简介:美国事故指挥体系(ICS)自20世纪70年代发展至今已逾40年,过往许多研究指明这项系统本身在运用上存在许多局限,这些局限虽非全盘否定这套体系在管理灾害应变行动上的优点,却是美国灾害研究者与实务工作者争论ICS实用性的核心问题之一。本文依凭对ICS官方文件与在线训练教材分析的结果,讨论这套体系在设计上的逻辑与使用上的限制。文末笔者提出ICS在使用上的四项限制,分别为:①ICS无法应用在大范围灾害应变上;②ICS的使用者在面对不常见的状况与环境变化时,很难及时反应;③很难将ICS介绍给新加入救灾团队的个人;④ICS的使用者必须了解可进行临机应变的行动内容与范围。本项研究的成果可作为未来讨论ICS的基础,文末还提出未来研究ICS的方向与可能的发展,或许可为有志研究ICS的学者提供一些可行的发展方向。
简介:习近平总书记近日在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,从狠抓安全生产责任制落实、深化改革创新、强化依法治理、坚决遏制重特大事故频发势头和加强基础建设等五个方面提出了明确要求,为全国安全生产领域深化改革攻坚指明了方向。广州市委、市政府深刻领会.坚决落实十八大以来党中央、国务院关于安全生产工作的重要部署和重要指示,组织实施了“建立健全镇(街道)园区安全生产监督检查员队伍”,“完善党委、政府的安全生产责任体系”和“市政府部门安全生产工作职责写入‘三定’方案”三大基础建设。特别是广州市敢于创新,率全国之先,以编委会的名义发出(《关于进一步明确安全生产工作职责的通知》,将市政府34个部门(单位)的安全生产工作职责都纳入“三定”方案,为我国在现行体制下“依法治国、依法行政”,地方政府履行安全生产职责开创了可以推广并以资借鉴的先例。