简介:中国的财政分权一方面调动了地方经济发展的积极性;另一方面,权力的分散和下放也产生了一定的负面效果,比如环境污染的问题。我国环境污染的成因复杂并且多样,其中一个重要原因是我国现行的财政分权机制对环境监管的不当。文章运用2000—2010年的省级面板数据,分析了地方政府在财政分权体制下,通过政府竞争对环境治理的影响。实证结果表明:财政分权提高了工业“三废”的排放量,地方通过政府竞争进一步加大了环境治理投资额的下降;同时,工业的快速发展增加了环境污染程度和治理的难度。因此,中央应该调整地方政府的相关考核制度,地方应充分发挥环保部门在经济发展中的作用。
简介:改革开放以来,中国财政体制在逐步的完善过程中推动着中国市场经济的发展。但是,财政分权带来地方财政收支缺口日益增大,出现了财政体制垂直失衡的问题,在影响经济发展的同时,也影响着中国市场化进程。本文采用2005~2014年中国的省级面板数据,分析了中国财政垂直失衡与政府竞争对中国市场化进程的影响。结果发现:总体上看,财政垂直失衡与政府竞争对市场化进程有显著的负向激励;分区域来看,则具有明显的地区差异性特征,财政垂直失衡与政府竞争在阻碍东部地区市场化的同时,对中西部地区市场化进程有促进作用;财政垂直失衡与政府竞争相互影响,共同加剧了对市场化进程的阻碍程度。
简介:基于广佛2005-2013年财政面板数据,采用似然不相关回归分析,探讨财政分权下税收竞争在地方政府财力中所发挥的作用。实证表明,税收竞争在广州政府财力发挥的作用并不对称。从总体上看,广佛的税收竞争有助于增强广州政府财力,但从税种明细看,广州营业税、个人所得税、资源税及房地产税收竞争对广州政府财力具有促进作用,佛山的增值税、企业所得税与房地产税种竞争抑制着广州政府财力的增长。综合来看,个人所得税、资源税与房地产税收竞争对广州政府财力影响显著,增值税及企业所得税收竞争反向拉动作用明显。上述结论对构建地方税种体系和提升地方政府财力具有理论指导意义。
简介:根据政治晋升博弈理论构建地区财政支出竞争理论假设,通过估计空间杜宾模型寻找经验证据。研究表明:相比于其他支出项,经济性支出表现出显著的空间策略互补特征,存在更为激烈的地区竞争,且在短期内对经济增长具有显著的刺激作用,长期内则不显著;社会性支出对本地区的经济增长影响模糊,短期内显著抑制竞争地区的经济发展,空间上也存在显著的支出竞争态势。晋升锦标赛下的政治晋升博弈引导地方政府官员在任期内展开以GDP为锦标的绩效竞争,由此引致的经济增长不可持续。适应经济增长新常态,亟需规范地区财政收支关系,完善官员绩效考核指标,围绕改善民生需求加大社会性财政支出,以促进经济的可持续发展。
简介:目前,我国要素市场资源扭曲严重阻碍了区域协调发展战略的部署进程。基于此,以配置起点———要素资源为对象,采用DMSP/OLS夜间灯光数据构建了动态空间杜宾模型。研究发现:各地市要素选择呈现空间依赖现象,地方财政竞争将通过驱动其偏向主导整个区域资源配置;同时,受技术性垄断和地方保护主义行政壁垒限制,各城市仍存在要素分布不均、技术创新封闭独立现象;此外,各经济体存在溢出和反馈双向效应,技术进步方向作为调节变量,使偏向更为突显短期性。因此,地方政府应改革单一要素驱动型发展模式,由区域间竞争走向竞合,中央政府在“作对激励”同时“作对协调”,以平衡要素市场资源配置,扭转空间失衡格局。