在环境行政公益诉讼的法律定位问题,是建立和有效运行该制度的前提。同时,构建以检察机关为首的环境行政公益诉讼必须解决检察机关的法律性质、诉讼法律依据、范围、时效等方面的问题。

  • 标签: 公益 环境行政公益诉讼 检察机关 制度构建
  • 简介:本文主要对检察机关提起行政公益诉讼制度的理论基础、现实基础及基本规则进行探讨,以期对该制度的发展有所裨益。

  • 标签: 行政公益诉讼 检察机关 基础
  • 简介:有些学者主张检察机关应是我国行政公益诉讼的原告,他们主要从理论依据、宪法基础、国外先例及现实需要等方面论述。但细推得知,一是其理论依据缺少唯一性,公益诉讼主体并非当然指向检察机关;二是对宪法规定理解偏差,致使检察机关角色混同;三是西方检察官公益诉讼与我国法治环境相异,直接引进导致异体排斥;四是当前机制可以调节公益困境,检察机关介入导致职能重叠。因此,检察机关不宜作为我国当前行政公益诉讼的原告。

  • 标签: 检察机关 行政公益诉讼 国家利益 公共利益
  • 简介:在司法改革的大背景下,保护社会公共利益已经日益成为社会关注的焦点,而行政公益诉讼便是保护社会公共利益,督促行政机关纠正行政违法行为的一个重要途径。2014年年末,贵州省金沙县检察院以原告身份把金沙县环保局告上法院则是我国行政公益诉讼的"破冰"之举。然而,在司法实践中检察机关提起行政公益诉讼还存在着程序和制度上的诸多问题。所以,应当建立健全检察机关提起行政公益诉讼的案件范围、审判管辖、诉讼请求、诉前程序、审判监督程序等制度,以使行政公益诉讼在保障社会公共利益方面发挥更为积极的作用。

  • 标签: 检察机关 行政机关 行政公益诉讼 制度构建
  • 简介:摘要本文结合行政事业单位的特点,从内部控制及内部控制审计存在的问题及提出的应对措施进行探讨,旨在提高行政事业单位内部控制的管理水平,加强内部控制审计的监督,完善行政事业单位的体系发展,更好的从事公益服务。

  • 标签: 行政事业单位 内部控制 内部控制审计 内部审计
  • 简介:检察机关提起行政公益诉讼具有不同于民事公益诉讼的显著特征:被告的“行政”专属、诉讼选择优位、行政程序前置、举证责任倒置等。检察机关提起行政公益诉讼并不排除公民和非政府组织的公益诉权,但应建立检察机关审查前置程序,以督促行政主体及时纠正违法行政行为或不作为,此既有利于快速有效地维护公益,亦能避免滥诉和讼累。从主体地位看,检察机关宜以行政公诉人角色提起行政公益诉讼,它较好地契合了我国的宪法框架、立法体制和司法实践。检察机关提起行政公益诉讼具体包括案件受理、立案审查、调查取讧、诉前建议、提起公诉、出庭支持公诉、抗诉等一系列程序。

  • 标签: 检察机关 行政公益诉讼 举证责任 程序
  • 简介:党的十八大会议上,将完善行政事业单位公共服务职能作为头等大事提上议程,再次引发了社会对行政事业单位内部控制的关注。尤其是在市场经济高速发展的当下,政府需要进行职能的转变,以满足社会发展需求,作为政府下属的行政事业单位,也需要进一步加强内部控制建设,提高管理效率,更多地为社会做贡献。行政事业单位内部控制旨在确保资金的合法、安全、透明运行,增加资金使用效率,维护财产、物资等的完全完整,以及财务会计信息的真实、准确、可靠。这对于行政事业单位发展而言,是最重要的环节,需要采用行之有效的措施完成内部控制建设。

  • 标签: 行政事业单位 内部控制 建设 策略
  • 简介:摘要对于行政事业单位而言,良好的内部控制不仅可以有效提高单位的整体管理水平,而且对提高单位的风险防范能力也具有重要意义。我国当前行政事业单位内部控制工作仍然存在一些不足,全面认识这些问题并在此基础上采取针对性的措施对该项工作进行完善至关重要。

  • 标签: 行政事业单位 内部审计 问题 对策
  • 简介:在目前我国以经济发展为重点的阶段,会计内部控制工作在我国行政事业单位中得到了很大的重视。因为这一环节还存在着很大的漏洞,会计内部控制工作对于行政事业单位的运行起了很大的作用,对于单位的利益和国家的财产方面影响深远。本文中作者主要对于会计内部控制工作进行深入的分析和探讨,并对如何加强行政事业单位会计内部控制工作提出了一些相应的对策。

  • 标签: 行政事业单位 会计 内部控制
  • 简介:我国检察机关行政法律监督制度经历了新民主主义革命时期、新中国成立至文革时期、1979年至现在三个发展阶段。自检察机关恢复重建以来,该制度的目的、定位、原则日渐明晰,当前应重点明确检察机关行政法律监督的范围、重点、方法与路径,同时,在修改人民检察院组织法时增加关于检察机关行政法律监督的内容。

  • 标签: 检察机关 行政法律监督 发展 完善