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  • 简介:新监察制度是在反贪腐工作法治化的背景下形成的。法治化不等同于法制化,而且法治具有多义性,确定的法治化的内涵不同,制度设计的具体内容也会有所不同。新监察体制在整个国家侦查权体系可以有两种模式:一是监察至上,二是监察、检察和警察之"三察鼎立"。笔者认为,新监察权应当采行三察鼎立模式,在保障监察权之权威、高效地行使的同时,体现以权力制约权力的基本精神。为此,应当慎重设置留置权和调查权,使现代法治精神和原则能够在新监察制度的设计中得到体现。

  • 标签: 监察权 监察至上 三察鼎立 留置 调查
  • 简介:我国审前羁押审查机制需要进行反思与重构,其着力点在于羁押审查权的合理配置。羁押审查权是审前羁押审查机制的核心,需要从范围、性质及运行机理多方面进行考察。从这一角度展开,现行审前羁押审查机制呈现了权力运行不畅、权力异化明显及中立性不足的问题。鉴于此,制度的重构需要从羁押审查权的合理配置入手,遵循三阶段的改革方案:第一步,创设有效的衔接机制;第二步,建立专门的审查机构;第三步,构建司法化的审查机制。

  • 标签: 审前羁押 羁押审查权 合理配置 完善路径
  • 简介:建立社会主义市场经济的目的,就是要对资源实现最优配置,对于妇女人力资源配置也是如此。在这里,我主要谈两点:一是市场经济提供了妇女人力资源配置的新机制;二是妇女人才的层次性,即造就多层次的妇女人才,以适应市场经济发展的需求。先谈第一点。市场经济体制的建立,为资源配制提供了新机制,也为妇女解放开辟了崭新的道路。在以往的认识中,一直把私有制作为妇女受压迫受剥削的根源,这是完全正确的,但不能认为,私有制被公有制代替之后,妇女解放就没有阻碍了。实践告诉我们,在社会主义条件

  • 标签: 人力资源配置 市场经济体制 妇女人才 妇女解放 社会主义市场经济 新机制
  • 简介:法治警政建设的一个核心内容是警察权的配置。警察权应当是行政权。正在进行的《人民警察法》修改,必须首先从本源上澄清警察权的法律属性,防止在感性主义指引下以警察权的辅助司法功能混淆行政属性从而出现不恰当的警察扩权。中国特色社会主义警察权制度应当合理体现警察权的阶级属性、国家属性、民主属性和社会属性。警察权制度的重构应当重点解决国家警察与地方警察的合理分权、公共警察与"私人警察"的合理分权、普通警察与专业警察的合理分权、警察权适度扩张与限制收缩相结合四个方面的问题。

  • 标签: 警察权 配置 警察法 修改
  • 简介:欲实现依法治国,须先行依法行政。在党的十八届四中全会强调全面推进依法治国的语境下,以行政审批权的取消、保留和下放为主要措施的行政审批权配置改革无疑是重中之重,而其效果究竟如何,以何种程序、由谁来评价其效果是改革的重点,也是依法行政的保障。本文通过分析我国政审批权配置效果的现行检验机制,指出长期以来政府内部"自我检验"的无效是造成行政审批权配置改革难以深化的主要原因,须建立起以《行政许可法》和《行政诉讼法》为基础,以市场评价为中心,以负面清单为模式,重在司法程序保护的行政审批权配置效果的法律检验机制。如此,方能摆脱"一放就乱、一收就死"的行政审批制度改革的两难困局,实现大政府向大市场的转变。

  • 标签: 依法治国 行政审批权 配置 检验
  • 简介:以知识为主要资源的新经济的到来使得中国体育市场营销环境发生了变化,文中从新经济资源配置对体育用品市场所产生的影响入手,分析体育用品市场营销现状。运用市场营销理论从营销观念、营销模式、营销策略等方面提出改革对策。

