关于新时期维护职工合法权益途经的思考与实践

关于新时期维护职工合法权益途经的思考与实践

张新

国网四川雅安电力（集团 )股份有限公司名山区供电分公司 四川雅安 625100

摘要：雅电集团自2018年大力推进“三集五大”体系建设以来，逐步整合了全集团业务管理体系，加强了人财物等核心资源管控力度，逐步实现了集团集约化、扁平化、专业化管理目标。但伴随着机构改革力度的进一步加大，公司改革也同时进入人力资源调配、绩效分配方式调整以及利益关系平衡等诸多改革难点和深水区，暴露出高效与低能、人力资源重构与结构老化、内部利益分配与平衡以及历史遗留问题等各种问题和矛盾。作为公司与职工之间桥梁纽带作用的工会组织，如何在公司急剧变革的“震痛期”切实履行好维护好职工的合法权益，如何做好做细对职工的全方位服务，积极维护职工合法权益，适时化解公司内部矛盾，增强企业职工凝聚力、向心力、获得感和归属感，积极营造企业内部安定团结、健康和谐的发展氛围，这对工会工作和工会管理从业人员提出了更高的新要求。基于此，本文首先对当前公司工会在维护职工合法权益过程中面临的主要问题及原因进行分析，然后对采取的策略和对策进行阐述，本文个人观点和建议仅供参考。

关键词：维护职工 、合法权益、策略

1 当前维护职工合法权益面临的主要问题及原因

1.1不同身份、不同利益群体“碰撞”导致工会维权工作难度明显增大。

随着公司“三集五大”体系建设的进一步深入，公司内部对下属机构和各分公司原有的机构设置进行了大刀阔斧的调整优化，对现有的人力资源进行重新整合，将原有的管理人员、技术人员、普通职工以及劳务人员等不同岗位、不同利益群体打破原有平衡，重新分配组合碰撞在一起。这些群体由于所处身份不同、原有的分配体系不同、岗位不同、自身需求不同，进而对工会的要求和期望值也不尽相同，导致公司内部意见诉求不断出现。

举几个典型例子。例1：雅电集团内部中层管理者之间就长期存在雅电集团身份和省公司雅安公司两种不同身份差异，导致这两类人虽然处于同一公司、同一岗位，但不同身份之间收入待遇存在明显差异；例2：部分县公司中层干部、班组管理人员与技术人员和普通职工之间除岗位工资、薪点工资正常差异外，还存在绩效考核系数差异，导致收入差异大，职工意见大，尤其是削弱了企业核心技术人员的工作积极性和创造性；例3：受原农电体制改革影响，雅电集团下属多个区县公司均存在长期职工、同工同酬农电员和台区电工等等多种身份，虽然当前同工同酬农电员和台区电工统称为劳务派遣职工，且省公司、雅电集团采取了多种方式为台区电工增加收入，但两种不同身份的劳务派遣职工收入待遇差距依然较大，这也是部分县公司近年来职工队伍不稳定的最大不可控因素，……。

面对企业改革过程中面临的新情况、新问题，工会组织原有的那种工作和服务模式已明显不能适应新时期职工结构和维权需求变化的需要，这就倒逼工会组织和工会从业人员进一步转变观念、靠前服务，充分发挥工会桥梁纽带作用，着力化解企业内部矛盾，更好地为公司中心工作服务。

1.2随着改革的深入，职工维护自身权益的呼声和意识愈加强烈。

在定岗定薪、移岗移薪的薪酬改革过程中，利益分配还存在不同群体收入增幅差异大、收入分配不合理等诸多问题，加剧了职工维权诉求。诸如部分职工群体特别是变电运行人员、供电所值班人员、应急值班人员就值班补助、补休等方面利益诉求日益强烈。

1.3 劳务派遣员工疗休养、补充医疗保险等权益诉求日渐强烈

近年来，部分县公司劳务派遣员工身份诉求问题，说到底就是收入待遇差距问题。其实，省公司、雅电集团对此一直极为重视，专门向省公司作了专题汇报，省公司也随即出台了包括将劳务人员薪酬体系与其技能等级和学历挂钩以及额外增加雅电集团劳务人员工资总额等一系列倾斜政策，明显提高了劳务派遣员工的收入水平，缩小了劳务派遣员工与主业员工的收入差距。同时，公司工会也积极建言劳务派遣公司成立了工会组织，增加了代管劳务公司工会会费提取和会员会费缴纳，部分工会福利已经与主业员工同等享受，但因身份和政策原因，劳务派遣员工至今都无法享受疗休养和国网英大提供的补充医疗保险等福利，这方面权益诉求日渐强烈。

2 工会履行维权职能的对策和办法

2.1明确工会工作重点，准确把握工会定位，全面履行工会职能，为企业内部营造健康稳定发展环境

既然工会组织是企业与职工之间的桥梁和纽带，那么我认为工会组织就应务必紧紧围绕企业中心工作、服务大局，时刻把握工会定位，全面履行工会各项社会职能，积极维护职工的合法权益，切实为职工排忧解难，全心全意为职工服好务，从而充分调动广大干部职工的工作积极性和创造性，充分发挥职工在企业建设中的主力军作用。只有这样，职工才能信任工会组织，工会组织才能真心得到广大职工的积极拥护和支持，企业内部才能切实营造安定团结的和谐氛围，才能为企业持续健康发展创造有利条件。

