城市道路快速化改造工程精益建造浅论

城市道路快速化改造工程精益建造浅论

刘玉香

中信工程设计建设有限公司 湖北省武汉市 430076

【摘 要】随着城市建设的不断发展，承担过境交通和城市组团间的交通联系的城市道路快速化改造需求凸显，逐渐成为城市建设的重要建设内容。城市道路快速化改造施工项目多面临战线长、工期紧、管理难等问题，本着秉承“工匠精神”，推行“精益建造”的原则，通过总结多个项目施工过程中的精心策划、科学组织、严格管理等重要措施，为相关城市道路快速化改造项目，特别是工期较紧的项目提供了借鉴。

【关键词】工匠精神 精益建造 进度管理 质量管理 安全管理

一、背景

城市快速路服务功能强大，对城市建设影响深远。在纷繁复杂的条件下，精细化管理及施工如何在有限的空间及时间内进行，探索施工企业生产实现从劳动密集型向管理密集型转变的新思路，通过在组织架构、技术管理、质量控制、安全管理方面进行延伸及创新，以追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神优质高效地完成工程的建设，缩短城市道路改造施工带给城市的不便及阵痛，是工程建设者当前施工管理的重要课题之一，也是城市建设必须解决的难题之一。

二、管理重点与难点

通过对多个城市道路快速化改造项目进行详细调研，此类项目重难点总结如下:

（一）难点一：项目多涵盖原有结构拆除、新建高架桥、地面道路、下穿通道、综合管廊、市政管线等建设内容，面临体量大、工期紧、节点工程多、互通立交层次复杂、施工专业类型广、施工场地狭窄、技术含量高，施工组织管理难度大，工期履约困难。

（二）难点二：项目地质条件复杂，地层起伏较大，粉土层、淤泥质土层、溶洞等不良地质分布广，见洞率高，桩基及其他入地结构施工质量及安全风险大。

（三）难点三：桥梁墩柱、箱梁、护栏及通道管廊等混凝土构件外观清水混凝土效果及钢保合格率，地面道路路基、路面等压实度及平整度等方面要求严格，工程质量要求高，质量管理体量大，精细化施工要求高。

综上所述，主要管理重难点为由工期压力及场地条件带来的施工组织、质量安全管理上的难度，以及市政快速路改造项目特有的拼接、修补特点带来的质量隐患控制上的难度，因工期履约上的巨大风险更是加剧了进度与精细化管理的矛盾。

三、管理策划及重点措施

（一）进度管理措施

1．科学规划，先研后干。

在项目开工之前，科学规划，精心编制项目总体策划、施工组织设计、节点施工组织设计等，重点分析进度计划与资源投入、资源供应之间的关系。同时运用BIM，CAD技术模拟物资调配路线，各专业施工插入顺序，施工平面管理，主材供应，模板拼装，钢箱梁安装等工况，充分论证施工组织设计及方案的可行性，最大程度消除施工过程中的不确定因素。

2．创新组织，补足短板。

在常规施工管理组织机构上进行延伸。如增设迁改协调组，负责对接外部各相关单位，积极配合施工场地的征拆及管线迁改工作，协调施工沿线企业、村庄等施工干扰，为施工推进创造良好的施工环境；增设深化设计组，对实体工程施工图、临时设施工程进行深化设计，进行施工工艺创新，攻克技术难点；增设进度督导组，制定工期预警、进度考核及奖惩制度等多项进度控制制度，每日进行现场巡查督导，把控项目施工进度。

3．下沉沟通，提高解决问题能力

对一线生产提出“保姆式服务”理念，充分与现场工区及施工队伍沟通，在保证安全质量前提下，尽可能满足其作业空间、物资供应、机械调配等合理要求，达到工序顺利衔接。以现场生产牵起项目整体的管理，对管理人员充分授权，使其具有解决问题的能力，确保工区层面第一时间过滤掉60%以上的问题，剩余40%以内的问题，通过项目层面的协调和指导加以解决，提升效率，保证不延误工期。

