阳朔养老旅游市场开发的研究对策

阳朔养老旅游市场开发的研究对策

唐锋

内容

随着老龄化进程的加快，养老旅游将日益成为老年人的旅游休闲娱乐活动的形式。近几年来，阳朔旅游业不断发展壮大，无论是从阳朔的旅游资源还是交通条件，以及旅游接待设施方面，阳朔开发养老旅游市场的各项条件已经具备。但由于养老旅游是目前国内新兴的一种旅游形式，无论是在理论研究上还是实际操作上，它都仅仅处于摸索阶段，开发养老旅游市场还存在许多制约因素。因此，需结合我国养老旅游市场的特征和规律，政府和旅游企业需采取一些切实可行的策略，以加快养老旅游市场快速、健康的发展。

关键词养老旅游阳朔可行性分析对策旅游管理

一、养老旅游概述

（一）、养老旅游的概念

养老旅游在本质上属于老年度假旅游，是老年旅游者以异地养老的形式而发生的不以工作、定居和移民为目的的旅行和游览活动的总称。其中异地养老是指老年人[1]（照中国事业单位的退休年龄标准,一般将56岁定为老年市场。若无特别指出,本文涉及到的老年人均指年龄大于56周岁的人口）离开现有住宅到外地居住的一种养老方式，其实质是异地养老。养老旅游便是在异地养老过程中所发生的一系列旅游活动，它将养老服务和旅游活动结合起来，既是一种新开发的专项旅游形式，又是一种新的养老方式[2]。

（二）、养老旅游的形式

养老旅游主要表现在随着季节、气候的变化，老年人选择环境更舒适的地方度假养老，比如：旅游度假地、环境宜人的中小城市、风光优美的城市郊区等。其主要的表现形式有“候鸟”型旅游养老、“生态养老”，老年“旅居团”、老年“养老部落”、

[作者简介]唐锋（1968—），男，湖南邵阳，讲师，学士，研究方向旅游地理。

“乡村养老游”、老年“长期游”、连锁式异地置换型老年旅游等。它们都是旅游者离开常住地，到异地休闲度假养老，并且以暂时养老地为据点，发生了一系列的旅游活动，符合养老旅游的定义，都是养老旅游的表现形式。目前我国经营比较成功的案例有：甘肃新世纪旅行社推出的到南方10市的“候鸟式”养老旅游、哈尔滨蓝太阳商务旅行社推出的海南“旅居团”养老旅游、成都郊区农家养老旅游、云南祥和老年公寓、天津泰达老年公寓、海南蓝色老人行宫、大连银发养老服务超市及大连互动式异地养老服务中心推出的多种养老旅游产品。

（三）、养老旅游市场开发的背景和意义

?1、养老旅游市场开发的背景

随着生活水平的不断提高，人们特别是老年人对于身体健康和养生之道日趋重视，他们不再满足于一辈子只待在老地方，异地养生旅游、疗养旅游也成了部分老年人口中的新名词。在西方发达国家，异地迁徙养老并且发生旅游活动的现象已经持续了几十年。仅1990年，单单是欧洲的老年人就进行了4000万次国际旅游，他们每次外出旅游住旅馆的时间平均都在8.2个夜晚，而且这些数字还会随着旅游环境的改善以很快的速度增加。

二十一世纪是人口老龄化的世纪。据预测，2010-2030年间，全世界60岁以上的人口增长速度要比总人口增长速度快8倍，据统计，2000年底，我国老年人口数（60岁以上）已达1.32亿，占总人口的10.145％，成为世界上老年人口最多的国家，并且人数在以每年平均3％的速度增长，至2005年底，我国老年人已经达到1.47亿。也就是说，我国已于2000年进入老年型国家行列。这对于旅游企业而言，无疑提供了一个广阔的客源市场，带来了一个创造社会效益与开拓发展的极好机遇。

随着世界老龄化的加速，老年人将会成为强烈冲击21世纪旅游业的重要因素。

2、养老旅游市场开发的意义

第一、庞大的老年人口意味着养老旅游市场是一个具有极大潜力的市场，开发养老旅游市场不仅是旅游企业谋求发展的机遇，更是拉动旅游经济发展的重要举措。开展旅游养老可以促进旅游业的发展，拉动经济的增长，形成良性循环。第二，开展旅游养老，还可以体现出社会对老年人群体的关注，传承了中国“尊老”的传统美德，也开阔了老年人的视野，提高了生活质量。