2.2 重点抓好以职代会为主体的职工民主管理、劳动关系协调以及监督保障等机制

职代会是企业实行民主的基本形式，是职工行使民主的权力机构，因此职代会不仅是工会工作中的一项重要内容，同时也是职工参政议政和依法维护职工合法权益的主要途径。工会组织只有重点抓好以职代会为主体的职工民主管理机制，以平等协商、集体合同为主要内容的劳动关系协调机制以及以职工董事监事制度为重要形式的现代企业监督保证机制，才能充分体现职工参与民主决策、民主管理、民主监督的职能，从而真正从源头参与方面强化和维护广大职工的合法权益。

2.3 搭建职工维权全覆盖服务沟通平台，适时有效处置诉求，增强企业职工对工会组织的认同感

为进一步做好工会组织对企业职工的服务工作，有效维护企业职工的合法权益，工会组织要改变原有的工作思维和服务模式，进一步拓宽服务领域，拓展工作形式和服务载体，全面提升工会组织服务效率和服务水平。工会组织要充分利用企业现有的职工之家、职工书屋、“126连心桥”职工诉求服务站（点）、工会专栏、工会热线、总经理接待日活动、微信、微博等载体，全方位为职工搭建职工维权全覆盖服务沟通平台，让工会工作同企业与职工之间更加上下联动、紧密相连，让职工关心关注和反映反馈的热点难点问题得到及时有效地解决，从而有效提升职工对企业工会组织的认同感，引导职工自觉自愿参与到工会组织和工会活动中来，共同推动工会工作顺利有序开展。

2.4 建立健全困难职工帮扶救助体系，搭建“一站式”帮扶救助服务平台，消除职工后顾之忧

每一位员工在工作和生活中都会遇到各种问题和困难，企业和工会组织要尤为关心关注因病、因灾致困的困难职工家庭，因为员工在遇到大灾大难无助时，企业和工会组织就是重新点燃他们生活信心的希望和最后依靠，所以只要企业和工会组织时刻关心关注他们的疾苦，时刻心系困难职工家庭，想方设法解决他们工作上、生活中遇到的各种问题和困难，及时消除他们的后顾之忧，让他们切实感受到集体的关怀和组织的温暖，职工就会拼命为企业工作，充分发挥他们自身的创造力和潜能，进而为企业创造出更多成果和财富。

因此，工会组织应建立健全包括定期走访、“一对一”结对帮扶、信访接待、维权热线、法律咨询以及“126连心桥”在内的多层次、多渠道、立体式的职工互助帮扶救助体系，为职工搭建方便快捷的“一站式”帮扶救助服务平台，形成思想上帮助，工作上互助。生活上资助，经费上补助，法律上援助的互助帮扶救助保障体系，切实保障职工的基本生存权，有效促进企业和谐、稳定、健康发展。

2.5强化职工技能培训，培养一专多能、一岗多技的复合型人才队伍，增强企业发展后劲，为更好维护职工权益创造条件

现代企业的竞争，本质上就是人才的竞争，而人才的竞争很大程度上依赖于人力资源的有效开发和利用，这就迫切需要我们务必重视和加强职工的技能培训，提升职工的综合素质和专业技能，有效引导和开发职工的智慧潜能，激发职工的创新欲望。从美国管理学家彼得提出的“短板理论”（又称“水桶效应”）可以看出，一个木桶盛水的多少并不取决于木桶壁最高的那块木板，而是恰恰取决于木桶壁最矮的那块木板，所以一个企业必须强化职工的综合技能培训，重视企业团队的综合实力，着力培养一专多能、一岗多技的复合型人才队伍，才能增强企业发展后劲。企业实力强大了，积累的财富越多才能经济实力为职工办实事办好事，才能为全方位维护职工合法权益创造条件。

2.6重视加强工会专（兼）职人员培训，提升工会服务人员的综合业务技能水平

在企业工会工作中，工会从业人员的综合业务技能对工会服务管理水平和效果产生直接影响，所以工会组织要重视加强工会专（兼）职人员培训，不断强化对工会管理人员的综合素质与能力的培养和提升，聘请具有丰富经验且理论过硬的专家对工会从业人员进行定期培训，加强对外兄弟单位工会组织间的沟通学习交流，优化工作方法，提升工会工作质量，更好地为公司中心工作服务。

3 结束语：

综上所述，新时期企业所处的社会环境、经济环境、劳动关系和职工队伍状况等方面必将发生深刻变化，企业改革和发展过程中也必然会暴露出诸如历史遗留问题等新情况、新问题，只要工会干部和从业人员真正理解维护职工合法权益的深刻内涵，努力提升维护职工合法权益的信心和勇气，不断去探索维护职工合法权益的办法和途经，一定能不断开创工会工作新局面，共同推动企业持续健康跨越式发展。

参考文献：

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[3]冯丹青. 新形势下创新企业工会工作的思考[J]. 企业改革与管理, 2020, No.387(22):205-206.