简介:1979年7月1日五届全国人大二次会议通过的地方组织法,赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会制定地方性法规的权力,这是我国立法体制的重大改革。1982年修改的地方组织法规定了省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人大常委会有"拟订"地方性法规草案、提请省级人大常委会审议制定的权力,1982年宪法正式确立了省级人大及常委会的"地方立法权",1986年修改的地方组织法进一步规定:省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人大及其常委会有制定地方性法规、报省级人大常委会批准后实施的权力,2000年的立法法全面系统地规范了"地方人大
简介:科学理论发展的事实表明,是否有完整统一的基础理论,是一门学科成熟与否的重要标志之一.自第一次全国预审学术讨论会以来,预审学术研究取得了显著的成绩,出了大量的成果,对预审工作起到了巨大的推动和指导作用.但我们也不能不看到学术研究中的重大缺陷,即微观研究多,宏观研究少;应用性研究多,基础性研究少;经验描述多,理论抽象少.从目前出版的各种预审学教材看,其体系基本上是对预审工作程序的直接模写,缺乏对预审活动本质规律的高度概括和抽象,缺乏逻辑的凝聚力.这种研究现状表明,预审学尚未形成自己坚实的基础理论,这使得它尚不能独立于科学之林.因此,对预审学现有的研究成果进行高度的理论概括,创立预审学的基础理论,是关系到预审学能否成其为一门学科乃至预审这一诉讼制度是否应当存在的根本问题,也是当
简介:近年来,贿赂犯罪案件数量不断上升,屡禁不止。本文拟从当前我国贿赂犯罪呈现的一些新特点出发,就如何遏制该类犯罪做一初步探讨。一当前行随、受贿犯罪的新特点1.案件数量上升,大要案增多。根据不同省、市、区的统计资料表明:贿赂案件数量呈急剧上升趋势。根据北京市人民检察院的统计数据,1990年侦查贿赂案件18起,1991年上升至31起,上升率为58%①。在所查处的贿赂案件中,震惊全国的大案时有发生,1991年全国检察机关侦破的贪污、贿赂案件,10万元以上的有447件,其中50万元以上的有35件②。近年来,数额高达上百万,甚至上千万元的大案也屡见不鲜。如深圳市计划局财贸处原处长王建业共受贿450万人民币,