关于电力企业电费回收问题探讨

关于电力企业电费回收问题探讨

崔学刚张成宝刘宁沈善玉曹晓娟姜明明贾

（国网营口供电公司辽宁省营口市115000）

摘要：我国经济的不断发展，电力需求在不断扩大，但是由于传统的供电模式的影响，出现了一些用电供需矛盾的情况，电费回收工作在进行中受到多种因素的影响，有很多不确定因素，因此会有很多未知的风险性。供电企业在日常的经营过程中，由于电力回收困难造成的供电企业的运行出现一些问题。因此，完善电力回收制度是做好电力资金周转的有效措施，控制电费回收中的风险因素，可以更好地提高电力企业的经济效益，维持电力企业的正常工作，需要对电力企业的风险进行有效防范，促进电力企业的良好发展。文中介绍了当前电力企业电费回收过程中存在的主要问题，并针对如何强化电费回收工作，提出了相关建议，解决电费回收困难的问题。

关键词：电力企业；电费回收；策略

电费回收是供电企业实现经营成果的最终环节，也是电力企业生产经营成果的最重要体现。而电力企业电费回收中存在的问题，制约了电力企业健康发展，同时加大了电力企业的运营风险。因此，落实强化电费管理工作，制定一系列切实可行的回收策略，真正解决电费回收过程中存在的问题，才能进一步保证电费管理工作顺利开展。

1.当前电力企业电费回收遇到的挑战

1.1用户的缴费渠道单一

当前，电力企业的电费回收途径逐步转向电力柜台收费、银行等金融机构代收。电费收费期相对集中，电费代扣合作银行的电费代扣代收热情不高，使得电费回收的难度加大。农村的电费代扣工作存在用户多、存款金额少、缴费时间集中、月末余额低等特点，代扣银行的效益不明显。特别是电费缴费的高峰时期，排队缴费情况严重影响银行正常业务的开展，因此部分银行对电费代扣的热情日益减少，往往在一个营业厅只开一个收费窗口，用户的缴费时间大大加长，导致用户存在较大意见，缴费积极性不高，甚至有部分用户对电费缴费产生了抵触心理。

1.2用户信息不完善

由于用户数量大、范围广，用户信息不完善，电费回收困难度大。电费回收和停电催费的规定有一定程度的冲突，用户法律意识越来越强，进行停电催费不得不越来越慎重。因此，如何在法律法规允许的范围内找到有效的手段完成电费催收是目前电费回收工作中的一个困难点。

2.强化电费回收策略

2.1完善电力企业内部收费制度

2.1.1开展客户信用与风险等级评价工作

加强电费风险研究与管理，建立欠费构成、信用、风险分析，加大对经营状况不好企业的监控力度。对少数故意拖欠电费且信誉度较差的企业，必要时进行媒体暴光，甚至采取依法清欠的手段，坚决遏制欠费现象的出现；当电网缺额限电时，对屡催未缴的长期欠费户要先采取停、限电措施。强化电费风险防范，继续推行日、周、旬电量电费监控，严防风险发生。开展电力用户信息采集系统建设，进一步提高预收电费占应收电费的比例。

2.1.2加强“供用电合同”的签订与管理工作

明确供用电双方的权利与义务，加强供用电合同的签订与管理工作，认真与各类用电客户逐项签订供电合同条款，明确产权分界、计量结算方式、执行电价、缴费时间及相关责任。

2.1.3实行电费担保制度

为防止电费拖欠，对用电大户，供电部门应要求用户联系其它经济实体进行交费责任担保，由供、用双方及担保单位签订司法部门认可的担保合同。一旦用户出现欠费现象，可找担保单位负责交费。

2.2完善电费回收预警管理机制

众所周知，电费回收是实现供电企业经营效益的关键环节，通过完善电费回收风险预警体系，开展客户信用等级评价工作，可以有效的提高电费回收的事前、事中、事后控制，强化电费风险管理，保证了电费回收月结月清。因此，可以在电费结算中心和各供电所设立了专、兼职电费回收风险预警管理员，从客户交费记录、用电量变化、社会信誉等方面入手，多方采集客户信息，并以此为依据，按客户用电量大小划分为三个预警等级，使电费回收风险预警管理更加细化具体。

认真开展电费回收风险点排查工作，提前做好电费回收应急预案，引导客户积极主动交费，对应收电费余额、当年陈欠电费进行全面清理，促使电费资金快速回笼，实现电费回收和增供扩销的目标。

2.3采取同业对标策略

电力企业应当综合考虑各种因素，结合营销岗位要求，对目前各供区的电费回收情况有一个全面细致的了解和分析，对责任区域和催费用户数进行重新划分，从而建立了一个能比、可比的对照平台。通过营造一个对每个责任者都相对平衡的客观条件，使电费回收业绩对标法真正落到实处。根据同业对标法，制定出“电费回收业绩对标法”，业绩对标法就是通过客观、公正、细化、量化地分析和评价每个电费回收责任人的工作业绩，掌握电费回收动态信息，从中查找差距和原因，不断树立和更新标杆，有的放矢地开展电费回收工作，从而达到稳步提升电费回收业绩的目的。在进行电费回收时运用业绩对标法，有助于加强各责任人的责任意识，大幅度提高电费回收人员的工作主动性和积极性，从而提升电费回收业绩。

2.4优化电费回收服务

其一，延长缴费大厅收费时间，最大限度为客户提供优质缴费服务。其二，不断扩大收费队伍，尤其对农村用户，采取坐收、走收、催收并举方式，尤其要对老弱病残等特殊用户，坚持实行上门收缴。依靠科技手段完善和拓展多元化缴费方式，畅通缴费渠道。其三，利用电话、短信的方式进行提醒催收，并落实好大用户预付电费和分段收费机制，降低电费回收风险。尤其要在乡镇偏远地区建立POS机的客户缴费渠道，方便客户随时随地缴纳电费；在SG186系统中逐步录入客户的电话，完善95598语音催费系统，并利用该系统加大电费催缴力度，促使客户按时缴纳电费；通过成立电费催交工作组、组织开展电费回收劳动竞赛，鼓励用电客户办理银行代收代扣电费业务，减少收费人员的工作量，节约客户的缴费时间，提高电费回收率。其四，主动与政府相关部门沟通联系，汇报情况，争取政府对电费回收工作的理解和支持。其五，持续开展“金点子”、合理化建议征集工作，及时了解员工对电费回收工作的意见和建议，实现了电费回收工作的全过程管理。

3.小结

如上文所述，为了解决当前电力企业电费回收工作中存在的问题，必须根据实际情况，从提高市民自觉付费的用电意识做起，完善电费回收管理制度，增强管理理念和服务质量，从基础上做好电费回收的管理与核算工作。提高电费回收工作水平，从各方面从而从整体上提高企业经济效益，推动企业发展进程。

参考文献：

[1]陈祥.电力企业电费回收难点及方法[J].电力市场，2013（09）：144-145.

[2]赵勇.浅论电力企业推行风险管理[J].供电企业管理，2009（01）：205-206.

[3]聂昀.刍议电力企业的抄表和电费回收管理.中华民居，2011（09）：216-217.