二、阳朔养老旅游市场开发的可行性分析

（一）、阳朔旅游业发展现状

当前桂林经营国内旅游的旅行社，经营的主要对象多为中青年，因此，要刺激桂林国内旅游消费需求的增长，就必须重视开发老年旅游市场，针对老年人的特点，建成一套具有老年人养老旅游特色的市场[3]。在阳朔县的白沙镇现在有很多外国游客住到农户家与农民同吃同住，特别是老年的外国游客很多在阳朔一住便是几个月，住白沙镇、西街边，主要是这边的交通比较便利，离旅游风景区也很近，可以进行较好的放松。

（二）、阳朔养老旅游市场开发的可行性分析

1、由于人们思想观念的转变，许多老人产生了旅游养老的愿望

传统的思想观念认为：老人一般都在某一固定地点或是在家里或是在养老院养老。但是随着人们生活水平的提高，人们的思想观念也发生了转变。不少老年人退休之后，在身体和经济条件的允许下，产生了出去旅游的愿望。而旅游养老克服了短期集中式的旅游耗费体力和精力大的缺点，养老的旅游者可以住养老院也可以选择了家庭式的旅馆住农户家里，或者景区边都可以，花费很低，服务水平也好。从老年旅游者的市场特征可以看出，老年旅游者比较喜欢名山名水类的景点，阳朔有着漓江风光带，对于养老旅游者有着较大的吸引力。

2、人们生活水平的提高和各项医疗条件的完备是旅游养老的必要条件

随着人们生活水平的提高，一些老人自己或子女具备了一定的经济能力和异地养老的消费能力。阳朔本身有一定的医疗保障措施，离桂林也很近，桂林作为优秀旅游城市旅游业发展得相对完善，各项医疗保障措施也比较好，老年人在旅游阳朔时会有意想不到的突发事件，医疗条件的完备，也可使老年旅游者消除后顾之忧。

3、阳朔服务设施和接待水平都有了显著的改善，旅游业的快速发展使旅游养老成为可能

改革开放以来，阳朔旅游业无论在交通、住宿、还是景点开发和旅行社等方面都获得了突飞猛进的发展。旅游专业水平和综合能力都有了显著的提高，旅游软硬件也趋于成熟，这些都使旅游养老的开展成为可能，为旅游养老的发展提供了条件。月亮山景区、历村、白沙、西街等地可以作为养老旅游的首选。

4、晚辈的大力支持和养老保险制度普遍实行是实现旅游养老的保证

在现代社会中，工作繁忙的晚辈经常无暇在老人身边照顾老人，为了消除老年人的寂寞和表示孝心，大力支持父母进行旅游养老。很多老年旅游者或者养老旅游者都是子女为其报名参加的，这也是子女孝敬老人的表现，发扬了我们中华民族的传统美德。养老保险制度的普遍实行是保证老年人“老有所养”的最有效途径，消除了老年人的后顾之忧，也为老年朋友的外出旅游养老提供了保证。

三、阳朔养老旅游市场开发的制约因素

1、国家养老政策的缺失

养老旅游是老年人离开常住地到异地进行养老和旅游活动，其存在一些异地养老的政策法规问题。如老人生病或旅游意外伤害虽可以在阳朔当地就医，然而医保的报销是一大问题。目前我国社会保障制度还没有形成网络化管理，各省市之间转移社会和医疗保险的手续还不顺畅。这使时间较长的养老旅游面临一系列社会保障体系不完善、不健全带来的压力和考验。

2、传统观念的制约

通过调查，在经济水平相对发达的北京市区，也只有1/3老人愿意尝试异地养老，当前养老旅游的目标游客较少，究其原因，这与我国几千年来的“家庭养老”观念有关，老年人对养老旅游理解程度较低、养老观念相对保守，子女认为“送老年人出去就是不孝顺”，也与目前异地养老的操作不规范、设施不够完备、服务缺乏针对性等原因有关。

3、阳朔养老设施、服务开发均处于初级阶段，专业人才奇缺

当前，养老旅游还处于开发的初级阶段，多数养老旅游活动还是自助式的。专门的养老旅游服务机构在不仅仅在全国很少，阳朔更是稀有，已有的服务机构设施不健全，服务不规范。同时，养老旅游服务管理人员整体素质不高，专业人才奇缺。目前我国从事养老护理的人员以本地或外地劳动务工人员为主，文化水平普遍偏低，并且对养老旅游从业人员的要求还缺乏行业标准。同时，由于工作辛苦、收入不高和职业偏见等原因，养老机构人员流失严重，造成一方面养老机构中缺少受过正规专业教育的养老护理员，而另一方面经过中、高等教育的专业人才又“难”留在养老机构。

