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  • 简介:20005年3月5日,国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。报告在加强行政能力建设和政风建设方面指出:一年来,在贯彻社会管理方面,做了一些工作。政府自身建设述有不小差距,我们要认真贯彻党的十六届四中全会精神,加快政府自身改革和建设步伐。其中包括深化政府机构改革、加快转变政府职能、改进经济管理方式方法、努力建设服务型政府、提高依法行政能力、大力加强政府建设。

  • 标签: 公务员制度 完善制度 政策调研 服务型政府 转变政府职能 政府自身改革
  • 简介:现代行政诉讼制度的特点:诉讼类型从单一的客观之诉到客观之诉与主观之诉的并重;审查原则从偏重行政行为的合法性审查发展到合法性审查与合理审查的融合;受案范围从严格的具体列举主义发展到列举主义与概括主义相结合;审查标准从单一性审查标准发展到多元性审查标准;救济方式从偏重事后救济发展到事前救济与事后救济的兼顾;现代行政诉讼中的法官作用已经从消极走向积极.

  • 标签: 现代 行政诉讼制度 发展特点 中国 审查标准 救济方式
  • 简介:瑞典是一个典型的"福利国家。这是瑞典社会保障制度的显著特点。瑞典的宪法明确规定,个人的人身,经济和文化的福利必须是公共活动的首要目标,国家有责任保障公民劳动、住房和受教育的权利。为全体国民建立一种良好的生活、工作环境。瑞典社会

  • 标签: 社会保障制度 瑞典 福利国家 社会福利制度 社会民主党 所得税
  • 简介:博士后研究制度是一项充满活力的培养高水平青年人才的制度。人力资源开发的几个方面,即选拔人才,使用人才,培养人才。促进流动等。在博士后制度中都得到了集中体现,通过博士后制度规范运作,促进人力资本投资。满足国家和社会持续发展的人才需求。博士后制度的活力主要体现在以下几个方面:

  • 标签: 博士后制度 高水平 中外 培养人才 体现 人才需求
  • 简介:30多年的改革证明中国存在一个促进公共权力、自由市场和制度规范共同成长的发展环境,存在一个相对稳定的结构性成长空间和制度化的发展路径。对于中国改革的理解要关注其特定环境下的实践经验,还需从制度层面关注权力体制如何与市场和制度相结合。本文以改革中权力体制的模块化来解读刚性体制如何转向柔性体制,并通过柔性体制下的权力让渡和权力职能化来分析权力体制如何与自由市场和制度规范实现有效对接,推进中国的市场化和制度化进程。

  • 标签: 中国改革 刚/柔性权力体制 自由市场 制度规范 权力让渡 体制模块化
  • 简介:贿赂犯罪特别自首制度的设置是基于兼顾司法成本与效率的考虑,但在司法实践中这一制度并未发挥立法的预期作用,因而针对这一问题我国刑法学界出现了完善论与废止论两种不同观点。完善论并不能从根本上解决贿赂犯罪特别自首制度所存在的问题,不论是从立法理由与司法实践情况来看,还是从“破窗理论”来看,特别自首制度都不应继续存在。当我国刑法中的贿赂犯罪特别自首制度被彻底废止之后,可以在刑事诉讼法中设置证人作证豁免制度。证人作证豁免制度相对于贿赂犯罪特别自首制度而言存在诸多优势,它能够更好地解决贿赂案件办理过程中所面临的问题。

  • 标签: 特别自首制度 贿赂犯罪 证人作证豁免制度 污点证人制度
  • 简介:唐代大诗人兼画家王维有一幅名画"雪中芭蕉图",是《袁安卧雪图》的一个组成部分,明代仍见于著录,后佚。此画在历代久负盛名,评论这幅画的著名学者颇不乏人。宋代沈括在《梦溪笔谈》卷十七《书画》中有一段比较完整的评论:书画之妙,当以神会,难可以形器求也。世之观画者,多能指摘其间形象位置彩色瑕疵而已,

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  • 简介:制度在变迁中普遍存在一个这样的问题虽然人们已经意识到旧制度的缺陷,但是在新制度取代旧制度的过程中为什么会出现缓慢甚至停滞、倒退的情况,使得旧制度难以被改变,新制度难以顺利实施呢?为了更深刻地了解这个问题,进一步地探索其背后的原因,本文选取马克思主义制度变迁理论和道格拉斯·诺斯的制度变迁理论作为本研究的理论基础,归纳出他们关于制度变迁中的“制度惰性”的思想。

  • 标签: 制度 制度变迁 制度惰性
  • 简介:在经济体制转轨,工业化、城市化进程加快,城乡之间、地区之间的人口与劳动力流动空前活跃的形势面前,现行户籍制度特别是其中的迁移制度,与现实社会经济生活发展变化的客观需要已很不适应。二十年来,国家虽做了一些改革,但迁移制度滞后于社会经济发展的局面并没有从根本上改变。许多问题尤其是与迁移制度改革相关的政策问题仍值得探讨。  一、迁移制度改革及其局限  在计划经济时期,户籍制度演变的核心问题是日益严格地限制农村人口向城镇迁移。在社会经济转型时期,户籍制度改革的焦点在于迁移制度改革,调整不合理的迁移政策。  (一)改革“农转非”政策。首先,调整“农转非”政策。1980年10月,公安部、粮食部、国家人事局

