对国有企业绩效管理问题的思考

对国有企业绩效管理问题的思考

田茵

河北省邯郸市河钢邯钢邯宝热轧厂，河北 邯郸 056001

摘要：绩效管理是国有企业管理和发展的重要组成部分。这也是提高国有企业绩效的关键因素。也是促进国有企业战略目标实现和可持续发展的有效途径。国有企业在实施绩效管理中存在一些问题和困难。要根据绩效管理的实际特点，提高绩效管理的有效性，推动绩效管理的实施，要结合企业发展实际，强化绩效管理对员工的影响，充分发挥绩效管理的积极作用绩效管理具有激励作用，注重企业的发展战略，推动绩效管理的实施，引导员工走向发展战略。因此，国有企业要想持续发展，就必须完善企业绩效管理体系，使绩效管理发挥最大的作用。

关键词：国有企业；绩效管理；问题；策略

引言

绩效管理是企业发展的重要管理手段，可以作为提高企业经营水平的手段。持续推进国有企业绩效管理，将加快企业管理各方面的自我改革。只有通过不断的实践、总结和改进，才能构建出适合企业自身发展的绩效管理体系，充分调动员工的积极性，促进企业的可持续发展。

1 国有企业绩效管理存在的问题

1.1 对绩效管理制度的理解不够全面

很多管理者和员工都错误地认为绩效管理是人事部的事情，其他部门的人员只要配合执行就行了，导致企业推行绩效管理制度比较困难；管理者也没有全面地认识绩效管理是一个计划、考评、分析、沟通、改进的过程，往往只认为绩效管理工作是薪酬制度的补充方案，通常会照顾员工的情绪，依旧存在“吃大锅饭”的局面，导致绩效管理工作不能发挥作用，有的管理者的沟通方式简单粗放，导致绩效管理工作虎头蛇尾，没有起到很好的帮助、辅导、督促作用。

1.2 绩效管理流于形式

相对于私营企业，国有企业的生存环境相对宽松，在长期的发展中，国有企业已经形成了固定的员工表现评价模式，即使引进了绩效管理制度，绩效考核的思想也并未被真正接受，管理者缺乏考核的意识，工资发放仍旧存在“平均主义”，绩效管理制度未起到激励职工的作用，绩效考核流于形式，实效性并不强。

1.3 考核指标与企业战略脱节，缺乏合理性

绩效管理工作是企业全员参与的一项管理制度，需要对企业的发展战略、发展目标、发展现状和员工的工作情况等进行详细、客观的分析，设定具体的考核指标，并制定有效有序推进的管理方法。但在大多数国有企业中，绩效考核指标的设定缺乏与企业战略目标以及实际情况的结合，导致绩效管理无法充分发挥提升企业战略管理能力的作用。当前国有企业缺少专业的人力资源管理人才，难以建立和运行复杂的绩效考核指标体系。同时，国有企业管理受人情因素影响严重，指标体系的建立缺乏挑战性，导致员工在工作中感受不到压力及挑战，长此以往，对员工的积极性产生很大的影响。

1.4 绩效考核结果的应用不到位

绩效管理工作的目的是实现企业战略目标，而大多数企业仅将其作为发放年终奖的依据，忽略了绩效管理过程中显示出来的企业发展有关问题。同时，固有的平均主义思想和人事管理观念使得考评结果运用不合理、不透明，对员工参与绩效管理的积极性造成一定的影响。

2 加强国有企业绩效管理的有效策略

2.1 加强对绩效管理重视与认识，推动企业管理有效发展

进一步推动国有企业绩效管理的有效发展，首要任务便是要认识到绩效管理的重要性，一是绩效考核必须是一把手工程。绩效考核覆盖面广，涉及人员多，关注度高，各级领导都要支持该项工作的开展，特别是一把手必须亲自上手推动，参与顶层设计，分解战略目标，平衡各方利益关系，保持业绩考核良性发展。二是绩效考核导向作用必须突出。考核需要与企业战略发展定位紧密相连，要把战略目标、经济效益和重点工作转化为具体的、可量化的、能实现的指标进行分解，引导员工集中精力，瞄准目标开展工作。三是考核结果的使用必须要有力度。考核结果要与绩效薪酬、干部使用、岗位变更、专项培训等紧密挂钩，做到严考核、硬兑现，不流于形式。