  • 标签: 市场营销 营销观念 营销模式 营销策略
  • 简介:经过30余年的改革开放,深圳已成为全国最重要的先进城市之一。深圳的"强区放权"以改善城市建设管理为契机,将市、区政府纵向职权重置作为突破口,实施了一系列的简政放权、职能转变和体制创新。这项着眼于提升政府领导力的"牵一发而动全身"的整合式改革与创新,与之前一些地方实施的"扩大县(市)经济社会管理权限"的改革迥异,分别处在不同的发展阶段;"强区"的实质是以"瘦市"实现"强市",从而达到"强城市"的目的,全面增强城市竞争力。对此项改革的深度分析,能为我国的城市治理和现代政府型构提供有益借鉴。

  • 标签: “强区放权”改革 城市治理 现代政府型构
  • 简介:权力腐败的成因是多方面的,而防治权力腐败的切入点同样不止一个。为了深化对权力腐败深层次成因的认识,进而推进从源头上防治权力腐败的工作,必须改变目前存在的权力界限不清,自由裁量过宽的现象,为此,应当把完善权力配置作为一个新的切入点。加快和深化行政审批制度改革,完善和细化党政领导人的职能权限。对于完善权力配置都是十分重要和有意义的。同时,还要注意处理好权力的制约与权力的公正、有效运行的关系,并且对于完善权力的配置,一定要以法律为依据。

  • 标签: 权力腐败 防治 切入点 权力配置 行政审批制度 领导干部
  • 简介:水权独立于水资源所有权,是由水资源所有权派生而来的,以使用和收益为主的用益物权。一般意义上的使用水权,主要是指水资源使用权。农业水权是相关权利主体依法按照自己的意志,使用农业水资源,排除他人非法干涉的权利。在具体的用水实践中,农业水权的行使主体是个体农户和农村集体。就权利内容而言,既包括个体农户依照法律的规定对水资源的使用权和收益权,同时也包括农村集体对村域范围内水塘、水库中的水行使管理权和支配权。面对农业水资源浪费和欠缺并存的悖论,结合中国农地高度分散和细碎化的现实,以及农田水利的系统性特征,我们需要在厘清农业水权兼具公权和私权属性的基础上,充实农村集体对水资源的支配权和管理权,并充分尊重农业水权的地方性实践。

  • 标签: 水权 农业水权 个体农户 农村集体
  • 简介:行政学相对其他社会科学,缺乏一种内部的力量和逻辑支撑自身独立发展,走的基本是依靠外部力量推动发展的道路.对人类行为采用特定的取径差别,是各种人文社会学科区别于其他学科的基础和标志,也是该学科产生发展演化的逻辑起点.本文借助典型化纯粹化分析并结合西方经济学、政治学等学科通行的资源配置定义法,简要说明对比分析行政学理论与对其他社会科学在学理取径上的区别.一言概之,行政学是关于责任性资源配置如何有序效能配置的系统理论.

  • 标签: 依附性 逻辑起点 纯粹化解析 责任性资源
  • 简介:党的十八届三中全会启动了全面深化改革的伟大议程,为经济体制改革中的资源配置方式改革设定了总目标,以此为依据,政党政治引领下的资源配置市场化改革经由个案性的试点实践上升为规范性的行动纲领。改革规划为经济法的进一步成长提供了宝贵的历史契机,并赋予了后者在资源配置法治化进程中的崭新历史使命,而航班时刻配置的改革试点实践为厘定经济法在资源配置市场化进程中的法律边界也提供了实证样本。在此基础之上,经济法应当设计出匹配资源配置市场化改革的制度安排,以期在确认改革成果的基础之上,力争以规划改革方向为更高价值取向。

  • 标签: 资源配置 市场化 经济法 航班时刻配置
  • 简介:作为中国改革顶层设计者的执政党,提出市场在资源配置中具有决定性作用,一方面表现出对市场经济的理论认识非常彻底,另一方面也提出了更高发展水平的市场体制目标。我们现在的体制状况——政府主导型市场经济,距离这个目标还有较大差距。继续改革的核心问题与难题,都在于怎样处理好政府和市场的关系,未来面临的许多改革任务还相当艰巨。

