简介:胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。何为公共服务均等化,我理解其基本内涵就是要为不同区域的社会公众提供基本的、公平的公共物品和服务,包括教育、卫生、文化、公共基础设施、生态环境、社会保障、社会治安等。在这些“民生”领域,政府应满足人们的基本需求,尽可能使公众享有同样的权利。要实现公共服务均等化,首先必须从公共服务公开化开始,实现信息的最大限度的公开,只有公开、公平均等才有保障。就公共财政而言,做到在公共服务领域,让公众知道钱从哪里来,花到哪里去,这是基本要件。这既是公共财政应有之义,也是实现均等化目标必不可少的保证措施。目前,在财政社会保障领域,山东省财政厅进行了十分有意义的探索。
简介:一、系统与会计系统系统论的创始人L·V·贝塔兰菲提出了系统论的三个基本原则或观点:第一,系统观点佛二,动态观点;第三,组织等级观点。他反对简单相加的观点,认为系统不等于各部分之和,即有机整体性原则;他反对机械观点,认为有机整体各部分的关系不能用机械关系来解释,认为生命现象是一个开放系统,它与环境不断交换物质和能量,从而保持有机生命的延续,即动态观点;他反对被动反应观点,认为生物活动不是受环境刺激作用的简单反应,而是具有自调功能的活动,机体对环境的干扰具有调节能力,且有机体有不同组织等级和层次。明确贝塔兰非关于系统的三个观点,对于认识、理解、解释会计系统具有指导和实际意义。凡与会计有关的输入(发