简介：《框架意见》不仅是对《决定》中关于国家审计制度完善的具体化,同时也为我国国家审计法律制度的进一步完善指明了方向,是我国国家审计制度构建的法律框架.1.进一步明确了国家审计监督权的调整对象.我国现行《宪法》第九十一条和《审计法》第二条的规定说明我国国家审计的监督范围主要是国家财政收支和基于国家财政收支而发生的财务收支.这样的调整对象在理论和实践两个层面都已经不适合需要.

简介：市场经济条件下规划的作用不是要削弱而是要加强。改革我国相对滞后的规划体制，要坚持长远谋划、分步实施，广泛借鉴、兼顾实际，适度超前、协调一致的原则；要突出强调和体现规划的系统性、规范性、有用性和权威性；规划体制改革的设计和实施要重点实现规划领域、规划体系、规划的管理协调和规划的编制主体等四个方面的转变。

简介：一、当前管理培训中存在的问题从８０年代初开始，我国开始了大规模的企业管理人员培训。有计划、有组织地进行了厂长（经理）统考、岗位资格培训，目前已转入工商管理培训，培训工作中虽取得了很大成绩，但其存在问题也不少，特别是近年来，随着向社会主义市场经济体制过...

简介：借鉴体系结构多视图／视角的描述，通过对技术标准视图进一步分析，提出了一种综合电子信息系统技术体制描述框架，规范了技术体制描述内容和方式，并在描述框架基础上给出了技术体制描述过程，为技术体制论证提供理论与技术支持。

简介：江泽民同志在十六大报告中指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”按照报告的这个要求,必须尽快制定和完善国有资产立法,建立和健全国有资产管理体制,明确各相关主体的权责,确定政府部门和企业之间的法律关系。

简介：由于改革的深入和经济的发展，已经运行八年的现行财政体制，必须进行适当调整。在建立公有制财政框架的目标下，地方提供公共产品的范围和领域都发生了变化，需要重新理清各级政府事权和财政的划分。应该在税收分配和政府间转移支付等方面对各级政府的财力格局进行新的调整。

简介：福建省财政一直把支农作为财政支出的重点，历年来财政预算内支农支出的增长幅度一直高于财政经常性收入的增长幅度，１９９９年财政支农支出１９．５９亿元，按可比口径比上年增长１１．１％。福建省财政预算内支农支出，以１９９８年为例，支农支出合计１８．４６亿元。其中，农林水利气象等部门的事业费８．８１亿元，占４７．７％。开支款项有１４款８４项。当年全省由国家供养的农业服务部门８４００个，供养人员８４６６１人。人均经费１０４０５元，除了发工资是无法按规定款项开支的。而支援农业生产支出７．０５亿元，支出内容十分庞杂，支援农业生产支出就有７款１６项，包括小型农田水利、水土保持、小水电、农村开荒、农技推广、农作物病虫害防除、粮食自给、扶持乡镇企业（包括村、组、户）、抗旱等，以及草场改良、畜禽保护、造林、淡水和海水养殖、林木病虫害的防治费保护费等等。农业综合开发支出２．６１亿元，也有２款８项。从上述支农结构看，财政支农资金的分配主要问题是：一是近一半资金养了８万多人，由于资金不足，业务难以开展；二是资金少而支出项目多，资金分散现象难以避免。如此最终导致财政支农资金效益不高。这种财政的“越位”和“缺位”现象，是长期以来“大包揽”的传...

简介：由当代经济学基金会和中国人民大学国家发展与战略研究院联合主办的第四届思想中国论坛日前在京举行。2016年诺贝尔经济学奖得主,哈佛大学教授奥利弗·哈特、国务院发展研究中心原党组书记陈清泰、中石化原董事长傅成玉、南开大学教授李维安等围绕＂现代企业理论与中国国企改革＂的主题发表了各自的观点。

简介：要实现向劳动力市场全面过渡，就必须对新世纪的劳动力市场建设有一个清醒的认识，要建设一个统一完备的、科学化、规范化、现代化的劳动力市场，以适应上海率先建立社会主义市场经济体制的要求和经济、社会的可持续发展。

