简介:<正>当前在我国改革发展中实现"两个转变",建设社会主义市场经济体系中,面临着一个亟待解决的现实问题,即政府在市场经济中应处于何种位置,发挥何种作用。虽然经过19年的改革,传统的计划经济体制已经被突破,农村改革、城市国有企业改革和市场体系建设等方面都取得了巨大的进展,社会主义市场经济体制已经初步形成。但是作为经济体制改革中起重要作用的政府,其职能转换相对滞后,并在一定程度上成为了当前深化经济体制改革的矛盾焦点,可以说加快政府职能的调整和转换已经成为计划经济向市场经济体制转变的关键所在和推动经济体制改革的突破口。
简介:一、19世纪的监督状况美国国会一开始并不是一个具有充分能力的立法机构。19世纪的国会规模很小,议员的工作既非全日制亦非职业化,因而几乎没有能力对当时同样小规模的行政部门的运作进行审查。在当时,有几个因素制约了国会行使监督职责。例如:国会只是一个兼职性的机构;众院在其两年任期的头一年中,开会很少超过7个月;在第二年中很少超过4个月;交通、通讯、气候都严重影响众议员们及时汇聚到首都。委员会的工作当时也是临时性的。虽然参众两院的规则都授权委员会,无论是否处在国会的会期均可召开委员会会议;然而在国会休会后,议员们往往就迅速离开了首都,这就使得委员会难以保持必需的法定人数来举行会议。同时,国会只是在会期才提供给委员会最少的工作人员(通常每
简介:《会计之友》1988年第1期刊登了何伟同志的《会计监督疑界》一文。读后,我认为《何文》否定会计监督职能的论点疑义其多,不仅理论上不能成立,甚至还会给实践工作带来消极的因素,是值得商榷的。谈点刍荛之见,以就教于作者及广大读者。一、会计核算与会计监督是一个整体系统。凡有会计核算势必就有会计监督,核算过程同时少织着监督过程。《何文》认为“现在会计检查也发展为审计学,那些会计核算会计分析又有什么监督可言呢?”。笔者认为,会计核算与会计监督是一个事物的两个方面,是一个整体系统,两者是“形影相随”的关系。凡有会计算势必就有会计监督,会计核算过程同时交织着会计监督过程。应当明确,会计是“核算”,