简介:农用地的基本功能是为社会提供农产品,其质量可以用产量水平进行度量。该文解读了《农用地分等规程》采用定量方法综合评定农用地的质量所涉及“天”、“地”、“生”、“人”四个方面因素。“天”的因素是宏观的,是决定一个地区耕地自然质量的首要条件,其连续变化的特点,是耕地等别序列全国可比性的自然基础。“地”的因素是区域性和地方性的,决定着耕地自然属性特征的多样性,也是导致耕地自然质量差异显著、评价因素复杂的主要原因。“生”的因素是耕地形成有效产出的关键,作物品种的差异不仅影响耕地的产量,更影响农产品的品质。“人”是开发、利用和改造耕地的关键因素,具有巨大的建设能力或破坏力量。最后,该文认为遵循因地制宜、合理利用的原则,通过土地整治,提高耕地质量,将是中国耕地保护与生产能力建设的重要途径。
简介:摘要现阶段,随着我国城镇化工业化的高速发展,农村发展的速度也越来越快。作为农村主要自然资源的土地,正经受着严峻考验。农村大量的青壮年外出务工,造成了大量的土地劳动力短缺,农用地撂荒问题严重。因此,农用地的有序流转刻不容缓。农用地流转不仅会促进农业用地资源的优化配置、进一步提高农业劳动生产效率、保障农业粮食安全、保证主要农产品的足量供给,还有利于农业的机械化和集约化,促进农业增产农民增收。基于此,政府对农用地流转给予了很高的重视以及政策支持,农用地流转日渐发展起来。但同时相关的问题也逐渐显现,农用地流转价格的不规范,造成农用地的不合理交易,严重损害了农民的合法权益。
简介:摘要:2016年,国务院办公厅发布了《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》(国发〔2016〕82号),明确提出探索建立农用地有偿使用制度,落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”等产权制度改革。明晰农用地使用权,明确农用地的使用方式、供应方式、范围、期限、条件和程序,要求协同开展资产清查核算以各类自然资源调查评价和统计监测为基础,推进全民所有自然资源资产清查核算。而农用地基准地价体系的建立是核定农用地资源资产价值,建立农用地有偿使用制度的基础工作之一。基于此,从剖析农用地基准地价评估的关键问题入手,探索了农用地基准地价的要点。本文就农用地基准地价评估策略展开探讨。