简介:从“医改基本失败”论到天价医疗案,医疗卫生改革已成为当前社会广泛关注的焦点问题,而医疗卫生事业矛盾的核心在于群众看病难、看病贵。看病难、看病贵的一个直观体现就是医疗费用的快速增长远远超过了国民经济和居民收入水平的增长。根据2003年第三次国家卫生服务调查结果,我国医疗服务费用增速超过人均收入的增长,医药卫生开销成为家庭食物、教育支出后的第三大消费。从1990年到2004年,全国综合医院的门诊费用上涨了大约11倍、住院费用上涨了约9倍,而同期城乡民众的收入仅上涨了约6倍和4倍多。更为重要的是,将近五成(48.9%)的居民应就诊未就诊,近三成(29.6%)的居民应住院而未住院,这集中反映了群众看病难、看病贵基本状况,成为当前医疗卫生事业发展的突出矛盾。医疗费用的超常快速增长,导致普通民众看病贵,看病贵又导致了医疗服务对于低收入者的可及性变弱,导致看病难。看病难、看病贵问题形成的原因是多方面的,其根源主要有以下几个方面。
简介:合同的解释所谓合同的解释,是指在适用合同法时,探求合同法规范的真正内涵并将其运用到实际操作之中。凡法律均须解释,法律只有通过解释方能适用,合同法也不例外,合同法的正确适用有赖于对合同法条文的正确解释。(一)法律解释的一般方法法律的解释以尊重法律条文的基本意思为原则,这是维护法律尊严,实现法律价值的前提条件。法律解释的方法一般包括:1.文义解释文义解释,又称语义解释,是指按照法律条文用语的文义及其通常使用的方式,来阐述和解释法律的意义和内容。法律条文是由文字词句所构成的,了解了法律所用的词句并确定了该词句的意义,就能确定法律的意义。因此,法律的解释必须先从文义的解释入手,且所作解释不能超过可能的
简介:(一)龙年春节刚过,江口镇的干部们还沉浸在千禧年喜庆的氛围里,一个阳光灿烂的日子,一辆警车刺耳的鸣叫打破了小镇往日的宁静和祥和,镇里的干部迷惑不解地看着龙镇长耷拉着脑袋坐上了那辆白色警车,好半天才回过神来,许多人都不敢相信自己的眼睛。龙镇长他怎么可能贪污公款呢,该不会是审计局和检察部门弄错了吧?(二)的确,在江口镇干部和老百姓的印象里,龙镇长真是个大好人,不愧是共产党培育出来的好干部、好党员,他从普通干部干起,副乡长干了15年,1990年当镇长至今,一直扎根基层,今年虽然56岁,临近退休了,可工作热情仍很高涨,计划生育、催粮收税,哪里工作紧,哪里就有龙镇长的身影,他平易近人,从不摆官架