简介：资产质量低差，不良贷款额高居不下是目前国有商业银行的通病。也是中国加入WTO，金融业与国际接轨所亟待解决的问题。信贷风险的防范和控制是一项复杂的系统工程，涉及到银行管理的方方面面，但笔者认为加强制度建设将是控制信贷风险的关键所在。与金融风险的分类一样，信贷风险同样可以分为系统性风险和非系统性风险。系统性风险是指外部的不确定性因素，非系统性风险是指内部(即信贷机构、企业)存在的不确定性因素。因此，从制度安排的整体性考虑，信贷风险控制中的制度建设应分为外部制度建设和内部制度建设，以此防范和控制系统性信贷风险和非系统性信贷风险。

简介：

简介：和谐社会是一种稳定的社会，但在稳定中不是说没有变化，它是指变化发展中的稳定。和谐社会是指社会各要素之间的平衡状态，因而要达到和谐得使用综合的方法。但各种方法并不是均衡地起作用。其中最主要的应该是法制方法。这里的法制方法是指与和谐社会建设相适应的良好的法律规范、法律价值理念和克制宽容的司法意识形态的和谐运用。在建构和谐社会的过程中，我们应弘扬法制的妥协与克制精神，而要抑制法治的强制管理与能动的特性。我们要认真地对待规则，不要在解释中对明确的规则添加额外的含义，要充分发挥规则在和谐社会建设中调整功能。

简介：知识产权文化是知识产权制度顺利运行,促进知识经济发展的基础,分析文化缺失导致的制度运行不畅,认为由于对知识产权认知不足,抵触情绪弥散和自利侵权心理,在制度领域存在实效不足的现象,司法纠纷数量上涨,立法立场观点对峙,违法行为频发和地方保护干预执法的现象.鉴于知识产权文化对于知识产权制度以及政治、经济、文化、科技、教育等的积极功能,我国文化建设应当合乎情势,中西融合,政府主导,提炼中国特色的尊重创新、尊重权利的知识产权文化观念形成由政府主导,社会参与的知识产权文化宣传教育制度体系.

简介：财政分权历来是国家治理的重要课题，地方财源建设情况在很大程度上决定了地方政府的公共产品供给能力及其行为模式选择。自分税制改革以来，我国的地方税权较为薄弱，且中央与地方之间缺乏明晰的财权与事权划分和规范的博弈平台。这使得地方财政收入来源得不到稳定保障，难以较好地承担提供本区域公共物品和公共服务的职能。同时，在现有制度框架的激励下，地方政府为获得必要的财力，一方面扩大了非税收入的规模，另一方面通过地方融资平台等渠道隐性负债，造成地方债压力剧增。着眼于国内外形势，目前暂不宜放开地方发债权，而应优先明确事权，围绕“事权和支出责任相适应”、“财权与事权相匹配”的要求来进行地方财源建设，进而推动科学财税体制与现代财税法制的建立与完善。

简介：通过对我国目前高等教育中存在的问题以及师德滑坡现象的分析，阐明要加强学生的人文素质教育，必须加强师德建设的重要性。

简介：<正>一、改革向经济、行政法制工作提出了新的要求。自党的十一届三中全会以来,农村的改革正在深入发展,城市的改革也已全面展开。改革是健康的,也积累了不少的经验。但是,在改革的过程中不可避免地会出现一些问题,例如新的不正之风。这一方面与我们经验不足、干部的素质水平不高等有关,另一方面也与法制工作未能跟上体制改革的步伐有关。往往是个别点的改革有成效,一旦全面推开就觉得缺少共同遵守的规定。这使我们进一步认识到,改革离不开法制。改革是涉及生产关系、经济基础,上层建筑各个方面的复杂的系统工程。但是实践中,往往重视了管理体制方面的改革,却忽视了管理方法变革的同步配套,实践告诉我们,单纯用行政手段、政策精神、领导批示的管理方法,由于缺乏统一的、易于

简介：各省、自治区、直辖市法学会，新疆生产建设兵团法学会。各副省级城市和计划单列市法学会。各学科（专业、专门）研究会：为了贯彻落实党中央对法学会工作的重要指示精神，进一步加强会员队伍建设，推进会员队伍管理的科学化、制度化、规范化，适应繁荣法学研究、推进依法治国的需要，根据《中国法学会五年工作发展规划纲要》，制定本意见。

简介：由中国政法大学刑事司法研究中心发起，北京大学、中国人民大学、中国社科院法学所、司法部预防犯罪研究所和中国监狱学会共同主办的“刑事执行法制建设理论研讨会”于今年1月在北京召开，会议就刑事执行的实践和理论问题进行了深入研讨。现将主要观点摘要如下：

简介：先进文化的动态发展性要求文化建设站在时代的前列，吸收、引进、继承人类优秀文化成果。作为人类“最高意义上的革命力量”，在科技时代占主导地位的科学文化能够弥补我国传统文化的某些不足。而作为科学文化精髓的科学精神更能激发公众健康、向上的精神风貌，完善人们的人格品质，改进某些不良的社会风气。科学精神包含理性精神，求实精神、开放精神、进取精神、创新精神、批判精神、宽容精神、民主精神、协作精神、献身精神等。结合我国现实生活中存在的一些问题，探讨了弘扬科学精神、促进先进文化建设的一些举措。

简介：<正>我处是一九八一年四月一日组建的。在县委、县府和各级司法行政机关的领导和支持下,认真学习和贯彻党的十一届三中全会以来的文件精神,从公证基础建设入手,积极开展公证业务。截止今年三月底,共办理

