浅谈发挥工会职能作用稳定职工队伍

浅谈发挥工会职能作用稳定职工队伍

岳华斌

永安煤业公司上京供电所 

摘要：本文就当前煤矿职工队伍不稳定的基本情况进行了详细的分析,谈谈工会就如何发挥维护、建设、参与和教育等职能作用，千方百计地为职工办实事办好事，引导职工正确认识企业发展形式，切实维护好广大职工合法利益,提出了一些看法与解决问题的办法，从而达到促进职工队伍稳定的目的。

关键词：工会职能  职工队伍  合法利益 

煤矿井下作业属于高危行业，如何搞好安全生产，保障队伍稳定，是一项长期且重要的问题。工会组织通过加强职工思想教育、引用活动载体、关心职工冷暖、健全完善矿务公开制度、开展困难职工帮扶、以及为职工成才拓展空间等等方面入手充分发挥职能作用，促进职工队伍稳定。

一、目前影响职工队伍稳定的因素有：

（一）人身安全因素。煤矿井下作业属于高危行业，工作环境阴暗潮湿且顶板、提升运输等事故时有发生，有些事故能够提前防范，有些是人力所不可抗拒的，因此事故发生的概率比其它行业要高。往往发生一起伤亡事故，所在的队伍就会流失相当一部分的人员。同时受事故率的影响，很多家庭都不会让一家之柱来矿山工作，特别是现在的80和90后，无论本人还是家庭，不会考虑让年轻人来矿山上班。

（二）作业条件因素。现在井下施工条件复杂多变，特别是现在各矿井均往深水平开采，地质构造、煤层赋存条件越来越差，工人付出的劳动强度也越来越大，因而一旦条件变差，收入达不到工人的期望值，他们就想着提高单价或转到条件好的工作面，但这又受矿井生产现场管理等制度的制约，无法满足他们的要求，因而很多工人就选择了离矿。

（三）家庭收入因素。现在的农合工外出打工，大部分是拖儿带女，全家齐动，以前井下能用女工的时候，丈夫上班赚钱之余，家属在二线上班也能得到一分工资补贴家用，家庭收入相对较高，也稳定。但现在女工岗位极少，虽然采取了诸如低工资高就业等政策，但对于庞大的职工家属队伍来说却又显得捉襟见肘，安排不了几个人上岗。此时单靠一个人赚钱养家，家庭收入大幅度降低，在一定程度上削弱了矿井生产一线队伍稳定率。

（四）企业规章制度约束因素。农合工由于长期从事农业生产，作息规律都比较散慢，行为趋向于自由化，同时大部分农合工文化水平较低，理解能力差，在刚脱离农业成为产业工人时，对于企业的很多规章制度、合同约束、培训考试不仅让他们不适应，甚至让他们反感，因而一部分人无法在矿井长期工作下去，他们往往选择上班比较自由的小煤、地面施工队等地方就业。

二、发挥工会职能作用，促进职工队伍稳定的途径。

针对以上职工队伍不稳定的因素，作为矿井的工会组织，要针对他们的思想状况、工作环境、生活要求等诸多方面情况，充分发挥工会的积极作用，协调做好矿井与职工的利益关系，使职工安心于矿井的安全生产，充分发挥职工的主人翁作用和才干，搞好安全生产，达到矿井发展、职工满意的双赢和谐的发展目标。

（一）引导职工学法、懂法，切实维护职工合法权益。

工会要充分利用安全会、广播、宣传栏、知识竞赛等形式，积极宣传企业的各项规章制度和相关的法律法规，让职工能通过合理、合法的途径来解决。组织职工有针对性地学法和懂法，提高职工的法律意识和法律观念，增强职工自我维护合法权益的方式方法，引导职工理性合法地表达利益诉求和适用法律保护自身的合法权益。充分发挥企业和职工之间的桥梁纽带作用，确保企业和职工双方的合法利益。

