水利规划工作的原则及规划内容和策略

水利规划工作的原则及规划内容和策略

张雪茜1韩念山2

1.天津市水利勘测设计院天津300204；2.中水北方勘测设计研究有限责任公司天津市300222

摘要：水是关乎民生的重要环节，水利建设则是保证水资源能够更好的得到充分利用。水利工程的优劣直接影响到防洪抢险、抗旱、防涝以及生活用水、用电等民生问题，因此水利工程实施的全过程诸如前期的资料采集及规划、方案设计、工艺流程、质量标准等等，所有相关内容以及参数都需要进行精确的计算和严谨推敲。所以为了确保水建设的质量，在启动建设项目时要先做好规划工作。文章针对水利规划的原则及规划的核心内容进行了分析，并提出了相关对策。

关键词：水利规划；原则；策略

水利工程是为了控制、利用和保护地表及地下的水资源，环境利建设工程也必须顺应生态环境的需求向生态水利的方向发展。从我国政府对生态水利建设逐年递增的投资趋势不难看出水利建设除了防洪、防涝、灌溉、发电、供水、围垦、航运、渔业、水资源保护等所具备的利用价值是非常可观的，其价值体现为：

（１）环境价值：生态工程，还包括蓄、引、提、调及地下水开发利用工程，是大自然馈赠给人类的宝贵资源，具有较高的可利用价值，其在民生方面还有利地推进了国家经济发展的进程。自古至今水利建设主要源于地下水、地表水，且多数由雨水、河流等蓄积而成，这些都是国家建设的根本，在科技高速发展的时代，水利建设越来越与生态系统密切相关。水利工程可合理、有效的对其进行调控。无论是大型、中型或小型的水利项目落成的总量还是水利引流、储藏等水利项目开发，从而确保生态环境的完整性，规避了生态工程的质量都相较从前有所提高，这要归功于水利建设单位严谨的态水资源盲目开发的危害。

（２）经济价值：水利工程本身就具有一定内控管理体系。若要保证水利项目的施工质量，首先要做好水利项的经济价值，其主要表现于灌区的农业灌溉及蓄水发电等，其利用目的规划工作，明确规划的重点以及确定项目主要功能，抓住规划生态水资源的蓄积进行调配转换而实现水利工程自身的经济价值。做好这些工作是保障水利施工质量的前提。

（３）发展价值：从国民经济发展来看，原有的水利建筑已无法满足与水相关行业的社会发展需求，为避免在对水资源调配时不必要的损失。

一、水利规划的原则莹遵循以下几点需要

１满足社会经济可持续发展的需要，必须加快水利建设，并对原有的水利设施进行改造和加固，保证水利资源是国民经济发展不可或缺的重要资源之一，所以在进行水利规划时一定要依据其价值进行合理调，在确保可实现水资源保护的前提下，充分利用利用水资源进行生产。在生态环境的需求下原有的水利工作已实现生态水的合理开发利用，在规划时可先创建工程模型，对各环无法满足现在的生产、生活需求的环节尽快规避，因此水利部门对当下的水利规划节进行分析，得出最科学的施工方案。而且工作要进行及时调整，完善其生态保护、利用开发的功能。

２满足水资源“自身”发展的需要。水利工程项目说到底就是按照人类的意愿改造自然。但是无论是和河流还是湖泊，都是有承载限度的。因此水利规划工设计与规划对自然环境进行调整和改造，就需要掌握自然和环境的关系，以长远的眼光进行水利规划。掌握相关规律如地质规律、自然灾害规律等。掌握了这些规律，才能够更好地规避厉害。

３满足协调防洪、水利用、生态保护三者关系的需要。划阶段采取综合的措施来防治危害的发生。在大型的水利工程项目的规划作业中，一定要注意防洪、水利用与生态保护三者的密切联系。只有确保做好水利规划工作的策略和建议，生态环境的稳定及生态系统才能更好地发展。

４按照需求进行规划工作，才能有益于防洪和水力资源的长期利问的。将社会注意市场经济的规律作为规划原则。水利工程设计需求无外乎五个“安全”：饮水安全、粮食安全、防洪安全、经济用水安全、生态用水安全。现代化的水利工作就是要求水利规划工作必须符合社会经济发展的需要，必须体现社会主根据地区的社会经济发展的实际需要来进行。目前，许多地方的水利规划工作并没有根据实际需要和客观事实来制定，难以实现水力资源的长期使用，所以必须朱总两者相结合。

５将符合自然规律作为水利规划的重要原则进行的要求。这恰恰就是水利规划工作在策略上应该做出的调整和对生态水进行治理和开发是消弭水资源潜在的危害，使其利于进步。只有实现水利规划工作的与时俱进，才能够实现水利工程的人们的生产生活。规划时要区分于地域及河流的不同结合实际资发展和与时俱进，选择不同的方案进行治理。只有遵循水的自然规律，学习先进经验，完善水利规划工作的治理措施，才是最科学合理的开发水资源，造福人类。

二、提高水利规划的相关策略

（1）水利规划工作的核心内容去借鉴和学习的，东部沿海地区的水利规划工作已经进入了现代化。从水利设施所具备的深运价值着手，国家大力支持地方政府时期，水利工作的重心已经向水资源的优化配置、水污染的预防、水建水利设施，从而确保整体水资源调配工作得以顺利进行，推动水资源的节约利用、生态环境的保护方面转移。对于具备条件的地区，资源的利用率，实现水利工程的价值。水利规划作为水利项目建设应该充分学习先的工作方式，进行水利规划的工作，帮助本地区前最为关键的工作之一，为项目流程有序进行起到了指导作用。而解决水资源利用的问题，又解决水资源保护和生态保护的问题。水利规划工作的有效实施，则需要考虑和落实一些核心内容。

（2）调查研究水利规划工作不是千篇一律的，它具有浓厚的地方特色，因为调查研究是水利规划方案的最基本内容，是进行规划的依据。区域地质水纹特性的不同、气候特征不同、经济发展方向不同，致使其基本内容包括：具体的治理目标或者开发项目，目标所处的所涉及到的水资源开发利用的方向就会有所不同。故此在进行水利地理环境及气候等综合条件，以及达到最终冶理目地所需要的规划时一定要以规划项目所在地的经济发展状况为依据来制定和要求。

结束语

按照规划的要求，采取最恰当的调查方法，所有调查获取的资料满足地方水利规划的需求并明确地方水利建设的发展重点。都要确保其准确无误且要有所依据，确保在对所获取的调查资料进行研究分析时不会出现错误的判断，这样才有利于对后期的规划工系作，处置好水利用与生态保护的关系。

参考文献

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