4、养老旅游经营者顾虑多多，踌躇不前

养老旅游经营者的主要顾虑有：经营者承担较大的风险；由于老年人的消费特点和消费能力，养老旅游成本高，利润薄；养老旅游开发处于初级阶段，旅游经营者所能借鉴的成功经验不多，开发难度较大。

四阳朔养老旅游市场开发的对策

目前阳朔作为养老旅游的目的地，虽然有着发展异地旅游养老产业的先天优势，但是单靠企业、机构自己的力量发展，就会缺乏整合力度和发展动力。由此可以看出旅游养老产业的发展需要旅游机构、民政部门的介入，需要老年部门和其他社会力量的参与，也需要通过市场运作实现产业健康发展。

（一）发挥政府职能，加大政府投入，加快养老旅游的发展

阳朔政府、老年公益组织应提高对养老旅游市场开发的认识，积极扶持、推动养老旅游市场。政府应高度重视对养老旅游问题的政策研究，加快阳朔城乡一体化养老保障体系的建设，落实社会保障和社会福利体系的网络化管理，简化异地养老旅游的办理手续；提高老年人的养老金和退休金收入，对异地养老旅游可能出现的问题，如老年人突发疾病、意外伤害或突然死亡等如何处理尽早提出一些应对解决办法；旅游管理部门要积极出台政策支持养老旅游的开发和建设，并联合养老管理部门建立行业准许制度，诸如订立《养老旅游的服务质量规范》，以规范养老旅游行业的发展；相关部门制订一系列的养老旅游管理的法律依据和收费标准，加强对提供养老旅游服务企业的监管力度，并在土地、税收等方面给予政策倾斜和扶持，为养老旅游开设绿色通道。

（二）加强对养老旅游机构、设施的建设与完善

1、通过政策扶持，积极引导养老旅游向社会化、产业化方向发展

养老产业化是把社会养老从过去单纯的养老金发放转向服务产业经营的一种方式。其运作机制为：在国家政策指导下，组建社会养老服务经营单位(企业建制)，建立各种养老设施。养老资金由个人交纳，国家或政府适当补贴(或政策倾斜)，经营单位有一定限度的盈利[4]。养老旅游是养老社会化、产业化的一种有效的方式。要吸引社会资源和调动民间资本投入养老旅游业，给予开发商工商、税收扶持及优惠。按照“民办公助”，“公办民营”的形式开展经营活动，使社会福利民营化、投资主体多元化，并加强非政府组织、非赢利组织以及一些企业与个人的参与养老旅游开发的力度。

2充分发挥养老旅游服务中介的整合互动作用

养老中介在养老旅游机构与老人之间扮演了“媒人”的角色，在保证养老旅游信息畅通的同时，还在各个养老旅游服务机构之间牵线搭桥，达到资源共享，优势互补，最终形成一个完善的养老旅游产业链。阳朔旅游业或相关旅游部门充分发挥旅行社在养老旅游业的宣传和整合养老旅游资源的作用；另一方面，要积极搜集养老旅游者的信息，及时调整产品来满足市场需要，实现养老资源和旅游资源在不同地域间的融合重组和优化配置，满足养老旅游者多样化的需求。并反馈给阳朔的经营者。

3要加强养老旅游产品的建设

加强养老旅游产品的建设就是争取在品种、品牌、服务有所创新和突破。从旅游经营者角度来讲，旅游产品品种的创新就是旅游资源、旅游设施、旅游服务重新组合，改进原有产品，打造新产品，使旅游产品在品种上最大限度地满足老年人的需求[9]。根据目前养老旅游者的需求，阳朔可创新的品种有以下的形式：针对身体有疾病的养老旅游者开发的保健疗养型旅游产品；兴坪渔村、兴坪古镇阳朔世外桃源、福利古镇等可以作为很好的疗养保健地，这些地方空气新鲜、环境好，是很多旅游者的喜爱之地。针对晚年旅游愿望强烈、身体健康的养老旅游者开发的游览娱乐型旅游产品；如：遇龙河漂流、石头城、泥巴浴等。针对到异地探访家人、亲朋好友需求的探亲访友型旅游产品；针对随季节气候变化使养老旅游者寻求更佳居住环境的候鸟安居型旅游产品；候鸟安居型目前为桂林旅游养老的主要旅游产品形式。针对其他共同兴趣爱好的养老旅游者的知识学习型旅游产品等。如刘三姐大榕树景区、阳朔西街、印象刘三姐等旅游点。游经营者可以很好的组合旅游产品满足养老旅游者的需求，创造自己的品牌。

