水利水电工程施工中安全管理问题分析

水利水电工程施工中安全管理问题分析

李玉辉

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河北省，石家庄，050000

摘要：当前，针对于水利水电工程项目来讲，安全事故时有发生，施工安全管理现状不容乐观，存在诸多问题，长此以往，不仅会影响水利水电工程项目的社会效益，同时还会影响经济效益的提升。所以，从这一角度分析，水利水电工程施工需要依照项目实际情况来运用相应的措施来强化施工安全管理，以此来保障施工人员的安全，并促进工程项目施工效率的提升。

关键词：水利水电；安全管理；问题

引言

当水利水电工程的建设牵涉到国计民生，也渗透到社会发展的各个领域，能够发挥出发电、防洪、供水、灌溉环境保护等多个方面的功能，具有较为明显的系统化和综合性特征。这也就意味着，一旦水利水电工程的建设出现了质量上的问题，就很有可能给特定区域带来无可挽回的恶性影响，产生一定的安全事故和意外，最终加剧了人员伤亡和财产损失。所以，强化对水利水电工程的质量控制，排查潜在的安全风险和隐患，也是新时期需要得到重视的关键问题。

1水利水电工程施工安全管理的概念

《水利水电工程施工安全管理导则》(SL721－2015)定义水利水电工程施工安全管理，是指项目法人或其现场建设管理机构、勘察单位、设计单位、施工单位或其现场机构、监理单位现场机构及其他参与水利水电工程建设的单位依据法律、法规和标准，履行安全生产责任，对水利水电工程施工现场安全生产实施管理，落实安全生产措施，防止和减少施工安全事故，保障人民生命财产安全的行为。导则中还规定:各参建单位应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针建立安全管理体系，落实安全生产责任制，健全规章制度，加强安全教育培训，依靠科学管理的技术进步，提高施工安全管理水平。

2水利水电工程施工安全管理存在的常见问题

2.1缺少施工安全管理意识

目前，诸多水利水电工程都没有科学有效的落实施工安全管理工作内容，主要体现即为施工人员没有意识到安全管理的重要性，并且也没有认识到施工安全管理自身的作用，很多时候都只重视工程项目的施工效益问题，难以积极主动的投入到施工安全管理工作中，这样不仅会影响水利水电工程在未来投入施工之后存在很多安全隐患，同时还会极大阻碍水利水电工程的高效运行。

2.2安全管理信息化技术应用不足

部分水利水电工程施工单位未能运用信息化技术，构造具有直观性、立体性与层次性的安全管理预警平台，对各类潜在风险隐患因素的集中统一管理不到位，无法结合水利水电工程自身实际，对安全管理设施予以统筹整合，形成安全管理技术控制屏障。

2.3施工安全管理体系不健全

目前，诸多水利水电工程施工安全管理都没有全面落实安全管理体系，这样不仅难以保障施工安全管理工作开展的实际需求，并且也难以为后续施工安全管理工作的开展提供参考。如果水利水电工程施工安全管理体系的运行存在不足，那么就会不断降低工程项目施工安全管理效率，另外，构建的施工安全管理体系也需要依照工程项目的实际情况来进行匹配，一旦缺少针对性，那么就不能有序运行。

3水利水电工程施工中安全管理措施

3.1重视安全教育和培训

安全教育和培训是从事大中型水利水电工程建设从业者的必修课。通过多种渠道多种方式开展安全教育，提高从业人员的安全保护意识，了解保护方法，掌握保护技能，从思想上、行动上、措施上都要以防止安全事故发生为目标，才能有效做到生产安全，才能保障从事生产的人员生命安全。这就要求水利水电工程的从业者，特别是负责人，一定要重视安全教育和安全生产培训，对安全教育要有足够的培训教育经费预算和投入，有培训教育的计划并及时组织实施。在工程建设过程中，提高安全生产意识，每时每刻都把安全放在第一位，通过管理人员的管理，让安全意识贯穿于水利水电工程建设的每个环节。

3.2精准辨识水利水电工程现场危险源

应选择科学化的危险源辨识方式，结合水利水电工程实际，全面辨识与发现隐藏于工程现场的危险源，灵活运用基本分析法和安全检查法等提高危险源辨识的精准性。立足于危险源等级划分标准，对辨识到的水利水电工程现场危险源进行层次化管控，选择最具代表性的危险源等级评价技术参数，构建形成相应的危险源衍生风险评判报告，按照“竖到边横到底”的基本原则确保所有危险源能够被有效消除。组建专业团队，实施水利水电工程安全管理责任制，每名团队成员均应掌握有关于安全管理的相关技术方法，对各类潜在安全问题进行积极整改。此外，可采用LEC评价法，该方法是一种对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法，根据水利工程行业相关法律法规，完成对施工现场的危险源的评价过程。按照主次分明的规则方法，对水利水电工程施工现场进行安全动态检查，确保危险源能够得到全面的检查。

3.3全面落实安全责任机制

针对于水利水电工程施工来讲，安全责任机制的贯彻和落实即为施工单位应合理规划参与到工程项目中工作人员的职责与权力，需要包含施工人员的自身安全与工程项目施工应承担的责任权利。另外，还应依照国家的相关规定来贯彻参与人员的安全职责，这样不仅可以确保施工人员的人身安全，同时还可以使水利水电工程施工安全管理工作有序开展和进行。在过程中需要依照相关情况来构建奖惩机制，以此来辅助施工安全管理工作高效实施，可以对认真履行安全职责人员进行物质奖励，这样的方式不仅可以调动工作人员的积极性与主动性，还能够促进施工安全管理全面落实。此外，提升水利水电工程施工安全管理的经济投入也十分重要，为确保安全责任机制的全面落实，就需要强化物质基础的保障，如果在检查阶段发现存在安全问题，就可以使用资金来健全防护措施，例如购买安全技术设备，应依照实际情况来规定相关费用的额度。

3.4强化信息化建设，构建安全管理预警平台

在信息化宏观发展背景下，水利水电工程施工安全管理有必要融合运用信息化技术，以实现对水利水电工程安全风险威胁要素的动态化、连续性、精准化管理，充分发挥安全管理预警平台的重要价值作用。要通过信息化技术的深化运用，构建安全管理预警信息平台，对水利水电工程安全管理效益进行综合性评价，实现安全管理数据信息的互联互通互享，实现对水利水电工程现场技术管理、材料管理、人员管理、环境管理、机械设备管理等模块功能的有机整合。要立足于信息化预警平台，设定特定前置条件，形成安全生产应急预案，提高安全应急响应速度，实现对安全标准化的精准调控、精准分析、精准反馈。通过风险评估法等，构建安全管理数字模型，形成完善的安全预警机制。

结束语

结合全文，在水利水电工程项目施工阶段，积极做好安全管理十分关键，在施工过程中需要明确重点，确保每一个施工人员都能够认识和意识到安全防护的重要性，这样就可以使其将安全问题放在首要位置。另外，相关管理人员也需要积极做好本职工作，构建健全的施工安全管理机制，运用行之有效的措施来约束施工人员，这样就可以很好的纠正施工过程中存在的问题，使每一道施工工序都可以满足安全防护标准，进而在提升水利水电工程项目整体质量的同时降低安全事故的发生率。

参考文献

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