工程概预算编审重点分析

工程概预算编审重点分析

王睿

滨化集团股份有限公司  山东省滨州市   256600

摘要：工程概预算作为整个建设工程项目工程造价控制的基础与核心，在建设工程项目造价管理的执行层面起着非常重要的作用。工程概预算作为工程造价管理的工具，就建设单位而言，对投资规模控制、缩短建设周期、提高总投资的效益等方面起着举足轻重的作用；就施工单位而言，对投标报价策略、过程成本管控、工程及投资管理效益等方面亦至关重要。不管是政府投资类项目还是企业投资项目，概预算都要经过政府有关职能部门或者经委托的第三方咨询机构审核，而这个审核结果很难达到双方都满意，为了使得审减额和审减率更低，经过多个项目的审核经验总结，对审核过程中重点审核的几个方面进行分析，这几个被重点审核的方面也作为编制时候的重点来关注。

关键词：工程概预算；编审重点；策略

1建筑工程概预算管理的现状

总体预算管理作为建筑工程施工中的一个重要工作要素，在实际施工中存在一些综合问题，其中工程项目设计、施工和完成建筑施工的三个主要阶段，存在一些总体预算管理问题。设计阶段的大多数一般预算管理问题是由于与设计方案有关的因素造成的，特别是当一般预算管理模式在设计中不充分，方案设计没有考虑到现实，导致工程项目的最终施工成本超过预算时。在执行阶段，预算预测管理出现问题，主要是因为工程项目的施工单位在施工过程中急于交付工程，因此在施工过程中容易出现施工质量问题，导致出现返工和其他情况，最终导致施工成本超过总预算的工程项目，以及地方政府没有很好地沟通施工过程，导致无法适当实施的各种问题，也是导致总体预算管理问题的一个重要因素。关于完成阶段的总体预算管理，主要是由于对完成阶段关注不足，对完成阶段各项工作关注不足导致信息收集问题，对验收工作关注不足并不过分，导致罚款，等是完成阶段总体预算管理的常见问题。一般来说，工程项目施工中出现的一般预算管理问题被纳入工程项目施工的多个领域和场景，因此一般预算管理问题的处理也应分三个阶段进行：设计、施工和竣工。

2提高工程概预算准确性的有效措施

2.1做好造价人员与设计人员的沟通工作

工程预算极其复杂，需要提前收集大量数据，这迫使定价者了解项目的总体成本。设计师和价格建设者不是独立的部分，而是相互加强的，因此价格建设者需要加强与设计师的沟通努力。设计师必须帮助定价建设者熟悉项目设计的内容，了解更多关于项目的信息，并为随后的总体预算工作奠定基础。工程预算工作分为不同阶段，最重要的环节是数据收集，如果项目基线数据不可用，则无法进行后续计算，因此在收集基线数据时确保数据的准确性。在许多情况下，价格建设者倾向于获得项目的二手信息，因此不完全准确；因此，价格建设者可以进行实地考察，详细了解建设项目。通过实地市场研究，可以缩小总体预算与实际成本之间的差距，提高总体预算编制工作的准确性。

2.2建筑工程设计阶段概预算管理措施

首先，适当调整施工模式，积极发挥社会资本参与施工过程的价值，特别是对于一些大型工程项目，包括高速公路、高架桥等，通过引入市场力量和社会资本，实现项目设计阶段预算执行的控制与主题脱节。具体而言，一方面是引进社会资本，与政府和企业合作积极推广PPP建筑施工模式，通过严格的工程项目设计招标和设计工作比较，实现最合理、最具成本效益的施工方案选择，以便为保证施工效率奠定基础。另一方面，在项目设计和施工过程中，在政府和社会企业的共同参与下，成立了合作施工单位，以实现双方在工作合同关系基础上的相互压力和监督，并促进科学合理设计方案的编制。第二，对于设计阶段的总体预算管理，还需要注意整个价格管理过程的实施，这主要要求施工参与单位从建筑项目合同、项目准备、项目施工的所有阶段对施工工程过程进行全面管理，从项目验收等，这需要在综合考虑的基础上，仔细考虑每个阶段的总体工作和设计阶段的相关劳动力成本，提出多种设计和施工方案，以整合未来的保护运营需求，并进行严格比较，以获得设计方案效果的最佳实施。