制度引领，狠抓计划落实。

做好例会制度管理，进度督导随时纠偏。根据工程特点、施工条件及既定施工工艺，编制详细的施工进度计划，并层层分解形成年度、季度、月度、周施工计划、施工高峰期形成日计划，按周期召开例会并督导通报，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，确保总体目标的实现。

5、周密安排，保障资源供应

按整体计划、分部计划、分项计划，结合施工方案，依照首件总结确定施工措施投入，提前布控，充分保障劳动力、物资及机械设备供应数量及质量，所有材料均在施工前一个月配置到位，以确保施工连续。

加强工程资金管理及支付，及时计量以获得充足资金，以此来充分保证劳动力、施工机械的充足配备、材料及时采购进场。及时兑现各施工队伍的劳务费用和分包单位进度款。

目标明确，科学奖罚。

深入开展劳动竞赛活动，与各工区、各班组签订工期目标责任状，制定奖惩措施，为工程大干快上创造良好的“比、学、帮、超”氛围。

（二）质量管理措施

1．质量管理制度

（1）“五不施工”制度

任何分部分项工程未审核交底图纸不施工、未进行施工方案技术交底不施工、无质量安全保证措施不施工、现场设施不完善不施工、机械材料未规范配置不施工。使工程技术人员了解图纸及设计意图，熟悉施工工艺及质量控制标准，合理安排施工顺序，规范施工设备及材料配置，有效地减少了质量问题。

（2）施工工艺首件（试验段）验证及样板引路制度

所有分部分项工程均要求各施工班组进行首件（试验段）验证并依据试验段经验实施样板段后才允许大面积施工，以引导和规范各施工班组劳动力、机械设备、材料投入数量及质量，极大地减小了质量通病的发生及增加了工序报验一次合格率。

（3）质量周例会制度及质量月度大检查制度

每周召开生产质量周例会，全体管理人员及施工班组主要负责人参会，对各工区、各班组在施工过程中旁站、验收存在质量问题及亮点进行总结、评分排名。实行质量月度大检查制度，由项目经理带队对全线进行质量专项检查，对发现的质量问题要求返工整改并依据处罚制度予以通报或罚款，严重者停工整改或驱逐施工班组并处罚相关责任人。

（4）工序验收“四检制”及分部工程验收制度

工序验收必须经过“班组自检、互检、交接检、质检员专项验收后”方可向监理工程师报验，经监理工程师验收合格后，才可进行下道工序。

2．针对混凝土外观、钢筋保护层、路基压实度等重点控制项大力开展QC活动，解决质量通病问题，形成标准化施工，提高一次验收合格率。

3．强化试验检测工作、测量复核工作在道路工程质量控制中的作用，避免重大质量事故的发生。

（三）安全管理措施

（1）标准化建设持之以恒，提高安全施工管理标准

按照标准化要求实施安全管理，制作标准化图册并落实现场防护，制作标准化设施设备，投入配电箱防护棚、标准化爬梯、标准化临边防护、安全通道、安全教育讲台等标准化措施。

（2）制定标准化安全制度，加强过程监督

高度重视安全教育及培训工作；严格执行安全技术交底制度；持续开展安全检查工作；坚持安全周例会制度；严格执行安全验收制度。

（3）重点盯控，保障施工安全

针对高大支架模板、钢箱梁安装、深基坑开挖支护、临时用电、起重设备管理等重点危大工程进行严格盯控，保障施工安全。

五、体会

通过对多个城市道路快速化改造项目的管理经验和问题进行分析，总结出“工匠精神”及“精益建造”的项目管理总纲。以“精益建造”的理念要求进行施工组织，精心策划，及时制造，消灭故障，消除一切浪费（工期及资源投入等），确保工期及成本；以“工匠精神”的理念要求进行工程质量控制，对一切分部分项工程从工艺方案至过程控制都要求精雕细琢、精益求精、追求更完美，保证了工程安全、质量、进度，有利于建设环境友好型、资源节约型社会，也为后续新建城市道路快速化改造项目提供了借鉴。