简介：党规现象是一类政治现象、制度现象和法现象。党规学以党规现象为研究对象,已经成为党建学、政治学、法学等多学科交叉融合的新的学术领域,正在成为党建学、政治学研究的重要方向,也应当和能够成为法学学科的重要分支。作为法学学科体系新成员的党规学,以一类特殊的法现象为研究对象,应当致力于在一般法治原理、规律的基础上探求党规现象的特殊逻辑,侧重于研究党规制度原理和运行机理、党内法治规律和治理逻辑,创设相对独立的概念范畴、知识体系和理论系统。进一步明确党规学学科意识和思维、党规学研究内容和方法,加强党规学基础研究和应用研究,完善和发展党规学学科体系,对于丰富中国特色社会主义法治理论体系,推进党和国家治理体系和治理能力现代化,具有重大和深远的意义。

简介：2006年底，在不到一个月的时间内,两位副部级高官王有杰、王昭耀，分别被最高人民法院指定在湖北荆州、山东济南接受审判。据悉，两案都是“一个审判模式”：先由中纪委查办，然后交给最高检．最高检指定下面省级检察院反贪局具体办理，公诉人以省检为主、市级检察院配合，两地的中院都是由最高人民法院指定异地审判。

简介：党的十九大报告阐述了社会治理现代化的深刻内涵，提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，这是新时代社会治安防控体系建设的新要求。目前的社会治安防控体系建设，要始终以治理为视角，一方面体现平等、公正、民主、大众参与的治理本质，用制度、体制和机制确保政府和社会共同参与建设、共同参与治理、共享治理成果；另一方面也要符合我国基本国情，凸显公安机关在党委领导下发挥主导作用。作为社会治安防控体系的核心力量，公安机关有责任盘活整个治安防控网络，坚持民意导向和问题导向，积极动员，组织社会各方面力量共同参与治安治理，推进警力下沉和警务前置，实现警务信息协同共享，不断提高社会治安防控的社会化、法治化和信息化水平。

简介：社会管理创新在司法领域的反映应当体现为司法方式的转变，而功利主义的引入又为这种转变提供了可能，在司法的空间内衍生出软性司法，软性司法所追求的社会整体和谐与社会管理创新的目的价值具有一致性，软性司法在补缺硬性司法漏洞、民意聚拢等方面有着广阔的发展空间，使之成为与硬性司法并行不悖的司法手段。

简介：<正>《陕西省城乡供水用水条例》实施以来,旬邑县水利局作为县政府贯彻落实条例的执行者,认真贯彻落实《条例》精神,加大宣传力度,加快工程建设,强化供水设施监管,提高供水保障能力,为推动旬邑城乡一体化建设做好了积极贡献。一、强化学习宣传,奠定供水条例执行基础围绕供水用水管理工作,旬邑县水利局不断加强学习宣传力度,先后组织多人次赴省水利厅参加了全省举办的《条例》学习班,为执行条例、学习条例培训了骨干。并将《条例》列为全系统每年春训会必学材料,分层次对全系统职工、分片对村级水管员进行了宣讲,达到了

简介：当前检察机关在服务联系基层工作中存在联系渠道传统、单一，缺乏沟通技巧以及群众工作能力与社会新形势不相适应等现实问题，而这导致了检察机关与基层之间存在一定程度的脱节，两者之间不能实现无缝衔接及有效互动，这在一定程度上损毁了检察机关执法公信力，进而成为制约检察工作科学发展的瓶颈。文章通过资料分析及实证研究等方法，建议从加强沟通的平台建设以畅通群众诉求、加强群众工作能力建设以提高服务水平等方面建立服务基层的长效机制。

简介：税收法治建设是法治国家建设的重要方面。在党中央“四个全面”战略布局下，税收法治建设应当放在国家治理总体布局中统筹考虑。随着经济发展进入新常态，税收也呈现出新的发展态势。新形势对税收法治建设提出了新的迫切要求，本文在分析当前形势下推进税收法治建设重要性的基础上，立足实践，剖析税收立法、执法、司法和法治环境建设方面存在的问题，进而对全面推进税收法治建设的路径进行研究探讨。

简介：<正>在中国两千多年的法制史上,刑事法律要较民事法律发达,实体法要较程序法受重视,无论是立法上还是司法上都表现了这一点。传统的"重刑轻民"、"重实体轻程序"、"人以和为贵"、"重义轻利"、"宁死不打官司"等观念根深蒂固,民事诉讼的开展没有什么社会基础,从而也就形成了中国民事诉讼法制较为落后的局面。新中国成立后,"重刑轻

简介：尽管法律与合同对于闲置土地的处置有相当多的规定与约定，但国有出让建设用地的闲置仍然成为地产业界的常态．与政府要求的对土地的高效、有效使用的政策意图相悖。为此，政府有关部门试图通过不断发布新的更为严厉的行政命令与文件．或更改示范合同．以期达到解决土地闲置这一问题。但效果并不明显．故笔者认为．首先应明确土地出让合同性质与受让人所享有的土地使用权权利属性，明确土地出让行为性质。从尊重受让人物权与私权的角度出发设置相应的对于闲置土地的合同违约制度，取消不合理的法律规定，消灭权能不清的现状．以达到惩罚与制约违约受让人，引导其高效、有效利用土地。避免土地资源浪费，消灭闲置现象。