  • 标签: 市场认识制高点 政府过度干预市场 中国市场经济模式 体制改革新思路
  • 简介:司法审判是人民法院的职权所在,信访化解作为与救济性质、法律理念完全不同的事务,也在法院的职权范围内。信访化解与司法审判两种职权的混同既浪费了大量司法资源,也扭曲了司法职权本身应具备的涵义,对司法审判的独立、公正和权威造成了不良影响。要深化司法体制改革,就必须优化法院司法职权的内部配置,对信访化解进行重新定位,限定其受理主体,规范其处理程序,严格其审查对象。摆脱信访化解对司法职权的桎梏。

  • 标签: 司法审判 信访化解 重新定位
  • 简介:我国社会转型期中行政管理体制改革障碍众多。究其根本原因,在于宪法对行政权力的配置不科学、不合理。从宪法层面重新界定行政权力范围,科学配置行政权力,优化宪政秩序是当前行政管理体制改革的关键所在。本文在对两个理论基点即行政权力行使的有限原则和限制行政权力与利用行政权力之间保持必要的张力进行阐述后,提出了关于宪法科学配置行政权力的一些思考,以期为我国转型期行政管理体制改革有些许的参考作用。

  • 标签: 行政管理体制改革 行政权力 有限原则 程序正义
  • 简介:合理配置学前教育资源是实现学前教育公平的根本措施。本文运用文献资料法,对我国近五年“学前教育资源配置”研究的发展趋势进行分析和总结,研究主题可归纳为学前教育资源配置的现状研究、效率研究、策略研究、“全面二孩”政策的影响研究等方面。其研究争议主要集中在“全面二孩”政策下的学前适龄儿童规模的变动趋势。今后还应拓展研究方法、将理论研究与实践研究相结合、加强效率研究、注重对比研究,为学前教育资源的合理配置提供科学的参考依据。

  • 标签: 学前教育 资源配置 研究述评 研究局限 研究展望
  • 简介:根据《国务院关于国家工商行政管理局新闻出版署国家质量技术监督局国家出入境检验检疫局机构调整的通知》(国发[2001]13号),将国家工商行政管理局调整为中华人民共和国国家工商行政管理总局,升格为正部级。国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理和有关行政执法工作的直属机构。一、职能调整将原由国家质量技术监督局承担的流通领域商品质量监督管理的职能,划归国家工商行政管理总局。二、主要职责根据以上职能调整,国家工商行政管理总局的主要职责是:

  • 标签: 国家工商行政管理总局 职能配置 内设机构 人员编制 中国
  • 简介:未检职能配置与相关工作机制起源于司法实践,应从权力配置与配合制约机制入手,在理论分析基础上,全面总结司法实践经验并将其细化和规范化,使其具有较强的操作性和针对性,这将为创建具有中国特色的未成年人检察工作,以及我国刑事诉讼法、检察院组织法的修改提供借鉴。

  • 标签: 未成年人 检察职能 配置 配合制约
  • 简介:党的十七大报告提出,要“深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度。”其中,司法职权配置既是司法体制的具体表现形式,也是司法行为运作的权限基础。优化司法职权配置,成为司法理论研究与深化司法体制机制改革的重大任务。

  • 标签: 司法体制改革 劳动争议调解 配置 社会贡献 律师职权 社会主义司法制度
  • 简介:河南省对外贸易经济合作厅职能配置、内设机构和人员编制方案根据《中共河南省委、河南省人民政府关于印发(河南省省直机构改革实施意见)的通知》(豫发[1994]16号),撤销河南省对外经济贸易委员会,组建河南省对外贸易经济合作厅。按照建立社会主义市场经济体...

  • 标签: 经济合作 职能配置 外贸易 河南省 人员编制 内设机构