简介:人力资本是工业化后期才逐步显现出来的.对于一个社会而言,人力资本起的作用越大,它的生产力水平、经济秩序和法治文明的程度自然也就越高.通过对政治、经济、知识精英阶层组成情况及其流动循环的研究可以得出,我国'精英'具有从政治权力外加(即政治对经济与社会的覆盖,政治身份时经济精英和知识精英地位的获得至关重要)逐步转移到专业权威内生(即权威是自下而上的逐步取得)的发展趋势.精英的独立性与专业性正在不断提升,从而加强了对货币和物质资本的竞争力,提高了国家的发展能力.我国正在以全面建设小康社会为本世纪初期的发展目标,小康追求的是一种平等、和谐的中等生活水平.从这个意义上讲,占中国人口绝大部分人的发展目标是形成一个'小康阶层'.因此,保证社会成员具有公平的人力资本投入是达到小康目标、形成小康阶层的重中之重.