简介:水土保持涉及农业、林业、水利、国土、环保等部门以及生产建设各行业,任务艰巨、关系复杂。做好其顶层设计十分重要。水土保持顶层设计就是在全国水土保持规划的指导下,构建自上而下的水土保持规划体系,并通过不断协调各种关系和调整实施方案,最终达到既定的长远性、战略性总体目标和任务。2015年国务院以国函〔2015〕160号文批复了《全国水土保持规划(2015—2030)》,明确水土保持目标和任务。据此,针对水土保持面临的新形势和新问题,审视水土保持的区域、部门、行业特点,科学分析中央与地方、部门与行业、区域内部及区域之间、经济与生态、保护与利用等各种重要关系,提出水土保持落实顶层设计,分级实施全国水土保持规划的对策与建议,重点是建立相关部门的协作协调合作机制,健全我国水土保持规划体系,落实水土流失防治目标与任务,完善和拓展投入机制。
简介:1978年11月,为了治理生态恶化,带动经济发展,党中央、国务院作出了在我国西北、东北、华北地区实施“三北”防护林工程建设的重大战略决策.40年来,“三北”防护林建设取得了令人瞩目的巨大成就.生态方面,“三北”地区沙化土地和沙化程度呈现双降趋势,荒漠化面积逐渐减少.同时,水土流失和土壤侵蚀得到极大改善,区域内的河流淤泥量得到减轻.经济方面,随着风沙灾害、水土流失的减少,粮食产量得到了极大的提高.同时,由于用材林、薪炭林和经济林的建设,林业产量呈现了翻番增长,也带动了林副产品的发展.生态文明方面,极大地推动了林业知识的普及和林业教育的发展,提高了我国生态文明的国际地位.但是由于经验的缺乏和自然条件等因素限制,工程建设也产生了不少的问题.例如,由于“三北”地区薄弱的经济基础以及物价的上涨等因素,工程建设所需资金的缺口逐渐增大.此外,由于恶劣的自然环境,病虫害以及干预失当等原因造成的林地退化也逐渐严重.因此,后续的工程建设必须要拓宽资金渠道,加大资金投入;必须要加强林地修复,改造退化林地;同时要加强科技创新,提高技术支撑.