简介:一、合理分权,调动乡镇抓税1.下放税种。把来自乡镇所属企事业、个体工商户的增值税、营业税、个人所得税、土地使用税等共享税种全部下放给乡镇,导原有的固定收入共同参加乡级的财力分配,使乡镇对发展农村经济所创造的效益摸得着,看得见,既可以增强他门的纳税意识,调动他们抓税收的积极性,又可以增强化门发展农何经济,培植税源的积极性,还可保持农村经济的良性循环。2.划分财力。按照新划分的税种,苗先,根据每个乡镇经析基础的强弱、税源等少、参茎上年的实际收入数(可比口径),加上一定的增长因素,来确定财政收入基数。真次根据各乡镇上年的实有在编入数和现行的开支标准、经费定额以及政策性的增支因素计算确定财政支出控制数
简介:1988年国家税务局明确提出“依法治税”的指导思想,经过各级税务机关和广大税务干部的实践探索,“依法治税”的思想内涵得到了进一步丰富、发展和完善。其内涵包括:一是税收立法,有健全的税收法律体系,使征税人和纳税人有法可依;二是严格执法,税务机关和税务人员严格依照税收法律法规改造法定的权利和义务;三是遵纪守法,指纳税人依法履行缴纳税款的义务,并享有与纳税义务相对称的特定的权力;四是司法保障,指国家司法机关依法处理税务案件,严厉打击各种涉税违法犯罪活动,保证司法制度的独立、公正;五是法律监督,建立、健全税务机关内部行政监督机制和外部社会监督机制,对各种税收法律活动的合法性进行有效监督。由于我国税收立
简介:以征管改革、机构改革、信息化建设为主题的“三位一体”综合改革是我省国税系统的一次全面大变革,阵痛过后的国税干部队伍更趋精简,征管效率极大提高,信息化建设迈上了新的台阶,改革促进了队伍活力,推动了税收征管,带来了国税机关的崭新面貌。但在具体运行中,改革也难免或多或少地存在一些问题,需要我们认真研究和解决,下面笔者就此谈一些个人看法。一、存在问题“面面观”(一)机构设置“框架大、线条粗”、影响征管效率。一是征收局架构设置不合理。综合改革后,县级国税局征收局负责全县国税系统的税款征收及入库,涉及范围之大,战线之长空前。就叶县国税局而言,全局下辖个18乡镇、200多个行政村,2000余个体工商户。例征
简介:今年,我省进行的“三位一体”综合改革已按预期方案在各地市全面展开,无论从理论或实践上都极大地促进了依法治税的进程,推动了税收工作的全面发展。首先,它有利于分权制约。科学管理告诉我们,制约权力的关键在分仅。九十年代中后期进行的征管改革,虽然取消了集征、管、查于一身的专管员管户制,但集征、管、查于一身的全职能征管机构仍普遍存在,因税权相对集中而引起的执法随意性和腐败现象时有发生。而这次机构改革按照专业化要求,统一设置基层征管机构,成立了相对独立,分工制约的征收局、管理局和稽查局,使税收权力得到有效制约。以永城市国税局为例,原有的直属分局权力过于集中,对所辖纳税户既有管理权、征收权,又有稽查权,使纳
简介:经济一体化与经济区域化,是当今世界经济发展中并行不悖的两大潮流。进入WTO,是我国参与国际经济一体化的重要契机。但是,经济区域化的发展,更值得引起我们的充分注意:欧盟内取消关税、统一货币,已经形成相当紧密的经济圈;北美自由贸易圈进展迅速;东盟也是活动频繁。面对世界经济区域化发展的迅猛态势,人们不能不发问:国与国之间都能进入如欧盟如此紧密合作状态,为什么长江三角洲地区还不能紧密连成一片呢!?有关长江三角洲区域经济的发展,确实有不少问题值得我们深思。无序竞争与有序合作在议论长江三角洲地区经济互动与一体化时,常常被人提起的是区域间的市场分割、重复建设、产业同构与无序竞争问题。这些问题确实需要认真分析、研究与对待。应该说,在不少地区存在的地方封锁、市场分割的问题,在长江三角洲地区已经不多见了。如今,在长江三角洲地区商品流转已一路畅通,只是在金融运作、司法执行等方面可能还有待于金融体制的进一步改革与法纪观念的进一步加强。但是,有关产业同构与重复建设问题,的确需要有一个科学的、现实的分析。首先,在市场经济环境中,一定程度的重复建设与产业同构,恐怕也是市场经济发展过程中难以完全避免的。经济发展以市场为导向,企业必然以市场信...
简介:仙桃市采取“宣传发动到位,组织领导到位,重点查处到位”的“三位一体”的办法,加大“三查”工作力度,取得了显著成效。截止去年12月底,该市已重点检查企、事业单位6252户,占应查重点单位户数的65%,查出违纪金额1114万元,已收缴入库598万元,占应入库金额的53.7%。
简介:长江三角洲经济社会一体化的总体现状当前,在市场的引导下,以资产为纽带,上海和长江三角洲地区在工业、商贸、金融、旅游等方面的经济技术合作得到了较大推动。在商贸流通方面,据统计,目前上海工业产品的50%左右销往江浙两省,江苏工业产品的30%和浙江工业产品的20%销往上海,上海已成为江浙两省经济发展的重要市场。1999年,上海在长江三角洲54个县级以上城市中的39个建立了商品流通网站,覆盖率达72.2%。同时,上海作为长江三角洲外贸窗口的地位也日益凸现,上海外贸在江苏的联运企业就有200多家,提供的出口货源12亿元,占上海从外省市收购总值的50%。2001年,上海技术交易所近2万项成交项目中,90%左右的交易涉及各地企业,其中江浙两地的交易量名列前茅。在金融合作方面,以上海浦东发展银行为例,已先后在宁波、杭州、南京、无锡、江阴、南通、绍兴、嘉兴等市设立了分支行,为当地建设融通资金数百亿元。上海与江苏的协作主要集中在汽车、商贸、交通、冶金等近10个行业。上海对外省市的投资总额中,江浙两地约占63.2%,其中工业投资和商业投资分别占77.3%和29.6%。江浙两省占外省市对沪投资总额的31.1%,商业投资约占35.7%...
简介:党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。近年来有关财政政策的实施,有效地推进了我国城乡一体化发展进程,为加快形成“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”做出了积极贡献。尽管如此,当前我国财政支持城乡一体化发展仍然存在许多问题,如支农支出结构有待优化,支农支出体制有待完善,支农支出效益有待进一步提高等。为此,需要在深入研究分析的基础上,结合我国经济社会的实际加以健全完善,以更好地为推进我国城乡一体化的发展提供保障。(一)加大投入力度,优化投入结构根据发达国家的经验,推进城乡一体化发展离不开财政的支持,财政支持城乡一体化发展的重点是解决“三农”问题。发达国家财政支农支出不仅数额大,而且增长稳定。