（二）深化和推进各项活动，树立职工“以矿为家”的思想理念。

工会要以劳动竞赛等知项活动为契机，完善活动机制。如对偏远、工作面条件差、上班路途远、高温工作面的班队，工会要积极组织人员开展送温暖活动，天气炎热时要组织人员到井口送降温茶、防暑降温用品、宣传降温知识等活动，让职工体验到企业大家庭的温暖。树立战胜困难的信心，调动广大职工的生产积极性、创造性。要通过广播、宣传栏等形式大张旗鼓的宣传和奖励优胜单位和个人，在广大职工群众中形成学先进、争先进、赶先进良好风气。让职工充分意识到企业只有靠全体员工的勤奋努力工作，才能有所发展，只有企业稳定发展了，职工个人生活水平才能提高。

（三）健全完善厂务公开制，落实职工群众的知情权。

工会要组织职工学习上级部门关于厂务公开的相关文件精神，正确引导职工不断提高对实行厂务公开制度重要性、必要性的认识。要坚持以职代会为基本载体,把企业的经营管理、重大决策、职工的切身利益、廉政建设作为厂务公开的重点,向职工及时公布企业改革措施及经营管理状况和各种分配结果。使职工及时了解企业情况，更好地参与企业决策、管理和监督。要广泛听取、征求、收集整理职工意见，代表并反映广大职工的意见和建议，让大家明确地认识到厂务公开制度是一项与己有关、于企业有利的一项重要工作。对企业的重大决策及涉及职工利益的相关新政策，工会要充分发挥工会桥梁和纽带作用，协同相关部门做好解疑释惑工作,让职工群众及时得到正式渠道的宣传与解释，及时化解职工心中的疑虑。要不定期地协同相关部门监督检查各支部工资民主分配情况，发现问题，及时解决，促进企业凝聚力和向心力,维护企业和谐、稳定发展。

（四）“以人为本” 关心职工冷暖困苦。

工会要牢固树立“群众利益无小事”的理念，进一步实施温暖工程，把一线职工纳入与正式职工统一的管理范筹同步管理，掌握他们生活困难和子女就学等情况，让他们在金秋助学中享受资助，在他们生活困难、家庭有困难时，向他们及时伸出援助之手，让采掘职工顺利渡过难关，切实感受到企业的温暖。同时对生活有困难的职工家庭工会要积极和劳工部门协调、沟通，优先安排其家属就业，对新工人入矿入队后，工会要及时协调相关部门关心他们的生活，做到体检有人带，吃住有人安排，下队有人关顾，使职工充分体验到企业大家庭的温暖。激发他们的劳动热情，培养他们热爱企业，以矿为家，并自觉为煤炭企业经济发展作出积极的贡献。

（五）积极开展形式多样的文体活动，丰富职工业余生活。

工会要积极加强引导。加大对文化设施和文化阵地的投入，添置文体活动器材，为职工营造良好的生活环境和有利于人才成长的文化环境。要充分利用五一、国庆、元旦、春节等节日，开展形式多样、寓教于乐的文体活动，如：开展篮球、排球、乒乓球、拔河、棋牌、书法等比赛。满足不同层次、不同爱好者的需求，使职工个人的体育、文艺专长在活动中得以充分的体现；不仅能增强员工体质，陶冶职工的情操，丰富、活跃了企业职工的业余文化生活，同时又能增进职工之间的交流和团队协作精神及增强职工队伍的向心力和凝聚力。还要让职工群众参与评模、入党，在企业中感受到应有的成就感、责任感与光荣感。

结语：各级工会组织只要严格按照《企业工会工作条例》规定，围绕企业生产经营工作，认真履行岗位职责，做好本职工作，发挥职能作用；紧密联系群众，维护职工合法权益，做到“上情下达，下情上传”，充分发挥企业和职工之间的桥梁和纽带作用。努力为职工创造和谐、快乐、健康的生活和人居环境，就一定能促进职工队伍稳定和企业健康、有序地向前发展。

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