简介:本文在思考实现建立现代海关制度第二步发展目标时,提出了面对技术革命带来的巨大挑战,海关必须建设信息时代的现代化海关——数字化海关。文章认为:数字化海关的建设将促进海关业务建设,有利于实现全关境统一、规范、协调、高效执法;促进海关队伍建设,有利于建设一支爱岗敬业、公正执法、高效服务、文明廉洁的学习型海关队伍;促进海关人文环境建设,有利于创建一个宽松和谐、健康向上、团结协作、保障有力的工作环境。从更深层次讲,数字化海关的建设是“三个代表”重要思想在海关管理实践中的具体体现,在论述到如何建设数字化海关时,文章提出,为建设信息时代下的数字化海关,要确立“客户导向、有效监管”的管理理念,制订实施海关数字化战略方案,重组职能分工和组织机构,建设适应数字化要求的学习型海关队伍,优化业务流程和简化审批手续,建立以企业为单元、以风险信息分析为基本方法、口岸海关与后续稽查相结合的数字化监管模式,建立完善数字化建设相关法规制度。文章以极大的热情为我们描绘了一幅现代化海关的前景。当然,要实现这一前景,还须作缜密的论证和艰苦的工作,本文作为理论思考,有一定的参考价值。
简介:城市规划是城市建设的总纲,科学编制生态城市规划,是建设生态城市的前提和基础。生态城市的内容主要包括经济总量的提高和生态经济的发展、城市人口的分布。自然生态环境的改善和环境质量的提高。编辑生态城市规划,首先要建立一套由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。经济发展指标要突出速度、结构、效益三个重点,建立起符合经济发展内在规律、各产业比例合理、资源高效利用的生态经济体系,加快能流、物流、信息的高效利用。主要包括人均国内生产总值、年人均财政收入、城市居民年人均可支配收入、第三产业占GDP的比重、单位GDP能耗和水耗、工业固定废物综合利用率、应当实施清洁生产的企业通过清洁生产审核的比例、规模化企业(年产品销售收入大于500万元的工业企业)通过ISO14000认证的比例、资源(特别是水资源)利用科学合理等。社会发展指标要突出以人为本,以改善人居环境为中心,加强基础设施建设,提高人口素质和生活质量,使城市载体功能与城市发展相适应。主要包括人口自然增长率、城市人口密度、城市生命线系统(包括交通、供水、供电、供热、供气系统)完好率,消防、突发公共卫生事件、地震等自然灾害、防洪抗旱、交通安全、工业事故(包括化学...