2.2 健全制度体系，筑牢绩效考核工作基础

绩效管理的根本目的是让企业战略落地，企业战略落地的结果是企业效益的不断提升，因此绩效管理必须以企业效益为中心，其重要保障是行之有效的体系制度建设。建立健全制度体系，从规范制度建设着手，制定相关考核制度，搭建绩效考核框架，出台相关指标的配套考核细则，将员工薪酬、工资总额使用、员工选拔任用与绩效考核结果挂钩，逐步建立绩效考核体系，对实现企业发展，驱动绩效目标的实现，起到推动作用。

2.3 科学设置考核指标，推动绩效考核深入

绩效考核指标应注重战略引导、强化价值创造，应全部来源于具体任务指标，指标层层分解到各级领导、各单位及相关部门，并要求各单位根据下达的指标继续分解到基层，传递压力，增强动力，有效保障企业经营各项任务指标的完成。强化关键指标考核，重视精细化管理，引导各单位抓好开源节流降本增效工作，强化内外部市场开拓，实施双控考核，突出指标针对性和实效性。

2.4 加强绩效管理对员工的影响

绩效管理是影响员工的重要管理手段，同时也是解决员工工作状态不积极和工作问题的重要方式。按照国有企业员工的特点和国有企业员工在思想意识方面存在的问题，加强绩效管理对员工的影响，需要从基础的员工教育等方面入手，普及绩效管理的内容，使所有员工都能认识到绩效管理的重要性，加深绩效管理的印象，掌握绩效管理特征，根据绩效管理的具体要求开展绩效管理工作。

2.5 建立完善的绩效管理流程

一个完善的绩效管理流程可以使国有企业的绩效管理达到事半功倍的效果，国有企业在发展的过程当中，通过建立完善的绩效管理流程，能让整个国有企业能够得到更好的发展。国有企业的相关管理人员应该认识到绩效管理并不是人力资源部门的事情，而是整个国有企业部门以及全体员工的事情，只有国有企业的各个部门和全体员工都参与到绩效管理中，才能使国有企业绩效管理流程在实践中得到不断的优化，从而促进我国国有企业绩效管理的发展。

2.6 优化国有企业绩效考核与绩效激励机制

首先，要重视国有企业绩效考核结果运用、职工工资福利保障、职工学习教育培训，细化、量化国有企业绩效考核评价指标体系。此外，要加强国有企业绩效考核的全面性与针对性，将德、谦、智等考评因素包含在国有企业绩效考核与绩效激励评价指标体系中。其次，要创新国有企业绩效考核与绩效激励手段。对绩效考核表现突出的国有企业职工不仅要进行表彰，还要给予物质奖励。此外，要保证绩效考核与绩效激励的透明度，保证公平、公正、公开，让国有企业的职工认可绩效考核与绩效激励机制。

2.7 加强绩效跟踪和反馈，确保考核公平公正

为使绩效考核不流于形式，定期召开生产经营分析会，跟踪分析重点指标完成情况，及时研究部署、提出针对性改进措施，解决生产经营中遇到的问题，确保生产经营有序、受控、安全、高效。考核工作完成后，应及时将考核结果反馈各单位，并告知扣分情况和经营管理薄弱环节，帮助解决问题。在这个考核过程中做到考核标准公开、考核过程公正，确保考核结果的真实性和权威性。

3 结语

综上所述，国有企业要想实现可持续发展，必须做好绩效管理工作，将不断提升员工的工作素养与工作能力作为工作重点，突出战略导向，注重对员工的激励，将员工与企业生产经营目标连接，充分发挥绩效管理指挥棒的作用。

参考文献：

[1]刘玉涛.国有企业绩效管理中存在的主要问题及其应对策略[J].中国国际财经(中英文).2018(07)

[2]蒋敏.浅析国有企业绩效管理体系的建设与完善[J].人才资源开发.2020(12)

[3]尹远斌.论国有企业绩效管理体系的建设与完善[J].中国中小企业.2019(07)

[4]王虹人.国有企业绩效管理中存在的主要问题及其应对策略[J].财会学习.2019(23)