侯晓民
昆明汇安科技有限公司云南省昆明市650000
摘要:随着我国的国民经济在快速的发展,社会在不断的进步,保密管理作为企业发展过程中保障体制的重要组成部分,对于促进企业的安全稳定发展具有十分重要的意义。最近几年,我国对于企业的保密管理工作的重视程度越来越高,资金的投入也在逐渐增加,怎样才能够对管理进行不断的优化,使保密工作的工作质量以及工作效率得到更好的提升,成为企业管理应该重点研究的问题。本文拟通过对现如今我国在企业管理的传统模式当中存在的不足进行相关的分析,提出如何提升企业的保密管理集约化水平的相关策略。
关键词:企业;保密管理;集约化;策略
引言
文章对我国企业保密管理传统模式中存在的不足进行了分析,对提升企业保密管理集约化水平的策略进行了研究,以标准化、专业化、信息化为重点,系统阐述了提升企业保密管理集约化水平的主要措施,并以国网江苏省电力有限公司为例进行了实证研究,验证了该策略在企业实际管理中的有效性。
1我国企业保密管理传统模式存在的不足
我国传统的企业保密管理模式相对比较粗放,整个体系的运作过程当中集约化程度不高,使得效率比较低。主要表现为以下三个方面:首先是缺乏标准化的管理。有很多的企业内部存在严重的保密组织机构、人员配置、工作标准不一致的现象。保密管理工作制度和业务管理制度很难融合,对于工作流程的管理和控制工作也很难真正的发挥出来。有很多的企业在考核评价体制上存在着明显的覆盖不全面的问题,考核标准当中定性的东西多、定量的内容少,实际运用过程当中并没有产生很好地效果。其次是专业化的管理和控制工作深度有限。有很多的企业都是采用单一分级的管理方式实施管理,把保密管理权限以及保密管理的责任全部都交给了基层部门,而在实际进行管理的过程当中,存在着严重的执行力度不足的问题,越往基层执行力越低,一直到基层的末端工作质量差距十分大,基层部门内部所进行的自查工作往往是形式主义,长时间问题得不到解决,风险越来越大。在资源的使用上也比较分散,较为明显的就是同一项目重复进行建设,投资效益低下等问题。最后就是信息化程度普遍偏低,即使引入信息化管理手段的,平台不统一,工作效率也不高,缺乏数据的整合与分析。在保密管理的数据当中非结构化数据所占的比例相对比较高,对于大数据资源开发和利用十分不利。
2提升企业保密集约化管理水平的主要策略
2.1提升标准化水平
1)推进保密管理的组织机构和人员配置的标准化。以标准化推进机构和人员配置规范化,充实人员力量,为保密工作顺利开展提供保障。具体要做到“三个统一”。一是统一各级公司保密委和保密办组织机构组成。二是统一保密岗位人员配置标准,明确各级公司保密岗位人员配置要求。三是统一保密岗位任职标准和工作标准。通过实现“三个统一”,为加强集约化管理奠定基础、创造条件。2)提高保密管理与业务管理制度流程的匹配度。制度流程在企业管理中具有重要的基础性作用,通过解决保密管理与业务管理制度流程一致性问题,提高两者的匹配度,确保保密要求在业务制度中能够有效体现,在流程中得到有效落实,真正从制度层面将保密要求嵌入业务管理,防止制度流程漏洞带来保密安全风险。在很多企业实际运营中,保密部门出于风险控制的角度,强调信息资源的悉知范围的最小化,而业务部门出于工作便捷和提高效率的角度,强调信息资源的充分共享,容易出现保密管理与业务管理相脱节的情况,甚至出现保密制度与业务制度相互矛盾的情况。3)建立完善的考核评价体系。在机构健全、人员到位、制度流程健全的基础上,构建覆盖各专业、各层级的考核体系,充分发挥考核的正负双向激励作用,实现压力有效传导,促进基层单位认真履行保密安全风险管控责任,落实保密风险管控措施,避免考核不到位造成人员思想麻痹、制度流程失效、风险管理失控。统一考核评价标准,解决“度量衡”不统一问题,提高考核评价的公正性。
2.2提高专业化水平
首先通过集中管控的方式实施监督和管理,技术与管理、线上线下相结合。通过技术手段、在线上利用立思辰打印监控系统、辅助定密管理系统等,对于企业科研涉密内网、涉密单机、国际互联网等之间的信息交互进行相对集中的监督和管控,能够更好地提升管控的质量以及效率,尽量减少时间、精力等资源浪费,最大限度的降低人工成本、提高工作效率。同时能够更加有利于实现对涉密载体的全生命周期管理,降低失泄密风险。并有利于及时发现问题,采取应急措施。通过管理手段、在线下要在对基层部门强化企业内部的自查工作进行监督的基础之上,丰富监督检查的内容与形式,建立内审员人才队伍,进一步提升监督检查工作的质量与效果。其次对于问题进行集中管理。在对企业实施监督检查的基础之上所发现的各种问题,建立违规事项数据库,并进行闭环管理,最大限度的避免问题沉淀在企业当中长期得不到解决的现象。对于个性化的问题,通过下发违规事项整改通知单责令责任部门进行定点闭环工作;对于共性化的问题,通过对数据进行分析以及对规律实施研究工作后,及时查找在管理过程当中所存在的问题,积极制定宏观改进措施,使整体效果得以提升。最后就是要实施风险评估集中管理。以风险评估工作为基础,依照不同的风险评价模型,对违规数据库数据分析工作所得出的结果进行有效运用,依照问题的数量、分类、等级,对基层部门实施保密风险的评定,从而形成可以数量化、可以充分运用的分析结果,能够将企业保密工作过程当中所存在的定性多、定量少的问题解决,提升基层部门保密管理质量评价的准确性,从而为保密管理工作的奖惩与考核提供数据支撑。
2.3提升信息化水平
1)推进保密管理基础台账信息化。针对不少企业保密基础管理纸质台账多、信息化程度低的现状,推进保密管理基础台账信息化,将非涉密信息台账资料录入纳入信息系统,拓展管理扁平化幅度,便于日常监督和例行性考核,减少人工统计工作量,提高工作效率。2)推进保密问题管理信息化。充分运用问题集中管理的良好基础,开发问题管理信息系统,实现问题在线督办、整改在线反馈、进程自动统计等功能,提高问题管理的工作效率和质量,确保问题管理整改闭环。3)推进保密培训管理信息化。借助企业内部网络学校、移动课堂等载体,开发保密培训网校课件和微信课件,便于员工利用碎片化时间学习。建立保密培训电子档案,记录人员培训课时、考试成绩等基础信息,为保密人员在岗培训和例行考核,提供档案信息支撑。4)推进保密数据资源开发。对各基层单位自行开发、分散部署的信息系统进行整合,统一开发、统一部署保密管理信息系统。构建统一的数据库,推进数据由非结构化向结构化转变,推进保密数据资源开发,开发数据关联分析、辅助决策服务等功能,为保密管理提升提供基础支撑。
结语
本文对企业保密传统模式的不足进行了分析,提出了提升企业保密管理集约化水平的策略,并通过实证进行了论证。在不同的企业、同一企业不同的发展阶段,分级管理与集中管理的平衡点都不一样,在实际操作中需要深入研究本企业当前阶段的保密管理特点,基于企业保密管理诊断结果,动态把握平衡点的变化,科学设计本单位保密集约化管理的措施、步骤和方法,以达到最优的效果。
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