  • 标签: 户籍制度改革 小城镇 城市化进程 农转非 居民身份 农村人口
  • 简介:<正>警察是维护国家统治秩序和社会治安的武装性质的专职人员,是国家机器的重要组成部分和阶级压迫的重要工具。按其任务,它大体可分为户籍、交通、消防、治安、刑事、司法、边防、经济和政治等种类。在我国,近代警察是清末变法维新过程中出现的,但就其职能和具有这种职能的机构来说,可以追溯到阶级形成和国家产生的最初时期。《尚书·舜典》:“契,百姓不亲,五品不逊,汝作司徒,敬敷五教在宽。”这是舜告诫契的话。意思是说,百姓不亲睦,不遵守尊卑等级秩序,你作为司徒之官,要认真传播父义、母慈、兄友、弟恭、

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  • 简介:行政补偿是指行政主体的合法行政行为给行政相对人的合法权益造成损失,依法由行政主体对相对人所授的损失予以补救的制度。它是法治国家的内在要求,同时也是责任政府的应有之义。遗憾的是,我国目前尚未有一部统一的行政补偿法。本文以宪法修正案为背景,借鉴国外经验,结合我国国情,试对行政补偿制度加以分析和探索。

  • 标签: 行政赔偿 行政补偿 行政补偿立法
  • 简介:我国警辅人员的惩戒制度不完善,导致对警辅人员的惩戒具有很大的随意性,因此,需要从理论和制度两个层面进行细化研究。警辅人员惩戒制度的建构,既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论,更不能一概地拒绝,而应考虑到该理论在警辅人员管理中的适用性,并确立相应的规则。警辅人员惩戒制度的建构,应当遵循惩戒与职业收益的比例性、惩戒的明确合理性和惩戒的合法性等原则,进而完善惩戒机构的模式、违纪行为的形式和惩戒的种类等各方面的内容。最终,警辅人员惩戒制度的建构,既要有效保障警辅人员的合法权益,也要实现警辅人员利用的目的。

  • 标签: 警辅人员 惩戒制度 特别权力关系 建构原则
  • 简介:政府信息公开制度是指在保守国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,公民、法人及其他团体获取行政机关文件等信息的法律规范。日本的政府信息公开制度主要是日本国会于1999年5月7日通过、5月14日颁布的《关于行政机关拥有的信息公开的法律》(以下简称《行政信息公开法》)。该法分为总则、行政文件的公开、行政复议等4章44条,对行政信息公开的主体、范围、申请、争议处理等做了具体规定。

  • 标签: 政府信息公开制度 日本 行政机关 行政信息公开 法律规范 信息公开法
  • 简介:如何让人大代表的约见权落到实处?东阳市人大常委会在约见制度建设、实践操作、跟踪见效方面进行了有益探索。浙江金华东阳市李宅镇正在创建'花灯小镇',但李宅村口的粮站因年久失修破旧不堪,被鉴定为D级危房,不仅严重影响古建筑保护开发利用,而且存在重大安全隐患。通过代表约见.

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  • 简介:从程序法的角度重新解读自首的本质,将自首定位为一项诉讼行为,才能有助于司法实践中若干疑难问题的解决。而作为一项诉讼行为,自首本质上就是一种意思表示:自首的行为意思是指行为人应当明确其到案的直接目的是为了将自己置于司法机关的管辖之下,并接受司法机关的审查和裁判;自首的表示意思是指行为人应当是主动投案的,并具有通过投案这一特定方式传达其愿意接受司法机关审查、裁判的意识;自首的法效意思是指行为人应当具有明确的期望发生预定法律效果(启动刑事诉讼程序,接受司法机关审查、裁判)的意思;自首的表示行为是指行为人应当将其自首的意思通过其行为举止表达于外部。

  • 标签: 自首 诉讼行为 刑法 刑事诉讼法
  • 简介:《人民警察法》尽管促进了人民警察的正规化、制度化建设,但在某些方面仍有待进一步完善。香港特别行政区先进的警察制度,在强调警察的公务员身份,详细、具体的内部监督规定,完善的投诉警察制度,以及有力的物质保障等方面,对建立健全人民警察制度有着十分重要的启示和借鉴作用。

  • 标签: 警察制度 人民警察 香港
  • 简介:去年以来。面对产业结构调整,农民工就业压力增大的新形势,吉林省各级人社部门坚持就业优先战略,统筹做好城乡就业工作,把农民工就业工作摆在突出位置,在农村就业制度、劳务经济市场化发展等方面进行改革创新,确保全省农民工就业局势稳定。,吉林省上下联动,农村就业制度综合改革试点、劳务经纪人试点、高质量就业示范村创建、农民工返乡创业基地……如雨后春笋般在全省各地生根发芽。

  • 标签: 就业制度 劳务经济 改革创新 农民工就业 综合改革试点 产业结构调整