简介：非正常纳税人是指除企业、企业性事业单位和个体工商户外，在日常业务中没有销售货物或提供劳务职能，只偶尔有应税收入的行政事业单位、军队、社会团体及其他单位。按照我国税收制度规定，不论何种单位，只要发生应税行为，就负有纳税义务。而这些偶而有应税收入的单位却正在漏征税款。如：农村乡镇政府经常引进市场畅销而本地没有的优良农作物品种或养殖物，加价出售给农民谋取利润；一些位于商机地段的机关团体、事业单位为了弥补经费不足或为职工谋福利，建起门市房或者腾出一些办公室对外出租，收取租金；一些非营利型医院在项目收费上提高价格或变相加价获得收益等等。既然非正常纳税人存在着应税行为，税法上又有明确的纳税义务规定，税务机关就不能熟视无睹、坐视不管。应当采取相应的监管措施，把应征税款征收上来。为此，税务机关应当成立专门的稽查科对辖区内容易出现应税行为的单位不定期的稽查，添补非正常纳税人的税收空白。对非正常纳税人应实行税务稽查制@李霄羽$沈阳市新民地税局@唐欣光$沈阳市新民地税局

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简介：党的十五大报告中已明确指出，股份制也是公有制实现的一种有效形式，一大批国有大中型企业将通过股份制改组、改造、上市流通，证券市场将在今后的国企改革中起到举足轻重的作用。下面就股份制改革中应注意的几个问题谈谈个人看法。要严把上市公司质玉关上市公司的质量是股票市场乃至证券市场发展的基石和生命，选择什么样的企业上市关系到股票市场的长期、稳定、健康发展。由于历史的原因，我国上市公司规模普遍偏小，业绩大多数不尽人意，从田叨年上市公司的中期报告显示，沪深两交易所的股票平均每股收益只有0．13元。因此，在国企股份制改组上市时一定要严格把关：一是要提高预选上市企业选择标准的客观性，公开性和透明度。尽可能制定一些

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简介：<正>股份制改组审计是我国注册会计师的一个新的业务领域,在具体做法上有许多问题值得商榷。(一)关于股份制改组企业审计经营业绩模拟问题

简介：改革开放后，中国家族制企业从无到有，由小到大，蓬勃发展，但由于特定的历史和文化因素的影响，现阶段中国家族制企业“富不过三代”的现象时有发生。影响家族制企业的发展、壮大的根本原因是家族制企业产权制度存在弊端。本文基于对家族制企业产权制度的现状及存在的问题进行分析，提出中国家族制企业产权制度创新的对策。

简介：<正>企业改革发展的方向是逐步建立“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的现代企业制度。这就要求企业尽快从单纯的生产经营型管理向生产经营和资产经营并重的模式转变,研究资产经营,学会资产经营,通过产权交易,推动产权的流动和重组,在资产经营中发展自己、壮大自己。

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简介：<正>股份合作制企业是新型的经济组织,它有利于转换企业经营机制,实行政企分开,促进生产经营发展.但在推行过程中,还存在不少问题,具体表现为:1.产权关系不明确.一些股份合作制试点企业没有按国家有关规定进行规范化,设置的“联社集体股”、“企业股”,其资产增值部分不算增股;有些企业将原有的资产供股份合作制企业无偿使用,产权关系混乱,集体股权益受损.2.资产未经认真评估和界定.有的虽由当地经管站进行了资产评估、验资,但未按验资结果进行产权界定,核定股份构成,造成股权不实.3.“联社集体股”无明确的产权代表.“联社集体股”中,除了乡联社集体投入的资金外,还有一部分属于乡财政投入的资金,属国有资产.但在试点企业中没有明确这些资产的股权代表.

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简介：一、税收执法责任制势在必行税收执法责任制，是指在依法确定税务人员税收执法资格、岗位职责和相关工作规程的基础上，对税收执法质量进行评议考核，对执法过错行为予以责任追究的一种监督制约制度。（一）推行税收执法责任制的必要性党的十五大提出：“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制”。国税机关作为国家重要的执法部门，建立并推行执法责任制和评议考核制是贯彻依法治国基本方略，切实促进依法行政的重要措施。１、推行税收执法责任制是依法治税的需要。依法治税，创造一个公平、公正的税收环境，是促进我国社会主义市场经济健康发展的根本保证。我国加入WTO后，国际环境向我们提出了税收管理法

简介：在建立社会主义市场经济体制的过程中,国家行政机关必须依法行政,税务部门作为国家的行政机关,就必须依法征税。如何做到依法征税,如何推进依法治税？山西省长治市国税局以治内为主,把推行税务行政执法责任制作为重点,着力解决执法不严的问题,取得了比较好的成效。主要做法一、建立完善的执法制度,解决税务执法责任的“焦点”问题坚持依法治税需要征纳双方的共同努力,但核心和关键,却是处于矛盾主导地位的税务机关的依法行政。长治市国税局从规范执法行为入手,着眼于税收法制建设,着力构建以税务行政执法责任制为主体的法治体系,为推行税务行政执法责任制奠定了坚实的基础。（一）健全机构,完善税务执法

简介：为进一步促进党员领导干部廉洁从政，2010年2月23日，中共中央于颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，其中的8项“禁止”52个“不准”对党员领导干部廉洁从政行为进行了规范。第一条禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：（一）索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；（二）接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

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