简介：一、建立中央和地方分级负责的粮食供求平衡管理体制。二、建立能够促进粮食稳定增长的生产体制。三、建立和健全统一开放，竞争有序的粮食市场体系。四、建立和健全政府调控下的市场粮食价格体系。五、建立和健全灵活有效的粮食储备调节体系。六、建立方便消费者的保障供应体系。七、建立现代粮食企业制度。八、建工联合对外与分级负责相结合．粮食进出口与专项储备粮食吞吐调节相结合的粮食进出D体制。我国粮食新体制框架的八根支柱

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简介：党的十三大到十七大政治报告对政治体制改革的阐述和规划，反映出党的领导集体的政治体制改革思想发展过程，其发展成果是形成了更为成熟和系统的政治体制改革理论体系。中国共产党的政治体制改革理论框架包含了价值目标、内容体系和方法论原则。政治体制改革的价值目标区分为“自目标”和“它目标”两个结构化概念，党对政治体制改革价值目标的设定有一个不断优化的过程。十三大政治报告规划出政治体制改革的系列内容，十四大至十七大政治报告做了多方面补充发展和某些局部调整，逐步形成了比较完整的政治体制改革内容体系。同时，邓小平等历任党的领导人和历次党代会，在如何进行政治体制改革的方法论上，都提出了若干规约性原则。

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简介：几乎从改革开放的那一天起，我国的财政收支便一直处于困难境地——在经济高速增长时期如此，进入经济低迷阶段也是这样。不仅中央财政的日子难过，地方财政的收支安排也不同程度地存在捉襟见肘的现象。而且，往前看，如果不在财政收支格局上做出大的调整，这种困难状况恐怕会有增无减。

简介：国家教育行政学院2012年春季教育论坛成功举办，教育部党组成员、学院院长顾海良出席开幕式并致辞。论坛采取主旨演讲和平行论坛的形式。演讲嘉宾、正在学院参加培训的400多名学员和国家教育行政学院领导、中层干部及全体教师，围绕主题“贯彻落实规划纲要，推进教育体制创新”进行了深入的研讨与交流。本刊特邀中国教育学会常务副会长谈松华教授将其所作主题演讲整理成文，以飨读者。

简介：

简介：在新公共管理和教育公共治理等理论影响下,在市场化、分权化等改革推动下,义务教育均衡发展正经历着公共治理的模式转向。推进义务教育均衡发展,需要从宏观制度环境、中观资源配置、微观教学活动和外部社会支持等维度构建公共治理系统框架,完善管办评分离的教育公共治理体制。义务教育均衡发展治理体系的有效运行,需要完善规划决策、责任划分、资源调配、价值引领、经费保障、意见表达和评估问责等机制。

简介：摘要：长期以来，由于黄河的特殊地理条件和极端气候环境，其管理体制和运行机制面临着许多挑战与问题。研究发现，黄河工程管理体制与运行机制的机制改革存在多部门协调与合作的问题、水资源管理与供需矛盾的问题以及生态环境保护与经济发展的平衡问题。研究以此为基础，认为黄河工程管理体制与运行机制改革框架需要政策目标的明确、技术手段的改进以及体制机制的创新。

简介：国有资产法的出台是我国国有企业改革的一个里程碑,也是进一步完善国有资产管理的基础和起点。国资法制定了国资管理的基本框架,但由于理论设计方面的欠缺和制度方面的空白,当前国资管理仍然普遍存在越位和缺位的现象。尝试检讨国资实践与立法的抵牾,规范国资管理和运营的行为,并提出从国有企业内部分权和市场约束两方面推动公司治理水平的提升。

简介：摘要：一直以来，人们对于黄河的治理都从未放松过,现在国家对黄河的治理更加重视。但是随着时代的发展、经济水平的提高，在这样的新经济模式下，黄河水利的管理水平仍旧存在一些问题。主要是包括黄河河务局管理部门的职能不明确、法律的地位不高、管理水平不足，它们的管理体制与国家的经济发展背道而驰。在工程管理的过程中，投入的精力不足，其管理人员的内部结构不合理。因此，对于现在的这种情况，为了能够适应当前情况下对于黄河的治理，基层单位结合自身的实际情况，进行了各个方面的探索，取得了不小的成果。通过这些成果，能够了解到黄河治理过程中出现的一些问题，从而进一步的完善了黄河水利工程的管理机制。