简介:当前,各界对家电下乡政策多有质疑,主要观点有:一是认为家电下乡政策补富不补贫,显失公平;二是认为现行的"谁购买,补贴谁"的补贴方式不如家电消费券好;三是认为下乡产品质量低劣,农民的满意度和积极性均较低。基于江西省314户农民的调查,有效回应了这些质疑,调查结果显示:多数已经购买和打算购买下乡家电产品的农户分别为中等及中等偏低收入农户而不是相对富裕农户;确实有更多的农民偏爱家电消费券,但并不认为现行的补贴方式很麻烦;农民的满意度较高,少数农户缺乏积极性是因为缺钱,而不是担心下乡家电有瑕疵。这表明,现有的对家电下乡政策的质疑大部分并不成立,但扩大农村家电消费根本上还要依靠农民收入的增长。
简介:在构建社会主义和谐社会的当代中国,药品的安全性和有效性正日益引起人们的关注,而药品监管机构能力的建设与评估也开始成为社会监管领域的重要问题。通过回顾国内外已有的对政府能力概念和要素的研究,借用Nelissen的潜在能力和现实能力理论,结合世界银行2003年《世界发展报告》中对机构现实能力的要素分析和“行政储备”理论对机构潜在能力的要素分析,构建起药品监管机构能力的结构模型。并提出一套评估的指标体系。对数据进行标准化处理后,通过统计排序对沿海十省(市)药品监管机构能力进行评估和比较,进而利用最小二乘法(OLS)建立回归模型,分析潜在能力中的财力和人力因素对现实能力的贡献率。研究发现:地区财力对监管机构现实能力的影响较之人力因素要大,这在理论和实践中都可以得到证实;各地药品监管机构的潜在能力与现实能力之间存在较大差异,就那些现实机构能力较低的地区而言,现阶段有必要把工作重点放在医药企业生产经营行为的监管和农村地区医药监管基础设施的建设上;而对于潜在机构能力较低的地区来说,从“专业化、程序化和独立性”等方面提升机构整体的人力资源是当务之急。