（三）加快养老旅游专门人才的培养

首先，要从引导和激励两方面提高各层次人才的服务意识。其次，政府要鼓励从业人员就业于养老托老事业，并采取贴薪补酬措施，吸引人力资源流入；再次，开办照料老人的职业培训与专业教育。阳朔的旅游业相对发达，可以在桂林或阳朔的旅游院校或中职培训学校增设老年学课程，并鼓励学生兼修老年服务与管理专业，培养旅游与养老的复合型人才；对在职人员，定期进行相关培训，保证从业者专业素质。最后，积极吸引下岗职工和老年人参加养老旅游行业的服务工作。例如：在游览过程中，采用老年导游，以提供更好的适合老年需求的养老旅游服务。阳朔有位老年导游，月亮妈妈，就是有名的老年农民导游，为养老旅游者提供了较好的服务。

（四）加强对养老旅游宣传促销

养老旅游促销要确定目标，根据2005年7月北京市老龄工作委员会办公室对老年人异地养老意愿调查显示，低龄老人、文化程度较高、有配偶的老人对异地养老的接受程度较高[6]。显然阳朔养老旅游的主要目标客源也在以上人群之列。同时还应该面向中年群体，因为子女是决定老年人进行养老旅游的一个重要决定性因素。对养老旅游的促销还应注意与当地的老年机构联系，如：社区、老年大学、敬老院、老年服务中心等，得到它们的支持。据问卷调查显示，在宣传中对老年消费者选择广告媒体时可采用视听广告和报刊广告。

养老旅游的主要目标客源一般文化素质都较高，这些人大都具有上网的条件和能力。所以，阳朔的旅行社或养老旅游的企业部门可以成立专门的养老旅游服务网站，充分发挥电子商务的优势。同时，发展对应语种的网站及电子商务平台的方式，积极开拓海外养老旅游市场。

（五）加强养老旅游联合体建设

养老旅游联合体属于旅游服务类型的联合体，一般以养老旅游服务中介(或旅行社)为龙头，联合养老机构、旅游景区(点)、旅游交通及其他旅游服务企业。中国老龄协会会长张文范同志就老年旅游的开展指出产业将来的目标就是网络化[7]。加强养老旅游联合体的建设有利于阳朔形成统一的产品服务、销售、宣传、包装。养老旅游联合体有利于把阳朔旅游景点、景区、住宿业、旅行社之间的相互联系，做好各方面的协调工作，充分发挥养老旅游的优势。

（六）开展养老旅游理论研究

理论研究具有前瞻性、先导性，科学的理论能够增强实践的自觉性和坚定性。养老旅游在我国是一种新的旅游形式和养老方式，理论研究和政策宣传还不够，公众对养老旅游认识浅薄。正确认识养老旅游对经济和社会的作用，把握其规律和特点，研究养老旅游的关键问题和操作程序，更加有效地开展工作；同时在实践中逐步形成科学的理论体系，培育公众尤其是老年人养老旅游的意识，是当前迫切需要解决的又一个现实问题。社会各界应根据我国国情和养老产业及旅游产业的实践，积极参加研讨这些问题，为完善养老旅游体系献计献策。

近几年来，阳朔旅游业不断发展壮大，无论是从阳朔的旅游资源还是交通条件，以及旅游接待设施方面，阳朔开发养老旅游市场的各项条件已经具备。由于养老旅游是目前在国内仅仅处于摸索阶段，开发养老旅游市场还存在许多制约因素。因此，需结合我国养老旅游市场的特征和规律，政府和旅游企业需采取一些切实可行的策略，以加快养老旅游市场快速、健康的发展。

参考文献

1周刚.养老旅游开发初步研究[J].桂林旅游高等专科学校学报，2006-10-17（5）554～558

2周刚.养老旅游开发初步研究[J].桂林旅游高等专科学校学报，2006-10-17（5）554～558

3ECONOMICTRIBUNE省情研究主持人：侯刚，杨照宇，黎莲芬.桂林国内旅游业发展的对策思考.第三十届经济论坛，1999,(24):19

4刘旭东.养老产业化的战略构想[J].沈阳师范学院学报(社会科学版)，1998，22(3)：82-86.

5刘燕霞.老年旅游产品期待创新[N].中国旅游报，2003-09-01.

6马全祥.三分之一老人愿意尝试外地居住[N].北京社会报，2006-3-1(1)

7“夕阳红老年之旅”研讨会，北京，2000

8孙丽，张燕燕.旅游养老市场开发[N].中国旅游报，2005-12-05(8).