简介:规范国际出口信用保险人的《伯尔尼联盟总协定》,是发达国家协商的结果。该《协定》总结了出口信用保险的国际先进性经验,虽属于软法,但是其强制性规定仍具有约束力。中国出口信用保险有限公司属于政策性保险公司,其官办、垄断与立法空白的现状,导致中国出口信用保险业务的监管处于无法可依的状态。这既不利于实现中国出口与海外投资的政策目标,也不利于防范国有资产流失。文章阐述了中国出口信用保险制度存在公司治理结构违法、国家指令性承保任务背离了保险的基本原理、承保信息不透明、保单条款存在诸多霸王条款等问题,并结合《伯尔尼联盟总协定》的制度框架与发达国家经验,提出了完善中国出口信用保险法律制度的对策。
简介:"行动者之间合作制度如何可能"这一问题构成了老制度主义社会学的研究中蕴含的一个重要理论议题。该学派分析了社会行动者共享的社会文化和组织成员利益多元化两个方向突围代表理性化"铁笼"困境的组织科层化问题。新制度主义的社会学研究在承接、发展了老制度主义将社会文化因素引入分析,描画了多个组织构成的组织场域中的社会文化因素,行动者不再处于显著的理论位置。经济学的制度主义以行动者利益的分析思路搭建其组织分析框架,但将老制度主义的分析传统中的基于社会情境的中利益关系转化为了市场交易情境的利益关系。将制度视为社会符号系统是社会学的组织重新将社会行动者置于研究的核心地位的可能的选择。
简介:内部控制设计包括思想设计和技术设计.思想设计是制度中体现的思想,包括制度理性的选择和制度伦理的选择.制度理性,主要是对价值理性和工具理性的选择;制度伦理,主要是对制度中体制的伦理道德原则之选择.不同的核心文化价值观对价值理性和工具理性的偏好程度不同,在制度设计时,对价值理性和工具理性的依重程度也不同.核心文化价值观对制度伦理有重要影响,不同的核心文化价值观可能会有不同的制度伦理选择,对于一种文化下认同的制度伦理,在另外一种文化价值观下,可能得不到认同.正是由于不同核心文化价值观下的制度理性和制度伦理有差异,不同文化背景下的内部控制具有显著差异.
简介:我国文化体制改革在文化市场和文化产业领域业已进入产权制度改革的“深水区”.理顺文化管理部门与其所属文化企事业单位关系的关键,在于加快推进文化企业管理由主管主办制度向出资人制度过渡,建立以文化产权制度为核心的新型文化企业管理体系.国有文化企业原有的主管主办制度是根植于建国初确立的文化事业体系,在市场经济体制下存在明显的功能性缺陷;出资人制度则源于我国现代文化市场体系的发展对于宏观管理体制改革的要求,它建立在现代企业管理结构中产权制度的基础之上.目前,应在认识和尊重文化企业特殊性的基础上,通过界定政府作为出资人与国有文化企业之间的关系,从而明确国有文化企业的产权,加快推进国有文化企业管理体制的改革转型.