简介：<正>2007年5月21日财库[2007]51号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

简介：改革开放以来，特别是中央提出加快两个根本性转变以来，我国推进进经济增长方式转变取得了积极进展。但总体上看，粗放型的经济增长方式尚未根本转变，经济增长在很大程度上仍然是依靠资源的高投入来实现的，资源消耗高，浪费大，污染重，目前我国单位国内生产总值能源，原材料和水资源消耗大大高于世界先进水平；钢铁，有色，电力，化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上；工业用水重复利用率比国外先进水平低15%-25%；矿产资源总回收率为30%，比国外先进水平低20%；木材综合利用率约60%，而发达国家一般都在80%以上。因此，把节约资源作为基本国策是形势所副，大势所趋。

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简介：社会矫正有着特殊的社会价值。它有利于利用社会资源，降低行刑成本，防止服刑人员交叉感染，避免监狱化人格的形成，解决服刑人员的经济困难，保证他们的婚姻权和生育权。但我国现状是社会矫正观念滞后．立法不完备，机置设置不全，普遍实施还很艰难。

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简介：目前，我国社会保险基金已全面纳入财政专户，实行收支两条线管理，此举对防止保险基金被挤占挪用，切实保障其安全起到了至关重要的作用。但是，当前所集中的资金基本上是存放于银行，由银行提供一定的优惠利率来实现其保值增值，在银行利率较低的情况下，容易受到通货膨...

简介：明晰划分政府间以及同级政府的不同部门间社会保障事权,形成相互协调、相互制约、职责明确的社会保障管理体系,做到社会保障基金收、支、管、用运行过程的有序化和规范化,实现我国社会保障的可持续发展。

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简介：本文针对我国目前社会保障制度存在的缺陷，对开征社会保障税的必要性和可行性进行分析，认为健全相关法制、加强征收管理、完善预算制度，优化支出管理、建立事权明晰，责任明确的社会保障管理体系，增强监督力度、盘活社会保障基金，实现保值增值、大力推进信息网络化建设等措施是解决问题的关键所在。

简介：中国人的理想社会非法制社会,而是礼乐社会。＂官职设然后兴礼乐＂,＂先礼而后刑＂。道德教化毁灭,始用刑法。因此,与西方世界比较,中国税收的社会认同在税制运行、与社会政治经济制度之间的均衡与耦合方面具有更加重要的意义。而在对税收社会认同具体过程的分析中,厘清税制演化的脉络和因由,还有助于进一步理解理想税收制度体系的构建与目标税制施行的过程。

简介：新税制没有开征社会保障税这一税种,这很可能使社会保障制度本就滞后于经济体制改革局面发展的状况更为不好,因此,有必要在我国开征社会保障税,这是对国家税收理论的发展和补充,同时,也是劳动力管理社会化的重要保证。

简介：从事物的集合、过程、质和量的关系看，社会就是人们活动的集合，也是权能的集合。权能包括人权和非人权两个集合。社会的质和量是由人权与非人权两个集合的质之间相互作用而决定的。当非人权的质为排己性时，称该质为社会主义，否则称该质为非社会主义。社会主义与和谐社会是一种因果关系。建设社会主义社会就是最大限度地满足人民群众不断增长的社会物质文化需要的过程。“完全”“彻底”地为人民服务的思想、“共同富裕”的论断、“三个代表”重要思想以及“以人为本，执政为民”的论断，均科学地反映了社会主义社会的本质。

简介：<正>税收——这个体现国家意志的概念,这个“喂养政府的奶娘”(马克思语),当她从远古的落后、愚昧中挣脱出来而不断迈向进步、文明彼岸的时候,我们真诚地要向历经沧桑,时代赋予了新的内涵的这两个字眼高喊一声:“祖国的繁荣发展离不开你!”、“牵挂着你的是——整个社会!”如果说从税收雏型的建立——夏、商、周三代的“贡、助、彻”开始,税收就成为维系国家存在、奠定国力强盛的一大法宝的话,那么,当历史的画卷翻到了今天——社会主义市场经济开始建立和发展、“分税制”财政体制已经实施的时候,税收愈来愈成为我们祖国繁荣振兴、再铸辉煌的一个聚财途径和衡量我国法制建设程度高低的一个尺度而显得特别重要,愈来愈成为让征纳双方和整个社会牵肠挂肚

简介：政府实行社会保障制度所面临的最棘手的问题就是资金的筹集。笔者认为，开征社会保障税，用税法调整社会保障关系，用税收收入保证社会保障的资金来源，是我国筹集社会保障资金的有效途径。文章指出，社会保障税是个完整的税法体系，它应当包括税法要素的全部内容。文章最后论述了开征社会保障税应注意的问题。

简介：香港政府对社会收入分配的一些制度和方法是比较行之有效的，有值得借鉴之处。一、政府公共开支长期处于较低水平香港实行的是向世界开放的市场经济，除涉及极为重要的社会因素外，政府不动用财政资金去干预和调控经济，凡是能交给民间企业办的事，尽可能由民间去办。香港“私营”的概念与我国大陆不同，凡不是政府直接投资和经营的组织都叫“私营”。对于私营企业，政府是有能力调控的。如公共汽车的私营机构经营，运行路线由政府授予“专利”。价可要受政府控制；香港海港的发展一向由私营机构与政府合力推动，政府通过规划用地进行引导，通常由私营机构投资建设，政府承担外部的公路等基础设施建设，一般前者占投资总额的80％以上。政府的帐目

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简介：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局）,新疆生产建设兵团财务局、水利局：按照《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》（国发〔2014〕71号）和《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等制度规定,为规范中央财政江河湖库水系综合整治资金使用管理,财政部、水利部制定了《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》。

简介：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出：“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。”可见社会保障是新形势下亟待研究和解决的问题。本文拟就社会保障基金的筹措及开征社会保障税的有关问题略陈管见。

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