2.3提高造价人员对工程概预算的重视程度

工程预算与价格施工人员关系密切，可以说，提高预算施工工作的准确性需要调整价格施工人员工作态度，以提高价格施工人员对预算施工工作重要性。价格建设者在一般预算工作中发挥着重要作用，除了在规定时间内完成一般预算工作外，更重要的是确保图表的准确性。对于提供的设计图，要有一定的要求，必须保证图数据和图符号的清晰性，避免数据错误等问题。预算工作是一项相对困难的工作，因此价格建设者必须具备一定的技能。为了工程总预算的准确性，价格建设者必须两次检查图表数据，及时发现总预算图表错误，避免总预算错误。

2.4建筑工程施工阶段概预算管理措施

为了实施施工工程总预算的管理措施，除上述设计阶段的控制外，还需要在施工阶段实施以下管理措施。首先，在项目开始施工之前，必须明确有效实施施工资金，包括自筹资金、金融贷款、项目专用资金，重点是资金应用的合理性和不贪污，在施工中应用资金时，还应注意提前向金融机构提交资金使用计划，既要按时支付施工单位工程付款，也不要因出现欠款而影响工程进度，不提前贷款会导致大量资金闲置，从而增加施工贷款利息，实现“零账户”资金管理的斗争。其次，在工程项目施工过程中，还必须确保开工前的施工程序完整，包括环境保护、土地、古董等，以避免因程序不完整而产生罚款，影响整体预算管理。参与这一过程的单位必须注意综合协调和进度管理，通过有效的技术管理和工程项目的综合控制，避免预算过多的情况，具体控制包括：第一，严格执行工作周期管理，实施复制周期，合理制定施工计划和颠倒工作时间，同时尽量避免冬季施工和赶超期导致成本增加，同时也避免导致利息增加的延长施工时间。第二是通过定期进度检查，对当前工程施工情况、质量和成本进行全面分析，以实现工程施工成本管理，避免成本超过总预算的情况。第三，在工程项目建设中，经常存在与土地征用和拆除补偿有关的争议，为此，必须与地方当局协调合作，通过当局的建议和干预减少与土地采购有关的问题，并避免由于突然和长期的土地冲突而导致的总体预算管理失败和出现过度预算情况。

2.5合理确定设备价格和材料价格

设备和材料成本是工程施工成本的重要组成部分，因此设备和材料价格的确定也直接决定了工程成本的准确性。实际上，预算规划者必须首先考虑原产地制造商对价格的影响。作为一名价格设计师，他对项目的设计概况以及设备和材料的工程要求有着实际的理解，以确保总体价格和设计水平保持一致，更好地反映工程的实际成本。同时，价格建设者还考虑了规范模型对材料价格的影响。某些设备和材料具有相同的名称，但规格可能有所不同。例如，也有阀门，也可分为螺纹连接、法兰连接，法兰类型也可分为单闸板类型、双闸板类型、单闸板类型本身分为亮杆类型、暗杆类型等，不同的选项价格差异很大，在初步设计阶段由于设计深度的限制，设计图纸通常标签错误，要求定价人员了解设计师要求特定型号，或根据自己的经验判断正确的选择，以便设定合理的价格，而不是简单地参考同名阀门的价格来设定价格。

3结论

综上所述，在工程项目的建设中中，概预算管理工作的进行具备重要的作用，良好的概预算管理是控制工程项目建设成本，保障工程项目建设质量的重要基础，而基于当下建筑工程建设中存在的各类概预算管理问题，本文认为应当基于问题发生的设计、施工、竣工阶段进行针对性控制，以此实现有效的工程项目建设成本和质量的保障。

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