简介:我国人多地少.土地资源严重不足。目前,我国耕地18.3亿亩.人均1.37亩,还不到世界人均水平的40%,而上海土地资源十分稀缺、人地矛盾更为突出。人均拥有土地面积约0.55亩。在目前工业化、城镇化快速发展的阶段,一方面,要发展就不可能不用地:另一方面.要吃饭就必须保证耕地不再减少。党的十七届三中全会审议通过的《决定》,要求实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。土地利用规划在整个土地利用管理工作中居于核心地位.是土地管理的“龙头”.在新一轮土地利用总体规划修编之际.我想就土地利用总体规划与城市总体规划衔接(以下简称两个“规划”),谈一点看法。